树立鲜明用人导向

树立鲜明用人导向

作者：杨克俊

●对日常接触基层较少的“三门”干部，有计划地安排其回到基层锻炼，熟悉了解基层的新变化、新问题、新需求，在直面基层实际中进一步接地气、长灵气、增底气

●从重大任务、重大事项、重大民生、重大项目、重大改革、重大创新一线拿出吃劲岗位，精心选派正科级年轻干部到企业、项目、民生、党建等前沿阵地进行淬炼，有效破解部分年轻干部历练少、成长慢等难题

习近平总书记近日对党的建设和组织工作作出重要批示指出，着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍。党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”组织部门要积极适应事业发展需要，鲜明树立正确用人导向，持续优化干部选育管用工作，以正确用人导向引领干事创业导向。

树立注重基层导向。基层是最好的课堂，群众是最好的老师。要把到基层锻炼成长作为干部培养的重要途径，建立完善干部到基层磨砺、在基层成长、从基层选拔的培养链条，为加快现代化建设储备干部、蓄积力量。抓好源头历练。加强年轻干部基层锻炼“必修课”，引导他们在与群众面对面的接触中沾沾“土气息”、尝尝“泥滋味”。大力实施“墩苗育苗”计划，打破层级、部门、身份限制，选派干部到县区、乡镇吃劲岗位进行历练，指派乡（镇）党政正职和县区主要负责人作为“双导师”，把“伯乐相马”与“沙场赛马”有机结合起来，帮助年轻干部尽快成长成才。做好“回炉”锻炼。对日常接触基层较少的“三门”干部，有计划地安排其回到基层锻炼，熟悉了解基层的新变化、新问题、新需求，在直面基层实际中进一步接地气、长灵气、增底气。探索实施“百岗培优”计划，在反复摸排、逐一面谈、综合比选的基础上，精心选派市直单位优秀年轻干部到乡镇任职挂职，助力“五星支部”创建工作，引导他们在乡村振兴的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿接受考验、磨砺成长。畅通“双向”渠道。树立注重基层导向，不仅要让干部到基层成长，也要给基层成长起来的干部以更高更广阔的平台。不仅下派干部锻炼，也同样从基层选拔优秀干部到市直单位任职，帮助其拓展视野。2022年以来，开封市共在一线提拔42周岁以下副县处级干部50余人，同时注重加大面向基层遴选、选调的力度，让基层干部上升有通道、“吃苦”不“吃亏”。

树立担当作为导向。习近平总书记强调，要善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。组织部门就是要搭好育的平台、健全识的机制、厚养用的底气。围绕急难险重培养干部。建立健全常态化的锻炼机制，有序选派优秀年轻干部到吃劲岗位经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，多接一接“烫手的山芋”、当一当“热锅上的蚂蚁”，让其在考验中促进成长、在成长中经受考验。实施“六个重大”实践锻炼，从重大任务、重大事项、重大民生、重大项目、重大改革、重大创新一线拿出吃劲岗位，精心选派正科级年轻干部到企业、项目、民生、党建等前沿阵地进行淬炼，有效破解部分年轻干部历练少、成长慢等难题。聚焦大事要事考察干部。疾风知劲草，板荡识诚臣。重大考验面前，最能考察识别干部。要善于借助重大事件，及时深入一线收集掌握第一手资料，直观察别干部作风能力。聚焦抗洪抢险、应急救灾等重大斗争、重大任务，及时跟进考察，深入斗争一线观察掌握党员干部实际表现，真实、准确识别一大批担当作为干部。坚持奖惩分明选用干部。大胆起用担当作为者，是激励干部最直接、最有效的手段。要健全“正向激励+容错纠错+监督问责”机制，既敢于为负责的干部负责、为担当的干部担当，也要坚决落实领导干部能上能下规定，让“躺平者”躺不住、让混日子的没市场。对攻坚表现突出干部及时进行记功嘉奖，切实让干部感受到“干与不干”不一样、“干快干慢”不一样、“干多干少”不一样、“干好干坏”不一样。

树立突出实绩导向。干部作风如何、能力高低，说到底要看其做了什么、做成了什么。只有树牢实干实绩导向，才能引导广大党员干部树立正确政绩关，实实在在为民做事。健全考察实绩的载体机制。围绕国之大者、省之要者，建立重大实绩即时记录机制，围绕重点任务制定“正负”清单，把干部实绩量化为易收集、较客观、能体现工作任务轻重和成效高低的数据指标，科学设置指标的分值权重，客观直观地呈现干部日常实绩和贡献。健全分类排序的评价机制。要注意区分不同单位、不同岗位、不同层级的工作性质，根据各自特点合理调整考核考察重点，对党政综合、经济发展、执法监督等不同部门，个性化设计“考卷”。也要注意区别不同性格干部的处事风格不同，让敢闯敢拼的“狮子型”干部、埋头苦干的“老黄牛式”干部都能得到客观评价。健全考核结果的运用机制。坚持考用贯通，综合专项考核、年度考核、第三方测评等多方因素交叉印证，全景式分析干部重要情况，在交叉点上掌握优秀干部、发现问题干部。着力打造干部实绩记分管理体系，围绕中心工作设定记分清单，运用实地查核、群众评议等方式审核定分，精准识别实绩突出干部并提拔使用或晋升职级，及时取消不担当不作为干部晋升提拔评优资格，将实绩导向落到实处。

（作者系河南省开封市委常委、组织部部长）

来源：中国组织人事报