资源型城市转型重在找准发展路径

来源：奋斗理论圈

资源型城市转型重在找准发展路径

原创 隋安辉

党的十八大以来，习近平总书记两次深入黑龙江省考察调研，对制约黑龙江省振兴发展的突出问题“把脉”“开方”，特别是围绕做好“三篇大文章”等工作作出重要指示，强调要“巩固壮大传统优势产业”“推动传统优势产业链条向下游延伸”“发展新产业新产品，培育增长新动力”等，为资源型城市转型发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

近年来，资源型城市转型在我省陆续破题，并取得了一定成效。大庆、鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗等地认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深化传统产业提质升级，通过传统产业和新兴产业“双轮驱动”，新旧动能接续转换，推动了煤城、油城由资源型经济向多元经济转变。

推动资源型城市转型，培育替代产业至关重要，要更加注重产业链发展，形成产业集群。通过项目落地对标新产业进行“建链”，通过集中突破薄弱环节进行“强链”，通过对优势产业链和产品线中缺失的环节精准招商进行“补链”，通过积极发展精深加工环节和开发终端消费产品对下游环节进行“延链”，形成各环节相互依赖、相互促进的关联效应，吸引更多产业链上下游企业集聚，提升区域产业竞争力。

推动资源型城市转型，要着力发展新兴产业，实现多元发展。大庆、鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗等地积极发展新兴产业，主动将“数字化”“智能化”融入生产、管理、营销、产业协作等各个方面，运用新技术、新手段、新理念加快企业“数智”转身和高质量发展，实现数字经济与实体经济加速融合。资源型城市值得引此为鉴，通过梳理自身产业基础，掌握新兴产业前沿动态和重点企业投资动向，深挖各种隐性资源，主动探索“无中生有”的可行新路子。

推动资源型城市转型，要创新体制机制，培育人力资源队伍。要聚焦智能制造、新能源、新材料等产业布局，精准使用人才，真正让人才活跃在产业链上，促进人才发展与产业发展深度融合。发挥企业用人主体作用，为人才打造干事创业、实现价值的舞台，做到人尽其才、才尽其用、用当其时，最大限度释放人才活力，持续激发资源型城市转型内生动力。

推动资源型城市转型，要始终坚持人民至上，增进民生福祉。要牢固树立以人民为中心的发展思想，不断增强群众共享发展成果的可及性、普惠性。注重人民生活体验，建设包容共享的城市，让人民群众成为城市活动的积极参与者、最大受益者、最终评判者，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

资源型城市转型发展并非一蹴而就，需持续用力、久久为功，既要兼顾“速度”与“效益”，又要兼顾“当前”与“长远”。迈上新征程，我们更要以坐不住、等不起、慢不得的意识擂响“奋进鼓”，以资源型城市转型发展新作为推动龙江现化化强省建设取得新成效。

原载《奋斗》2023年第14期