永葆对党忠诚的政治本色 为推动人大工作高质量发展贡献力量

来源：《机关党建研究》2023年第8期

 刘奇：永葆对党忠诚的政治本色 为推动人大工作高质量发展贡献力量

原创 刘奇 机关党建研究

“锤炼品格强化忠诚”是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的目标任务之一，要求党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。全国人大机关各级党组织和党员干部要认真学习领会、自觉贯彻落实这一任务要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对党忠诚体现到服务保障全国人大及其常委会依法履职的新成效中。

01

深刻认识对党忠诚是共产党人必须具备的政治品格，在新的历史条件下继续建设长期执政的马克思主义政党必须强调对党忠诚

对党忠诚是坚持马克思主义政党性质的必然要求。马克思主义政党的力量，主要来自党员对共产主义事业的忠诚，来自党员贯彻执行党的路线方针政策的坚定自觉。苏联共产党在拥有20万党员时建立了苏维埃政权，在拥有200万党员时打败了德国法西斯，在拥有2000万党员时却失去了政权。在那场动荡中，竟没什么人出来抗争。究其原因，很重要的一点就是苏共背弃了马克思主义政党性质，党员理想信念荡然无存。而中国共产党正是因为始终坚持马克思主义政党性质，拥有无数忠诚的共产主义战士，才不断由小到大、由弱到强，在波澜壮阔的历史进程中创造了惊天动地的伟业，成为拥有9800多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。

对党忠诚是中国共产党对党员一以贯之的严格要求。党的一大在制定第一个党纲时，就明确规定申请入党者必须是“承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者”。党的八大通过的党章，把对党忠诚老实规定为党员义务。从党的十二大开始，历次修订通过的党章，均要求党员“对党忠诚老实，言行一致”。在一百多年的接续奋斗中，无数先烈用鲜血生命诠释了对党的忠诚，对党忠诚已经深深镌刻在共产党人的精神血脉里。每个共产党员特别是党员领导干部要经常对照党章党规，对照革命先烈，检视自己、鞭策自己，以实际行动诠释对党的忠诚。

对党忠诚是新时代推进全面从严治党，担负起强国建设、民族复兴历史使命的现实要求。当前世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界百年未有之大变局加速演进，我们需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想，更加需要对党忠诚，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，团结成“一块坚硬的钢铁”。我们要深刻认识到，共产党员的忠诚意识事关党的执政地位的巩固，事关党的事业的兴旺发达，事关国家的长治久安，事关我们每个党员、每个中国人的切身利益，必须牢固树立、永不懈怠。

02

深刻领会新时代对党忠诚的丰富内涵和实践要求，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

对党忠诚，就要忠诚于党的信仰，坚定不移跟党走。一百多年来，无论顺境还是逆境，无数中国共产党人从未动摇过对马克思主义的坚定信仰、对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的执着追求。“共产党人信仰共产主义，功名利禄视如粪土”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，革命先烈的铮铮誓言和坚强意志，都是坚定信仰信念的丰碑，都是革命理想高于天的生动教材。近年来，在党中央领导下，全国人大常委会设立烈士纪念日，制定英雄烈士保护法，审议爱国主义教育法草案，就是为了抵制历史虚无主义的错误思潮和观点，传承红色基因，彰显信仰的光辉和力量。

对党忠诚，就要忠诚于人民，践行全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。新时代十年，以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略，作出的重大决策部署和重大工作安排，为的都是人民幸福、民族复兴。我们讲忠诚于党，就是要一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，树牢群众观点，贯彻群众路线，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

对党忠诚，就要忠诚于党和人民的事业，立足本职岗位不懈奋斗。革命战争年代，对党忠诚的品格是在血与火的考验中锻造的。和平年代看对党忠诚的成色，则要放到伟大斗争的前沿和一线去考验，主要看党员干部是不是能担苦、担难、担重、担险，是不是真正做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。“学思想、强党性”的效果，必须要体现到“重实践、建新功”的实际行动中去，这就是对忠诚于党和人民事业的明确要求。尽忠诚、敢担当的好党员、好干部源源不断涌现出来，才会使国家越来越强盛，事业越来越兴旺，人民越来越幸福。

对党忠诚，就要忠诚于党的领导核心，坚定自觉拥护“两个确立”。党的十八大以来，正是因为有了习近平总书记这个坚强领导核心，我们党和人民才有了攻坚克难、力挽狂澜的最可靠主心骨。也正是在这个意义上，党中央突出强调，“两个确立”是党在新时代取得的最大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们强调对党忠诚，最关键最根本的就是要忠诚于党的领导核心，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。每名党员干部都要自觉增进对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同和情感认同，切实做到忠诚党的领导核心。

对党忠诚，就要忠诚于党的纪律规矩，坚持以党性立身做事。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的政党。习近平总书记多次强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。如果纪律和规矩立不起来、严不起来，很多问题就会慢慢产生，消极腐败现象就会四处蔓延。我们要把党的光荣传统和独特优势继承和发扬下去，树牢纪律意识、规矩意识，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

03

以党的政治建设为统领全面加强机关自身建设，把对党忠诚体现到服务保障全国人大及其常委会依法履职的新成效中

（一）把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯彻落实到人大各项工作中。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是最高政治原则和根本政治规矩，是新时代对党绝对忠诚的根本政治要求。要把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署作为重大政治任务、重要政治责任、根本政治纪律，不折不扣抓好贯彻落实。比如，我们围绕服务保障全国人大及其常委会编制立法规划、制定年度工作要点和立法、监督、代表工作计划，就要时时处处同总书记要求、党中央决策部署对标对表。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，善于从政治上观察、分析和解决问题，以高度的政治自觉依法履职尽责、做好本职工作。

（二）自觉用“六个必须坚持”提升政治能力、思维能力和实践能力。要坚持全面系统学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为必修课和基本功，常学常新、常悟常进。“六个必须坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要体现，对党员干部提升政治能力、思维能力和实践能力具有重要指导意义。我们要结合新时代人大工作抓好学习运用。坚持人民至上，通过人民代表大会制度保证人民当家作主。坚持自信自立，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。坚持守正创新，运用好“两个结合”，推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展。坚持问题导向，在立法修法、开展监督、代表等各项工作中着力推动解决问题、改进工作、完善制度。坚持系统观念，围绕大局履职尽责，推动形成工作合力。坚持胸怀天下，为维护国家主权安全发展利益、营造和平发展国际环境作贡献。

（三）把坚持和发展全过程人民民主重要要求落实到人大各项工作中。要加强宪法实施和监督，从国家根本法的高度保障人民掌握和行使国家权力，保障宪法规定的公民广泛的权利和自由落到实处。要完善人民当家作主的法治保障，不断完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各环节各方面的法律制度，加强人权法治保障，以法治方式推动解决人民急难愁盼问题，维护和发展人民合法权益。要充分发挥代表作用，进一步密切常委会同代表的联系、代表同人民群众的联系，加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职，使充分发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。要健全吸纳民意、汇集民智工作机制，按照“全链条、全方位、全覆盖”的要求，完善人大民主民意表达平台和载体，坚持问计于民、问需于民，把人大工作建立在坚实的民意基础之上。要讲好中国民主故事，加强对全过程人民民主的研究阐释宣传，更好把我们的民主制度优势转化为民主话语优势。

（四）把对党忠诚转化为履职尽责、实干担当的良好精神风貌。服务保障全国人大及其常委会依法履职责任重大，需要专门委员会、工作委员会办事机构和办公厅有关单位共同抓好落实，需要全国人大机关干部的共同努力付出。要按照党中央决策部署，围绕全国人大及其常委会中心任务，增强责任感使命感，积极进取、奋发有为，扎实做好人大立法、监督、代表、外事等各项工作的服务保障，为推动人大工作高质量发展贡献力量。

（作者系全国人大常委会秘书长、机关党组书记）