多措并举充分释放“五星”支部创建倍增效应

来源：《党的生活》2023年第8期下

赵刘洋：多措并举充分释放“五星”支部创建倍增效应

赵刘洋 河南党刊

方城县坚持把“五星”支部创建作为引领乡村振兴、基层治理的总载体、总抓手，通过推动“三进”网格、聚焦“三百”模式、实施“三真”举措，充分释放“五星”支部创建倍增效应，群众的幸福感、获得感、满意度持续提升。

以组织动员为基点，让创建热情“高起来”。推动“三进”网格，广泛组织动员党员群众参与“五星”支部创建工作。一是党员进网格。依托全县基层党组织，以党员为基本队伍，把各类网格优化整合为“一张网”“一套格”，组织村（社区）“两委”干部、联合党支部成员、联合党小组成员、“双报到”党员进网格认领服务岗位，凝聚网格治理合力。二是宣讲进网格。开设“五星”支部创建大讲堂，邀请基层“创星带头人”、村党支部书记等讲身边的创星故事，组织县豫剧团、县电影公司等开展送戏下乡、送电影下乡等文化惠民演出，不断提振群众精气神、焕发文明新气象。三是服务进网格。组建“五星”支部创建综合服务队，形成“1+N”志愿服务架构，按照“居民点单、社区派单、服务队接单”模式，为辖区居民定制专属服务，推动志愿服务扎根基层、服务群众。

以培育典型为支点，让创建资源“联起来”。聚焦“三百”模式，选树培育“五星”支部创建典型，引领带动全县全域创建。一是“百村竞进”。从全县282个“三星”及以上党支部中选择基础条件好、发展潜力大的行政村（社区）作为示范点，建立“三村”（“五星”支部创建示范村、德孝文化示范村、“以巡促治”示范村）联建发展联盟，形成“百村竞进”的创建模式，促进农村（社区）共同发展、群众共同富裕。二是“百业竞兴”。建立稳定的“双绑”利益联结机制，构建农业龙头企业连市场、农民专业合作社抓组织、农户专注开展生产的专业化生产经营格局，不断拓宽农业产业增收的路径，有效激发了乡村产业发展活力。组织9.6万余名群众与黄金梨、裕丹参等特色种植养殖专业合作社“绑定”发展，合作社与鸿旺牧业、亚盛牧业等47家龙头企业“绑定”发展，去年以来，村集体经济收入达20万元以上的村新增31个，增幅达39%。三是“百星竞追”。开展寻找“创建典型”行动，将群众满意度作为“评星”的重要指标，通过线下问卷调查、线上组织投票等形式，评选表彰“方城之星”106名，激励广大干部群众以他们为榜样，奋发进取，笃行不怠。

以多措奖星为焦点，让创建激励“活起来”。实施“三真”举措，激励党员干部在“五星”支部创建工作中奋勇争先、竞相出彩。一是真金白银激励。方城县对“五星”支部、“四星”支部分别给予15万元、5万元的工作经费奖励，“三星”级以上（含“三星”）每提高一个星级，额外奖励3万—5万元。在县乡村三级干部会及县庆祝中国共产党成立102周年暨“两优一先”、“五星”支部创建工作表彰大会上，对213个2022年度“五星”支部创建工作先进村（社区）进行表彰奖励，共兑现各类奖补资金703万元。二是真心实意帮建。成立“五星”支部创建指导专班，分包全县19个乡镇（街道）“五星”支部创建的帮建工作，精准推进创建工作。县乡分别组建理论宣讲团、帮建指导团、德孝文化宣教服务团，村组建文艺宣传队、“五星”支部创建志愿服务队、村（居）民读书会，着力打造“五星”支部创建“人才矩阵”，努力实现政策、人才、项目、资金等高效集聚。三是真真切切厚爱。明确政治激励、发展扶持等方面的“奖星”举措，对实绩突出、表现优秀的干部，在选拔任用、职级晋升、年度考核、评优评先等方面予以重点倾斜，先后提拔村（社区）党支部书记、驻村第一书记59人，以硬核举措激励全县党员干部干事创业的热情与斗志。

作者系方城县委常委、组织部长