人往基层走 计从群众来

来源：中国组织人事报

人往基层走 计从群众来

作者：刘学圣

“坐在办公室里碰到的都是问题，下去调研看到的都是办法。”调查研究是发现问题、推动工作的重要手段，也是密切党群干群关系的重要桥梁。去年以来，高青县创新推出“基层工作日”制度，推动领导干部走到一线、深入基层，聚焦高质量发展的难点堵点、群众关心关注的热点焦点，问计于民、问需于民，与基层共同研究、共同谋划，提出工作推进措施、问题解决方案，着力打造检验干部作风、解决群众急难愁盼、推动高质量发展的工作品牌。

发现真问题。大力弘扬求真务实作风，践行“一线工作法”，奔着问题去，盯着问题改，坚决杜绝作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。直面基层了解真实情况。围绕乡村振兴、项目推进、征地拆迁等重点难点工作，以“四不两直”方式，直奔基层、直插现场，掌握“第一手资料”，为科学决策提供依据。县级领导带头开展“村村到”调研，进村入户、解剖麻雀，把群众当亲人，与群众打成一片，说真心话、掏心窝子，交心交友、寻方问计。合理安排不增基层负担。“基层工作日”固定每周二、周三两天，县级层面不安排综合性会议，科学安排调研去向、次数，预警提醒同一地方频次过多过高问题，防止扎堆调研，减轻基层负担。统筹联动做好结合文章。把调查研究和服务企业结合起来，领导干部和驻厂专员挂包企业项目，帮助解决困难；推行“政企早餐会”，定期邀请企业家共进早餐，反映诉求、谏言献策，了解企业需求、提振发展信心。

真解决问题。践行以人民为中心的发展理念，以群众和企业满不满意为检验标尺，以调查研究推动问题解决。领着问题下沉。坚持以问题导向引领调研方向，梳理督查督办、巡视审计、12345政务热线反映、基层反馈等各方面问题，分门别类形成动态问题库，领导干部根据工作职责，认领调研任务，确定调研课题，防止随意调研、盲目调研。带着办法上来。深入开展蹲点式调研，坚持调以致研、研以致用，与基层共同研究，提出解决方案，实现人往基层走、事在基层办。对表现在基层、根子在上面的问题，收集群众意愿，提出合理化建议。针对群众就业难问题，成立稳就业工作指挥部，全方位摸排调研全县劳动力情况和骨干企业，开展系列招聘活动，打造“零工客栈”，帮助群众解决就业问题。强化跟踪督查。推行“督事+督人”机制和“红黄旗”制度，表扬先进、督促后进，激励干部夺旗争先、比拼赶超，营造敢为、敢闯、敢干、敢首创的浓厚氛围。

 （作者系山东省高青县委书记）