以干部之“干” 促发展之“变” 答时代之“卷”

来源：云南日报

以干部之“干” 促发展之“变” 答时代之“卷”

保山市委书记 杨军

“五道思考题”坚持问题导向、目标导向、结果导向，对开展好第二批主题教育将起到提纲挈领的支撑作用，为使主题教育谋得更实、抓得更好，重点更聚焦、成色更明显打下了坚实基础。我们要坚持以干部之“干”、促发展之“变”、答时代之“卷”，奋力推动高质量跨越式发展，谱写好中国式现代化的保山篇章。

一要在理论学习中学出忠诚、学出方向、学出本领。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做到“习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、保山见行动”，让坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为保山市干部群众最鲜明的政治本色。牢记习近平总书记考察云南亲临保山时的殷切嘱托和深切关怀，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。学习好贯彻好坚持好习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，不断提高解决问题、推动工作、促进发展的能力和本领，奋力推动保山实现高质量跨越式发展。

二要在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题。杨善洲同志常说：“共产党员不要躲在机关里做盆景，要到人民群众中去当雪松。”我们要向杨善洲同志学习，深入基层、深入企业、深入家庭、深入学校，开展“解剖麻雀”式调研。结合党中央决策部署、省委工作要求、保山具体实际，找到保山绿色工业、高原特色农业、文旅产业、现代服务业高质量发展的路径。切实解决好一家一户、一村一寨的现实问题，让人民群众看得见、摸得着、有感受。始终坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，建立健全产业发展联农带农富农机制，千方百计增加农民收入，让幸福的地方更加幸福。

三要在科学谋划中谋实当下、谋实三年、谋实长远。强化产业、投资、招商等重点支撑，坚决打赢年度经济社会发展攻坚战。聚焦“十四五”目标任务，全力实施好农业现代化、绿色工业、数字经济等40个系列三年行动，不断发展壮大“三大经济”，聚力打造16个百亿级、十亿级产业链群，确保3年取得大成效。着眼长远，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“一个跨越”“三个定位”，实施好“3815”战略发展目标谋划，力争实现“三年大攻坚、八年大突破、十五年大跨越”。

四要在强力实施中行动起来、奔跑起来、燃烧起来。纵深推进作风革命效能革命，树立和践行“十种鲜明导向”，大力弘扬杨善洲同志“干革命要干到脚直眼闭”的吃苦精神，不断激发全市广大党员干部和各族群众敢闯、敢试、敢干的干事热情、创业激情。让每个领导干部都当好“施工队长”、每个党员干部都以“主人翁”的姿态，主动担事干事成事。凝聚“同心同向、同力同行”的向心力，提振“行动起来、奔跑起来、燃烧起来”的精气神，努力做到“坚信、坚定、坚持、坚守、坚强”，奋力交出合格答卷、优异答卷。

五要在全力干成中保八争上、保障民生、保持清廉。围绕“稳中求进、保八争上”目标任务，着力在补短板、强弱项、扬优势上下功夫，决战四季度、夺取全年胜。把人民群众的急难愁盼作为党员干部的所思、所想、所行，集中力量、齐心协力解决一批就业、教育、医疗等民生领域短板问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。围绕“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”发展目标，“一盘棋”大抓教育、“一条心”狠抓教育、“一股劲”长抓教育，稳固提升各学段教学质量。扛牢管党治党政治责任，抓班子带队伍，持续净化政治生态，一体推进“三不腐”，深入开展“沉浸式”警示教育，推动“清廉云南”建设保山行动取得更大成效。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，让党员干部放手大胆去干，努力干出一片新天地、干出一种新形象、干出一个新保山，让“干”成为保山一张亮丽名片、一道亮丽风景线。

学出信仰 铸牢忠诚 推动发展

楚雄州委书记 刘勇

省委书记王宁同志提出“五个对照、五个反思”这“五道思考题”，既是对各级领导干部担当使命、履职尽责的具体要求，也是对狠抓落实、推动发展的警醒鞭策。作为楚雄彝族自治州经济社会发展第一责任人，必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，答好“五道思考题”，以开展主题教育为契机推动楚雄州高质量发展取得实实在在成效。

一是坚持学习打头，进一步铸牢政治忠诚。楚雄州认真回答“学习了什么”这道思考题，充分运用“五学五课”经验，读原著、学原文、悟原理，逐字逐句深学细照笃行，用习近平新时代中国特色社会主义思想这一真理武装头脑、指导实践、推动工作，使坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为全州上下最鲜明的政治品格。

二是坚持调研开路，进一步找准找实问题。楚雄州认真回答“调研了什么”这道思考题，深入践行深、实、细、准、效“五字诀”，充分运用“五步法”“五统筹”经验，坚持问题导向，紧盯全州短板弱项，对照党中央和省委明确的12个方面调研内容，细化明确“推动绿色能源与绿色制造深度融合发展”“面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区”等85项重点调研内容，逐项明确牵头领导、责任领导和责任部门，从我开始，州级领导均带头领题调研，深入一线、摸清情况、找准问题、提实对策、推动发展。

三是坚持谋划先行，进一步明晰发展路径。楚雄州认真回答“谋划了什么”这道思考题，牢固树立和践行正确政绩观，充分注重调研成果转化运用和全局谋划，形成问题清单、责任清单、任务清单，提出对策、思路、措施，扎实开展“看工作现状，找位置排名、找短板差距，定发展目标、定追赶标兵、定工作措施，提升发展能力、发展速度、发展质量和工作排名”“一看二找三定四提升”活动，一体推进资源经济、园区经济、开放经济，加快构建现代化产业体系，实施好基础设施建设、产业发展等系列三年行动，加快打造滇中崛起增长极、现代农业示范区、绿色能源与绿色制造融合发展示范区、民族团结进步示范区，确保习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作重要指示批示精神以及“3815”战略发展目标在楚雄落地生根、开花结果。

四是坚持实干破局，进一步破解发展难题。楚雄州认真回答“实施了什么”这道思考题，深化作风革命效能革命“四向发力”楚雄实践，立足全州资源禀赋、产业基础和比较优势，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的切入点，全产业链打造5个千亿级产业及6个百亿级产业，探索形成“干在实处，走在前列”大比拼，重要工作、重点产业、重大项目专班推进制，重点项目“一三季度陈述，二四季度观摩”机制，州委常委季度检查安全生产工作等一系列行之有效的制度措施。

五是坚持实绩检验，进一步提升发展质量。楚雄州认真回答“干成了什么”这道思考题，把主题教育成果体现到高质量发展的成效上、体现到中心工作的推动上、体现到惠民生暖民心的工作上。干成了许多事关楚雄发展的大事要事，一批经验做法在全省推广、全国叫响，绿色能源和绿色制造从无到有、从大到强，晶科能源首片N型高效太阳能电池片下线、填补了全省空白，云南宇泽、云南国钛上榜2023年上半年中国新增独角兽企业名单，云南德胜钢铁成功实现转型升级；新昆楚大、玉楚、永大高速等相继通车，5县市开通动车，昆楚“1小时经济圈”开启；中国绿孔雀之乡品牌向全国乃至全世界展示了生物多样性保护成果；牟定农村人居环境整治经验做法在全国推广，水利部深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设现场会在元谋召开；彝绣、肉牛等特色产业已成为促农增收、助力乡村振兴的温暖产业、幸福产业，楚雄人民获得感、幸福感、安全感在共享改革发展成果中持续提升。

践行“十种鲜明导向” 答好“五道思考题”

真抓实干推动红河高质量发展

红河州委书记 赵瑞君

省委书记王宁同志提出的“五道思考题”是深化作风革命、效能革命，深入践行“十种鲜明导向”，统筹推进解难题、促发展、惠民生各项工作的有力抓手，是红河各级党员干部回答好时代之问、发展之问、职责之问的必答题，也是怎样当好“施工队长”的行动指南。我们始终把“五道思考题”贯穿到解难题、促发展、惠民生的全过程和各方面，把准干的方向、改进干的作风、明晰干的路径、提升干的质效，奋力书写红河高质量发展新答卷。

在学思想强党性中筑牢根基。坚持以学铸忠诚，持续深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”学习实践和红河州“三话六学”实践活动。以学明方向，对标落实总书记考察云南时提出的“三个定位”，着力创建绿色低碳发展示范区、沿边开发开放示范区、民族团结进步示范区，奋力谱写中国式现代化红河新篇章。以学强本领，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找路径、找方法，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。以学促担当，牢固树立和践行正确政绩观，在解难题、促发展、惠民生上有新担当、新作为、新成效。

在重实践深调研中摸清实情。坚持调研开路，以上率下带动全州县处级以上领导干部领题调研1116个课题，察实情出实招求实效。聚焦如何破解新旧动能转换支撑不足，产业绿色转型升级速度不够快，开放发展尚未真正“破冰突围”等制约高质量发展的问题；聚焦如何啃下城乡发展、南北发展不平衡，生态环境保护治理任务繁重，政府债务风险化解、自然灾害风险防范压力较大等“硬骨头”；聚焦如何解决群众期待家门口有更多的好学校、好医院、好岗位等急难愁盼的事项，深入基层一线、走进田间地头，进行深入细致的调查研究，把情况摸清、问题找准、对策提实，推动红河高质量发展不断取得新突破。

在开新局育新机中谋篇布局。对标“3815”战略发展目标，放眼未来、着眼当前，谋划提出了“337”工作思路。第一个“3”指三年新突破、八年再翻番、十五年大跨越“3个阶段性目标”，第二个“3”指绿色低碳发展示范区、沿边开发开放示范区、民族团结进步示范区“3个示范区发展定位”，最后一个“7”指着力建设实力红河、创新红河、活力红河、幸福红河、绿美红河、和谐红河、平安红河“7个红河”，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

在出真招抓落实中推动发展。坚定不移坚持和加强党的全面领导，把“规划图”变成“施工图”、最终变成“实景图”。以“三大经济”为统领，以重大项目为牵引和具体抓手，建立州委常委会“第二议题”专题点评“拼经济出真招抓落实”制度，组建州委产业创新发展委员会，完善“1+N”招商引资政策体系，建立健全“链长制”、政企面对面、州级领导挂钩重点项目、项目投资骏马奖、招商引资贡献奖等工作机制，深入实施拼经济出真招抓落实、大抓项目提速、招商引资“比学赶超”三个专项行动。全力推进沿边产业园区建设，不断提升口岸功能，大力发展边民互市贸易。

在转作风提效能中担当作为。制定印发了《关于深入践行“十种鲜明导向”红河见行动出实效走在前的决定》，把“十种鲜明导向”细化实化为10个方面33条具体措施，把敢啃“硬骨头”、“敢为天下先”作为主题教育的红河标识，让“好作风、高效能”成为红河干部的鲜明特质，以“干部之干”推动红河高质量发展见行动出实效走在前。聚焦解决群众急难愁盼问题，建立党政领导联系“补短板、强弱项”工作制度，开展“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动，组织全州1.86万领导干部下沉一线，帮助群众、企业解决问题22万余个。持续深化民族团结进步全域创建，高质量建设49个现代化边境幸福村。

以“文山之干”答好“五道思考题”

文山州委书记 陈明

省委书记王宁同志提出的“五道思考题”，具有很强的针对性、指引性、实践性。我们在第二批主题教育中主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚持学思用贯通、知信行统一，切实以主题教育激发出来的热情和干劲转化为大力推进中国式现代化的文山实践，以“文山之干”答好“五道思考题”，以经济社会高质量发展的新成效检验主题教育的好效果。

以学深悟透、融会贯通回答好“学习了什么”。我们坚持把理论学习作为首要任务，突出以上率下、示范引领，教育广大党员干部深刻领悟和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，从中学出忠诚信仰，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移扎根边疆、心向中央，拥护核心、心向北京；学出政治站位，无论做什么事都自觉思考习近平总书记、党中央和省委要文山做什么，给文山的定位是什么，文山能为、应该为全国全省做什么，坚决做到习近平总书记有号令，党中央有部署，省委有要求，文山见行动。

以解难题、促发展回答好“调研了什么”。我们深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，紧扣党中央决策部署、“3815”战略发展目标和省系列三年行动，找准群众的期盼点、项目推进的堵点、工作落实的难点，大兴调查研究之风，以“小切口”开展“大调研”。州委常委班子聚焦11项重点难点问题领题答题，各级党委（党组）聚焦12个方面76项重点内容细化选题开展调研，示范带动各级领导干部把办公室搬到项目建设、乡村振兴、招商营商等一线，研究解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。

以战略思维、长远眼光回答好“谋划了什么”。我们认真贯彻落实习近平总书记关于强化战略思维的重要指示批示精神，聚焦习近平总书记对云南提出的“三个定位”要求和“3815”战略发展目标，组织开展《省委“3815”战略文山行动规划》编制和《文山2050》战略研究工作，认真思考谋划发展定位、路径及图景，弄清楚“应该做什么”“不能做什么”，全力把习近平总书记为云南擘画的蓝图在文山实现好。

以“文山之干”回答好“实施了什么”。我们坚持以“文山之干”推进作风革命、效能革命，常态化举办“文山之干·书记大擂台”，实行每月项目集中开工竣工和现场观摩、“红黑榜”晾晒成绩、专班化推进重点工作等机制，推动各级领导干部当好“施工队长”。坚定不移大抓发展、大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓营商环境，派出7个驻点机构到北京、上海等重点城市招商，对省系列三年行动实行双月调度，500千伏柳井输变电工程建成投产。重庆剑涛投资77.5亿元铝精深加工项目开工，云南桂铝年产10万吨铝型材、10万吨圆铸锭深加工项目投产，“中国绿色铝谷”核心区建设深入推进。坚持不懈推进农民增收一口清、基层治理一网兜、绿美建设一直抓“三个一”，在全省率先评选表扬10名优秀乡镇党委书记、100名农村致富带头人。

以新变化、新成绩回答好“干成了什么”。我们深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全力推动各项工作干在实处、走在前列。持续落实农村居民和脱贫人口持续增收三年行动；持续巩固全国民族团结进步示范州创建成果，推进平远片区“铸牢中华民族共同体意识示范区、民族地区乡村振兴示范区、社会治理体系和治理能力现代化标志区”“三区”建设；全域推进绿美文山建设，8县（市）全部被列为省级绿美城市试点；推进“边民互市+落地加工”，全州口岸进出口货值增长552.48%；建好“少年儿童之家”，实施“一乡（镇）一游泳池”建设，全力关心关爱留守儿童；组织编排廉政教育舞台剧《红线》，打造廉政警示教育“升级版”。

做好“五篇大文章” 答好“五道思考题”

推动主题教育走深走实见行见效

普洱市委书记 李庆元

省委书记王宁提出要答好“五道思考题”，这是省委深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，科学总结全省第一批主题教育经验成果，推动第二批主题教育走深走实、见行见效提出的硬要求；这是省委深入贯彻落实党的二十大精神，推进“3815”战略发展目标，奋力谱写中国式现代化云南篇章吹响的冲锋号；这是省委要求“一把手”作出表率、当好标杆，以干部之“干”解难题、促发展、惠民生发出的动员令。普洱将结合主题教育，用实干作答、用实践作答、用实效作答，交出一份“五道思考题”的合格答卷。

一是深化理论武装，做好思变谋变求变大文章。牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，围绕“一个跨越”“三个定位”，聚焦“3815”战略发展目标，主动思变谋变求变，形成加快推进一二三产融合发展，一体推进“三大经济”，全面推进旅游城市建设，谱写中国式现代化普洱篇章的破题之策、解题之法、答题之道。

二是大兴调查研究，做好办好民生实事大文章。践行好习近平总书记倡导的“五字诀”，用好省委提出的“五步法”，运用“四下基层”制度，采取“四不两直”等方式调研，真正把情况底数摸清、把问题症结找准、把对策举措抓实、把民生实事办好，市级领导班子和10个县（区）党政领导班子制定198个调研课题；制定民生项目与为民办事两个清单，分级分层、分类指导，推动领导干部下沉一线解决教育、医疗、就业、生态环境等群众急难愁盼问题。

三是坚持系统谋划，做好一二三产融合发展大文章。走推动一二三产高水平融合发展实现现代化的路子，打响普洱茶、普洱咖啡、普洱牛油果三张产业名片。坚持把茶产业作为第一支柱产业，统筹推进“茶文化、茶产业、茶科技”加快发展，全市获得国家有机茶认证面积56.3万亩，认证企业295户，产品证书384张；坚持走咖啡精品化之路，着力打造一流的咖啡主题公园、主题街区和咖啡庄园，生豆精品率和精深加工率分别提升至26.1%、32.5%；创新“334”利益联结机制，到2025年规划建成牛油果种植基地20万亩。

四是当好“施工队长”，做好一体推进“三大经济”大文章。持续深化作风革命效能革命，深入践行“三法三化”要求，组织开展向受到省委表扬的优秀县（市、区）委书记学习、推行重点工作“红绿灯”管理制度，开展“追赶跨越大比拼”，组织4轮重点项目现场观摩活动，当好“施工队长”。以资源换产业，全市产业投资增长17.5%，占比提高5.2个百分点；民间投资增长40.5%，占比提高9.6个百分点。以园区聚产业，以3个省级开发区为主战场，加快推进绿色食品、水风光热储清洁能源、林板家居和林浆纸、新材料及先进制造、生物医药5大产业集群。以口岸活产业，着力提升口岸与中老铁路、沿边高速和园区互联互通水平，口岸进出境货物和人员分别增长33%、166%，边民互市贸易额增长69.8%。

五是强化干成意识，做好茶旅融合发展大文章。以景迈山古茶林文化景观申遗成功为引爆点，打响“世界的普洱·中国的茶”这一文化品牌，丰富产品形态、创新消费业态、构建产业生态，建设最美城市茶文化空间、特色茶馆和茶庄园。把茶文化空间作为旅游城市建设的关键一环，着力提升城市茶文化空间的品格品位品质。规划建设和改造提升一批主题突出、特色鲜明、体验一流、功能完备的普洱茶馆。以茶元素为主题、茶基地为载体、茶文化为灵魂、茶品牌为引领、茶旅游为内容、茶体验为重心，推动普洱旅游从“流动性观光”“打卡式旅游”，到“目的地休闲”“沉浸式体验”的消费升级。

学好“必修课” 答好“思考题”

省委常委、昆明市委书记 刘洪建

省委书记王宁同志提出的“五个对照、五个反思”五道思考题，指出了全省广大党员干部应当以什么样的标准和作风开展主题教育的问题，具有很强的针对性。对照和反思的过程，也是理清思路、破解难题、推动工作的过程。我们将深学、深思、深悟，真正把“学”的成果体现在“干”的成效上。

一是认真对标对表，答好绝对忠诚“信仰题”。作为党员干部，必须把学习作为终身课题，真正学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当。在第二批主题教育中，我们将高质量办好读书班，组织全市广大领导干部静下心来逐字逐句读原著、学原文、悟原理，认真对照检视自省，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。通过读书班第一次为期3天的全脱产集中学习，大家都觉得收获很大。我们将深入践行全省“五学五课”模式，以“三检视三克服”为检验标尺，充分发挥党委（党组）理论学习中心组学习示范引领作用，组织广大党员干部深入开展理论学习，更好地学思想、悟思想、用思想。

二是深化调查研究，答好攻坚克难“对策题”。通过调查研究掌握实情、抓住症结、解决问题，是一种工作方法，也是一种能力素质。今年3月以来，我在领题开展“加快推进磨憨国际口岸城市建设”调研的同时，在昆明市开展了“大调研、解难题、抓落实”工作，由市级领导带头，聚焦全市经济社会发展中的重点、难点工作，围绕20个方面的内容深入基层一线开展调查研究，解决了一批发展中的难题，更为重要的是进一步理清了发展思路、找准了工作措施。我们将结合第二批主题教育，用好“五字诀”“五步法”“五统筹”，持续深化“大调研、解难题、抓落实”工作，找出影响发展的问题和症结，完善破解难题的思路措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措。

三是深入解放思想，答好主动求变“发展题”。当前，昆明正处在高质量发展滚石上山、爬坡过坎、转型升级的重要阶段。我们将深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动思变谋变求变，全力以赴推动昆明高质量发展。紧紧围绕“当好排头兵”“实现大发展”“率先现代化”的奋斗目标，加快打造“六个春城”，奋力推动社会主义现代化建设。在坚持生态优先的前提下推动滇池沿岸绿色发展，努力把滇池沿岸建设成为“两山”理论实践创新基地、公园城市建设的标杆示范、世界一流的生态旅游目的地。依托中老铁路，以磨憨国际口岸城市建设为抓手，积极推动面向印度洋国际陆海大通道建设，更好地服务国家发展战略、更好地助力辐射中心建设。抓好新一轮全国民族团结进步示范市创建，不断增进各族群众的获得感、幸福感。

四是扛起省会责任，答好担当实干“责任题”。通过这两年的努力，昆明经济运行总体保持回稳向好态势，但与当好全省经济社会发展排头兵的要求相比还有一定差距。我们将坚决扛起省会城市责任，以发展为己任、视项目为生命，加快补齐发展短板，以工作的有效落实来检验主题教育的实际成效。坚持“大抓产业、主攻工业”，统筹抓好工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，夯实高质量发展的产业支撑。持续开展“一把手”招商、产业链招商，深入落实招商引资全链条考核机制，切实提高招商项目落地转化率。认真落实“五个一批”项目工作机制、重大项目会办机制等，推动形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的滚动发展态势。深入实施优化提升营商环境三年攻坚行动，全力打造“四季如春营商环境”品牌。

五是持续转变作风，答好积极作为“效能题”。干成事是检验党员干部作风能力的试金石，而昂扬向上的精神状态是干成事的前提。今年以来，我们坚持“四用四不用”选人用人导向，深入开展“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动和争当“实干家”、整治“太平官”工作，干部干事创业精气神持续提振。在第二批主题教育中，我们将深化作风革命、效能革命，大力推进“踔厉奋发、效能春城”建设，大力倡导和树立“十种鲜明导向”，教育引导全市广大党员干部持续转变作风、积极主动作为，在解难题、促发展、惠民生上取得实实在在的成效。

践实落细 推动昭通高质量跨越式发展

昭通市委书记 苏永忠

自第二批主题教育开展以来，昭通市11821个基层党组织、190367名党员全部参加，11个县（市、区）和76个市直单位在9月底前全覆盖举办第一期读书班，市级领导牵头开展30个课题调研，深入推进“7+1”专项整治，推动主题教育走深走实。围绕省委书记王宁同志提出的“五道思考题”，我时刻对照检视、反躬自省，坚决把党中央的决策部署、省委的工作要求践之于实、落之于细。

围绕“学习了什么”的问题，在学思践悟中明方向。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，反复学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，跟进学习最新重要讲话、重要指示批示精神。引导昭通广大干部群众深入学习习近平总书记考察云南时对鲁甸地震灾后恢复重建、脱贫攻坚、产业发展等重要指示，以及讲好“扎西会议”故事、赤水河生态环境保护等重要指示批示和致白鹤滩水电站首批机组投产发电的贺信精神，始终牢记总书记的亲切关怀和殷殷嘱托，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

围绕“调研了什么”的问题，在基层一线中摸实情。始终按照习近平总书记提出的“五字诀”及省委明确的“五步法”“五统筹”要求，突出巩固脱贫成果推进乡村振兴、群众增收、产业发展、基层治理、城市建设、生态环保等昭通发展最迫切、问题最突出、群众最关注的方面，对11个县（市、区）实地调研全覆盖，实地走访了62个乡镇（街道）267个村（社区），特别是针对重大项目实地调研41次，召开重大工业项目现场办公会7次，深入基层察实情，扑下身子抓落实。

围绕“谋划了什么”的问题，在守正创新中定思路。紧扣“3815”战略发展目标特别是“三年上台阶”的目标，聚焦补齐昭通产业支撑不强、城镇化水平不高、群众增收基础不牢“三大短板”，在推进“六大战略”的基础上，提出了扎实做好“产、城、人”三篇文章的工作思路，力争在三年内推动产业发展、城镇化水平、巩固脱贫成果达到或超过全省平均水平，奋力闯出一条“以产兴城、以城聚人、以人兴业”的产城人融合发展新路子。

围绕“实施了什么”的问题，在克难攻坚中抓落实。深入践行“三法三化”“三个马上”和“六个干”的要求，当好“施工队长”。做好“产”的文章，重点打造高原特色农业、绿色能源、绿色硅铝、磷基及新能源电池材料、现代服务业“5个千亿级”产业集群，加快构建“5+N”现代产业体系。做好“城”的文章，做大常住人口100万人的昭鲁一体化中心城市和50万人的镇雄中等城市，做强、做特、做优、做美各县（市、区）。做好“人”的文章，以185.07万脱贫人口和23万“三类对象”为重点，推动群众持续稳定增收，统筹抓好教育、医疗等社会事业，持续增进民生福祉。同时，大力倡导文明、诚信、包容、友善、淳朴、勤劳六种良好风尚，着力打造新时代“昭通印象”，营造良好发展环境。

围绕“干成了什么”的问题，在拼搏奋进中促跨越。聚焦抓好在建项目促增长、抓好政策落实保增长、抓好项目储备稳增长“三个增长”，牢牢守住不发生规模性返贫、不发生系统性债务风险和生态安全“三条底线”，切实统筹好发展和安全。上半年，全市经济运行平稳向好、后劲有力，GDP实现771.03亿元、增长7.4%，总量列全省第6位、前进1位；巩固脱贫成果成效明显，成功承办全国促进脱贫人口增收现场会并作经验交流，脱贫人口人均纯收入增长22.1%，增速列全省第一；风险防控有力有效，信访总量、命案起数、安全生产事故起数分别下降16.7%、56%、33.6%。

落实总要求 答好思考题 以高质量主题教育推动高质量发展

省委常委、曲靖市委书记 李石松

省委关于在主题教育中答好“五道思考题”的部署要求，是贯彻落实主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求的具体实践，是检验各级领导干部以实际行动答好主题教育考卷的重要标尺。曲靖市将坚持学思用贯通、知信行统一，推动各级领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深学细悟、身体力行，切实把主题教育成果体现到高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上，奋力谱写中国式现代化的曲靖篇章。

一是深入系统“学思想”。坚持以思想教育、理论武装打头，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务贯彻始终。全面掌握这一思想的科学体系，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻理解其中的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，做到整体把握、融会贯通。准确把握这一思想的精髓要义，深刻领悟蕴含其中的道理学理哲理，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。深刻领会这一思想的实践要求，落实“五个善于”的重要要求，切实把党的创新理论转化为推进工作的实践力量，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

二是固本培元“强党性”。加强党性教育，督促党员干部修好共产党人的“心学”。坚守共产党人的精神家园，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，在常修常炼、常悟常进中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。永葆对党忠诚的政治品格，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强党章意识、纪律意识、法治意识、程序意识，不折不扣落实党中央重大决策部署，切实做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，曲靖见行动。

三是担当作为“重实践”。胸怀“国之大者”，以“时时放心不下”的责任感履好职、尽好责。实干担当促进发展，认真落实“3815”战略发展目标谋划，深入实施奋进新征程推动新跨越三年行动，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，努力在推进高质量跨越式发展上见到更大成效。抓好安全守牢底线，时刻牢记重点工作和风险防控两张“全景图”，以党建引领基层治理为牵引，以“安全稳定建设年”为抓手，压实各级党组织和领导干部防范化解风险责任，推动防范化解风险取得更大进展。生态优先厚植底色，以城乡污水和生活垃圾治理为突破口，集中力量打好污染防治攻坚战，常态化排查整治生态环境突出问题，全面推进绿美曲靖建设，筑牢高质量发展绿色根基。践行宗旨为民造福，全力促进群众持续稳定增收、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以推进编制管理、考核评价、收入分配等系列改革为突破，加快推进教育强市和云南省医疗康养副中心建设，用心用情用力办好民生实事，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

四是踔厉奋发“建新功”。深化作风革命效能革命，持续以能力作风转型激发干事创业精气神。坚持以上率下、狠抓落实，倡导和树立“十种鲜明导向”，推动各级领导干部当好“施工队”、一竿子插到底抓落实，让“严实守纪、进取担当、雷厉风行、善作善成”的工作作风成为曲靖干部的共识追求和鲜明风格。持续提升能力、增强素质，推动广大党员干部持续提升政治能力、推动高质量发展的能力、防范化解风险的能力、服务群众的能力、善作善成的能力、严于律己的能力“六种能力”，着力增强特别敏锐敏感、特别注重学习、特别担当作为、特别头脑清醒“四个方面素质”，不断锤炼过硬本领、夯实履职根基。坚持实事求是、求真务实，牢固树立和践行正确政绩观，大兴调查研究之风，坚决整治形式主义、官僚主义，以实的导向、实的作风推动事业发展、创造崭新业绩。

责重如山 行胜于言 在高质量发展新征程中实干笃行

玉溪市委书记 王力

省委书记王宁同志为我们提出“五个对照、五个反思”的“五道思考题”，是一个完整的系统整体，五道思考题环环相扣、紧密相连，本质上是帮助领导干部解决好“知和行”辩证关系的认识问题，实则讲的是谋事干事的方法和要求，我理解就是三句话：其一，“要想干得好，先要学得好”，要通过主题教育，真正达到学思想、强党性、重实践、建新功的目的；其二，“学习要对照，本领要提高”，要经常地对照反思，不断锤炼作风、提升能力、提升效能；其三，“关键看行动，实践来检验”，要在解难题、惠民生、促发展的实践中检验学习的成效。

我们将以高度负责的精神把答好“五道思考题”作为重大任务抓在手上，既抓自身、市委班子示范带动，又抓基层，层层压实责任，把主题教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同玉溪中心工作结合起来，在实践中回答好“五道思考题”，做到两手抓、两促进，为云南高质量发展建新功做出玉溪贡献。当前主要聚焦四个方面：

聚焦产业转型，做到四个突破。一是在现代农业发展上取得突破。以现代农业基地作为主阵地，按照工业化理念抓农业，提质改造一批、投资建设一批、高水平示范打造一批，提升农业发展质效。二是在开放型经济发展上取得突破。发挥中老铁路沿线站点最多的优势，谋划推进中国·西南国际物流港等39个铁路沿线重大项目，在云南建设南亚东南亚辐射中心上发挥更大作用。三是在园区经济发展上取得突破。聚焦企业招引服务，围绕各园主导产业，狠抓产业链精准招商、项目要素保障，打响玉溪工业品牌。四是在文旅产业发展上取得突破。以实施重大文旅项目为抓手，以文塑旅、以旅彰文、文旅融合。

聚焦民生改善，做好四件实事。一是优化整合中心城区教育资源。今年我们完成了师生反映20多年的玉溪市民族中学搬迁工作，并新建弘玉高中、高铁新城小学，增加了2100多个公办学位，下一步将在改善硬件条件的基础上不断改进教育管理水平，办好群众家门口的“好学校”。二是抓好国家级公立医院改革与高质量发展示范项目。结合实际抓实紧密型县域医共体建设、分级诊疗、信息化建设等工作，把国家政策红利转化为群众看病福利。三是把中心城区建美建好。以中心城区“主轴线”规划建设引领城市发展能级跃升，以完整社区标准推动老旧小区改造，完善公共服务设施，让市民和客人真正感受“宜居”“宜业”。四是精准强化基层治理。以党建引领为抓手，深入推进普法强基补短板专项行动，努力创建和谐稳定的城乡环境。

聚焦生态保护，达成一个目标。坚决落实全省生态环境保护大会和省委省政府“三湖”保护治理专题会要求，紧盯湖泊水质稳定向好这一目标，一体推进“三治一改善”，持续推进湖外水资源循环利用综合性工程建设，努力实现湖泊水质稳定向好。

聚焦作风建设，突出六个导向。以干部作风方法之变为主的“玉溪之变”是发展的重要保障，也是我们需持续深化的关键因子。一是重落实。把落实中央决策部署和省委工作要求作为政治纪律，绝不轻轻带过，教育引导全市干部齐心协力做好工作，让雷厉风行抓落实成为常态。二是重解题。从解决问题入手，踩着不变的步伐，保持攻坚克难的定力，有静气、不刮风，坚持不懈把作风建设抓到底。三是重实干。聚焦实干、强化执行，采取有力措施为基层减负增效、轻装奋进。四是重担当。领导干部当“施工队长”，领着大家一起干；并不断优化机制，既压重担、也减负担，为敢担当的干部担当，营造良好干事环境。五是重方法。用好用活“三法三化”，全面提升干部队伍能力水平，推动各级干部在基层一线解难题、促发展。六是重纪律。执纪从严、形成震慑，全面树立起对玉溪负责的崭新形象，确保广大干部想干事、能干事，又干成事、不出事。