以高质量党建引领高质量发展 为自贸港建设再立新功

来源：《今日海南》2023年第9期 

以高质量党建引领高质量发展

为自贸港建设再立新功

文|庄红

参天之木，必有其根;事业兴衰，关键在党。近年来，海南省烟草专卖局(公司)党组(下称省局党组)按照党中央、国务院和海南省委、省政府的部署和要求，立足当前、着眼长远，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧聚焦高质量发展目标，解放思想、敢闯敢试、大胆创新，着力将党的政治优势、组织优势转化为干事创业的强大动能，全力为海南自贸港建设扛起烟草担当、贡献烟草力量。

坚持政治引领，充分发挥领导核心作用

省局党组牢牢把握高质量发展这个首要任务，发挥党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的核心作用，旗帜鲜明讲政治，坚定信心谋发展，切实把正确的政治方向贯穿到制定政策、部署任务、推进工作中去。

一是强化理论武装。省局党组始终将理论学习作为推动海南烟草高质量发展的重要前提，持之以恒，常抓不懈。严格落实“第一议题”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习、主题教育读书班等形式，坚持领导带头学、专题研讨学、全员覆盖学、丰富载体学，系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提升政治能力、思维能力和实践能力。坚持学以致用、用以促学，切实把全面从严治党、新发展理念、高质量发展、供给侧结构性改革等要求落实到工作中，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。

二是自觉对标对表。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，引导党员干部自觉做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定实践者，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。在推动改革发展过程中，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三是谋实工作思路。坚持服务大局，突出问题导向，深入研究规划目标，认真谋划任务措施，精心组织编制完成海南烟草高质量发展政策措施和“十四五”规划，进一步明确未来发展方向。牢牢把握目标任务，明确责任主体、时间节点和质量要求，形成纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

坚持强基固本，不断提升党组织政治功能和组织功能

全面贯彻新时代党的建设总要求，着力提升组织力，不断增强政治功能，把海南烟草每一个基层党组织建设成凝心聚力的坚强战斗堡垒。

一是压紧压实党建主体责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核，落实年度党员领导干部基层联系点制度，强化领导班子对基层党建工作的督促和指导，领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，带头落实双重组织生活制度。将基层党建工作纳入党建工作述职评议范围，制定出台党建考核标准细则，进一步完善党建工作考核体系。严格落实意识形态工作责任制，坚持季度排查、年度报告、定期研判，积极防范化解舆论风险，牢牢把握意识形态斗争主动权。深入开展政绩观专题教育，通过举办培训讲座、开展交流研讨、通报反面案例、学习先进典型等形式，教育引导党员干部树立和践行正确的政绩观。

二是不断加强基层党组织建设。牢固树立大抓基层、大抓党支部的鲜明导向，严格落实党组书记任机关党委书记的要求，持续推进支部标准化规范化建设，省局机关先后有4个党支部被评为“省直机关标准化党支部示范点”，全省系统标准化达标率为100%。设立“党员先锋岗”，开展“两优一先”评选表彰及推选工作，充分发挥示范引领作用。2021-2022年，全省系统共有7个党组织、23名党员受到地方党委及直属机关工委表彰。其中，省局营销中心党支部、雪茄研究所党支部及省局机关5名党员干部受到省直机关工委表彰，三亚市局机关党委被三亚市委评为“三亚市先进基层党组织”。组织开展党史知识竞赛、红色诗歌朗诵会、书画摄影作品展览等一系列活动，举办“红色课堂”180余次，弘扬时代主旋律，提振精气神，推动基层党组织全面进步全面过硬。

三是持续加强精神文明建设。培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬伟大建党精神，强化企业文化建设，抓好新闻宣传工作，丰富职工文化生活，进一步增强企业凝聚力、向心力。突出机关党建服务“国之大者”，组织党支部与定点帮扶地区党组织开展共建活动，以“爱心消费”“以购代捐”方式开展消费帮扶，以项目带动发展壮大村集体经济，以党业融合发展助力乡村振兴，履行好烟草企业社会责任。大力开展文明单位创建活动，省局机关被评为省直机关第四批“创建文明单位示范点”。

凝心聚力促发展，推进党的建设与生产经营深度融合

省局党组始终秉持党建就是生产力、党建强则发展强的理念，认真贯彻落实“三新一高”要求，不断推进党建工作与生产经营深度融合，推动海南烟草发展质量和效益双提升。

一是聚焦主责主业促发展。切实增强系统观念和大局意识，聚焦保持经济运行在合理区间、深入推进农网建设、构建现代物流运行体系、加快推动数字化转型、全面提升现代化市场监管能力等方面，持续做好调研深化、问题消化、成果转化等工作，在加快烟草行业现代化建设的实践中展现新担当新作为。坚持稳字当头、稳中求进，坚定不移贯彻“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，抓好市场常态化监测，加强市场调控，科学投放货源，近年来卷烟销量、销售额、实现税利等指标稳步提升。扎实推进企业精益管理、数字化转型、重大工程项目建设、风险防范化解等重点工作，推进国有资产管理提质增效，实现国有资产保值增值。建立粤桂深湘琼打假打私协作机制，会同公安、市场监管等部门联合开展“利剑5号”“平安寄递”“护苗”等专项行动，全省共查处各类涉烟违法案件1159宗，查获违法卷烟2176.40万支，全力维护国家利益和消费者利益。

二是坚持为民宗旨解难题。省局党组始终坚持站稳人民立场，运用好“浦江经验”，深化“我与客户共成长”“我为烟农办实事”“我为基层服好务”主题实践，建立民生清单5条，聚力解决广大零售户、消费者、烟农和基层员工急难愁盼问题。针对卷烟零售户“资金难”问题，积极组织开展“烟商贷”业务推广，优化贷款流程，缩短放款时限，让“烟商贷”惠及更多卷烟零售户。健全零售客户分级分类服务与管理机制，着力打造以“小椰子”智能客服、“椰海金叶”云课堂、直播培训等为支撑的服务矩阵，创新在线营销活动，帮助客户提升经营技巧、提高盈利水平。持续深化“一网通办”“掌上办”“零跑动”，加强“12345”“12313”热线电话管理，不断提升行政许可服务质效，切实增强办事群众的幸福感和获得感。

三是志愿服务展形象。把开展志愿服务作为机关党员干部深入基层一线、培养群众感情、履行社会责任的重要载体，号召全体党员积极参与，让党旗在一线高高飘扬。2022年全省系统志愿服务队共开展法治宣传、义务献血、卫生整治、党员进社区等志愿服务活动300余次。今年以来，组织省局机关全体青年职工开展“共植青年林，奋进新征程”活动，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以实际行动履行社会责任;开展爱心公益志愿服务活动，慰问五保老人和困难零售户，解决困难群众存在的实际问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。赴三亚市大茅村开展“情系困难户慰问暖人心”活动，走访慰问低保户，用心用情服务好群众。

风清气正树导向，推动党的建设与人才队伍建设深度融合

省局党组认真贯彻新时代党的组织路线，聚焦坚持正确选人用人导向、保持风清气正政治生态，锻造忠诚干净担当干部队伍，为高质量发展提供坚强的组织保障。

一是选拔任用干部严格规范。坚持把政治标准放在第一位，树立重实干重实绩选人用人导向，强化“一盘棋”思维，综合运用多种形式，全方位、多角度、立体式考察了解干部政治表现，注重必要台阶和递进式培养，统筹好机关和基层干部的交流历练，切实选好干部、配强班子。

二是队伍活力持续激发。加强人才队伍专业化能力建设，构建分层分类的培训体系，通过“请进来、走出去”方式，开展领导干部管理能力提升、中青年干部素质提升、专业人才技能提升专题培训，加快队伍知识更新、增强工作本领。完善干部考核评价体系，加强考核结果综合运用，加大绩效考核力度，激发干部职工干事创业活力。

三是人才聚集优势不断加强。探索创建岗位人才库，促进技术技能人才评价与培养、使用、激励相衔接，全面提升人才队伍素质。组织行业高级专业(技术)资格评审推荐申报，开展工程、政工系列中级专业(技术)资格评审及档案专业(技术)资格委托评审，积极开展海南省高层次人才认定申报工作，持续涵养引才聚才的“蓄水池”。

百尺竿头更进一步，奋楫扬帆正当其时。在“十四五”发展关键时期，海南烟草将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，持之以恒筑牢党建基础，奋力开创改革发展新局面，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，为推动海南烟草高质量发展、助力海南自贸港建设多作贡献、再立新功。

【作者系省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理】