2023年湖州市第三次乡镇（街道）党委书记工作交流会发言摘要

来源：『湖州发布』微信公众号

导读：

10月30日下午，湖州市召开2023年全市第三次乡镇（街道）党委书记工作交流会。会上，长兴经济技术开发区、吴兴区埭溪镇、南浔区双林镇、德清县新市镇、安吉县递铺街道、南太湖新区凤凰街道等6位乡镇（街道、园区）党（工）委书记，围绕深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦经济稳进提质，全力推进重大项目攻坚、高能级科创平台打造、产业提质增效等方面交流经验做法，现刊登发言摘要。

链上集群蓄能成势  产业发展提质增效

长兴县委副书记、政法委书记

长兴经济技术开发区党工委书记  沈洪峰

今年以来，长兴经济技术开发区深入践行实干争先主题实践，锚定高质量发展首要任务，一以贯之抓项目、稳经济、促转型，全力打造高能级战略平台。

以项目积蓄发展新动能。发挥重大项目的压舱石作用，为高质量发展注入强劲动能。统筹发挥攻坚招商团队和破冰招商团队力量，灵活发挥全员招商体系优势。聚焦智能汽车及关键零部件产业链，发挥吉利“链主”集聚效应，拓展智能驾驶领域，助力打造“万亩千亿”产业平台。深化“破五未、提六率”专项攻坚，对项目实行清单化管理、挂图式推进、亮灯型提醒、销号制办结。

以转型焕新产业生命力。发挥产业转型的新引擎作用，为高质量发展构建持久动力。深入实施工业全域治理，有序开展关停腾退、老旧厂房改造、数智化转型等工作，赋能制造业绿色低碳发展。积极推进“培象育牛”“壮腰”“强基”工程，推进企业梯队优化提升。搭建工业企业资源共享平台1.0功能模块，强化企业链上协同，11家本地企业和吉利整车开展配套合作。

以创新激活企业源动力。发挥科技人才的增量器作用，为高质量发展塑造核心优势。引导企业加大研发投入，提升创新能力，研发费用同比增长15%以上。探索“以赛引才”新模式，举办全县首届“医疗器械”创新创业大赛、首届海外高层次人才创业大赛等。加强资本赋能企业发展，成立三只产业基金，举办开发区第二届科创人才企业资本对接会，营造创新创业良好生态。

以实为先  以绩为要  全速引领产业再振兴

吴兴区埭溪镇党委书记  汤雪东

今年以来，埭溪镇深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦“三个一号工程”，全力投身实干争先主题实践，坚持一张蓝图绘到底，塑造经济“稳”“进”基石。财政总收入、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标跑出同比增幅新速度。

在产业向新上“领跑奋进”。坚持打造更大产业集群，瞄准时尚美妆、智能制造两大方向，以产业基金布局创新招商模式，坚持抓项目就是抓发展，全力招引高质量项目。专班全程跟踪服务，完善企业服务及上市辅导保障机制，全力培育专精特新“小巨人”、隐形冠军等优质企业。以更优开放平台，持续擦亮美妆“金名片”，依托美妆小镇供应链优势开拓海外市场，点燃化妆品企业出口额同比增长引擎。

在空间向强上“竞跑争先”。坚持推进工业全域有机更新，以更大力度完成低效土地收储，腾笼换鸟鼓励企业增资技改、增容技改；向天借地、工业上楼，引导优质小微企业入驻标准产业园。舒化城市格局肌理，推动旧城功能有机更新，激发城镇发展内在生命力。高品质推动文商综合体等重点城镇配套设施项目、省级重大交通工程104国道改线等项目建设开工，高标准启动美丽乡村样板项目建设，栽好引凤梧桐树，汇聚英才留下来。

在治理向优上“赛跑比拼”。始终致力于打造成本最低、服务最优、环境最好、机会最多的一流营商环境。推出“政府搭台 企业唱戏”的月度沉浸式消费活动，助力美妆企业营收大增。持续开展双周例会，管理问题协调破难，项目问题即时化解，常规问题日常销号。班子带领，中层紧跟，联企下乡化解企业、基层治理难点痛点。严管和厚爱相结合，树立“以实绩论英雄”导向，坚持干部能上能下，优化干部选用梯队，提升行政工作效率。

以全域有机更新  引领全镇蝶变焕新

南浔区双林镇党委书记  彭琳

今年以来，双林镇持续投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，牢牢把握高质量发展这一首要任务，瞄准“园区、城镇、农村”三条主赛道，聚焦转型，向内生长，以全域有机更新引领全镇蝶变焕新。

以凤凰涅槃之势，推动园区创新转型。着力破解双林传统工业重镇平台布局分散、发展空间受限、配套支撑不足等短板，按照“点上改造、面上连片、整体提升”思路，向“土地存量”要“发展增量”。统筹做好拆与建、退与引、破与立“三篇文章”，支持客观有发展潜力、主观有发展意愿企业开展“低改高”扩容改造，鼓励企业破旧立新、科技转型，持续激发企业创新活力、发展动力。

以跬步千里之功，推动城镇焕新提质。牢牢把握双林作为国家历史文化名镇功能定位，完善新基建、营造新场景，推动产城人文旅深度融合。统筹做好老旧片区改造、双林古镇保护性开发、公共服务一体化提升三项工作。重修文昌阁、古戏台、梁希故居，建成虹桥弄-金锁河-塘桥弄特色街区，完成双林大道、双林二中、人民医院建设，投入运营老年食堂、城市书房、百姓健身房等小微空间，获评美丽城镇省级样本。

以铁杵磨针之志，推动乡村全面振兴。始终把土地综合整治作为落实区委“两翼北进”部署、重塑水乡肌理、推进共同富裕的重要抓手。启动并推进双林镇作为南浔区跨乡镇土地综合整治省级试点首开区工作，成立镇村两级指挥部，用时3个月完成签约比例71%，连续两季度获省级评价五星。以最快速度重塑新产业，系统规划2.8万亩土地空间，构建“一核一带八区”农业产业平台，引进浙农集团、清华大学无锡研究院等头部企业，打造国家级现代农业产业园。

开放带动  创新制胜  扛起省级开发区核心担当

德清县人大常委会党组成员、副主任

新市镇党委书记   陈兴江

今年以来，新市镇深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，聚焦“实体经济”主职主业，走好“开放创新”发展路径，扎实开展主题教育，踊跃投身实干争先主题实践，不断推动“工业强镇”实现新崛起，“千年古镇”焕发新活力。

打开“全领域开放”的大格局。坚持以开放促融通、拓空间、提能级，构建开放带动高质量发展新格局。融入产业集群“俱乐部”，锚定工程机械和光电通信两大主导产业链，聚焦长三角、粤港澳大湾区等重点区域抓招引。扩大对外合作“朋友圈”，组织企业组团赴国内外拓市抢单，新增多家外贸出口实体企业，外贸出口增长27%。打造融通内外“新名片”。新市古镇成功吸引星巴克、梦田音乐，持续擦亮中国历史文化名镇“金字招牌”。

培育“全过程创新”的新动能。坚持政企双向发力，厚植创新驱动高质量发展新优势。以创新打法深化创新，打好“人才飞地+科创中心”“专业园区+专业招商”“传统产业+数字经济”等组合拳。以创新主体牵引创新，循序推动企业技术和产品迭代升级。以创新载体承载创新，大力实施工业全域有机更新，加快低效用地“腾笼换鸟”。

打造“全方位可感”的好环境。坚持实干争先、扬长补短，打造一流营商环境助力高质量发展。建立“专属服务员”和“服务热线”等新机制，实现项目“拿地即开工”全覆盖。坚持问题导向、知短补短，组建实体化运行“美丽专班”，运河省控断面水质100%达标，获评2023年湖州市“生态鼎”优秀单位。坚持公共服务均等可及，杭师大附属德清医院顺利通过二甲评审，两所学校成为杭师大附属学校，使乡镇老百姓也能享受到省城优质的教育、医疗资源。

系统重塑  全域蝶变  奋力展现递铺担当

安吉县递铺街道党工委书记  明瑞成

今年以来，递铺街道以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为引领，聚焦“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，奋力以系统重塑推动全域蝶变。

势如破竹，打响三大会战。打好全域企业治理大会战，针对无合法房产、无安保措施、违章经营、违规操作的“两无两违”企业，县领导亲自挂帅，五大片区专班化、集中式攻坚，实施企业治理。打好全域平台提能大会战，组建尖刀班，有力完成征借地工作，保障一批千亩级重大平台接连落地。打好全域土地整治大会战，谋划推动各类土地集中整治，启动建设百亩方、千亩方、万亩方，将建成全市最大的粮食种植区之一。

深化创新，找准突围赛道。纵深突进生命健康、数字经济、电子信息板块，围绕重点项目抓招引，多家生物医药企业提交上市。率先启动“递才荟”千人楼群建设，成功引进优蓝国际、海道教育等大学生集聚项目，实力“圈粉”新青年，营造“近悦远来”人才生态。聚力强村富民集成改革，深化“两入股三收益”机制，先行探索“强村公司”“整村运营”等新模式，全市唯一入选省“数字化+强村富民乡村集成改革”试点。

务实深耕，坚定“看见”力量。聚力最佳城市品质，抢抓长三角一体化战略机遇，以“两山”未来科技城、宁杭高铁二通道为统领，全力承接安吉中心城区北拓西进，推动一批重点民生项目梯次落地。聚力最优人居环境，紧扣生态文明典范城市建设，大力推进城市有机更新民心工程，让城市发展与群众期盼同向而行。聚力最真群众有感，聚焦街道近10万新居民，始终坚持“新居民就是新家人”，在全省率先探索“跨区域共建共治”新模式。

以凤凰涅槃之势  奋力讲好老城区新故事

南太湖新区凤凰街道工委书记  陈英

今年以来，凤凰街道围绕城市有机更新，紧扣民生福祉，高质量推进硬实力和软环境同步提升，持续推动“和谐宜居 美丽凤凰”品牌更有辨识度、更具影响力。

从无到有，拓展城市新空间。做深“拆改建”三篇文章，向“存量”要空间，向“低效”要效益。拔钉清零，腾空拆除凤凰湾剩余企业，解决章家湾等地块悬而未决的历史遗留问题，促进低效土地华丽“蝶变”。腾笼换鸟，采取“企业自行退出、谈判协商转让、市场主导腾换”等方式，加快小微工业园以旧换新。筑巢引凤，梳理盘活闲置楼宇用房3000多平方米，启动凤潮商务大厦，预增可用商贸空间1.3万平方米。

多措并举，释放经济新动能。聚焦经济回暖，助力市场主体“铺天盖地”。精心护航稳存量，实施初创企业“千天计划”，整合经发、市监等力量，倾力打造青创服务工作室，服务推动市场主体企稳向好。精准招引拓增量，链接央企资源，联合金融机构，打破信息壁垒，提高项目筛选能力。精细培育提质量，实施“小个专”培育计划，通过底数排摸、综合研判、政策支撑等手段，支持企业提档升级、做大做强。

以人为本，焕发治理新气象。始终坚持以百姓之心为心，推动改革发展成果惠及民生。以“旧改”推动老城焕新，稳步推进老旧小区改造，实现全域覆盖，惠及居民5万人。以“服务”提升生活品质，加快推进现代社区建设，“老年食堂”服务半径覆盖全街道，深挖老城底蕴，丰富居民文化生活。以“创新”赋能基层治理，打造“梧桐”系列党建品牌，总结形成“四方协同”治理样板，城市精细化管理指数领跑全市。