贵阳：政策“加速度”，服务“一卡办”

来源：中国青年杂志

贵阳：政策“加速度”，服务“一卡办”

裴莹蕾   （作者系共青团贵阳市委书记）

习近平总书记指出，“一个民族只有寄望青春、永葆青春，才能兴旺发达”。对于一座城市来说，同样只有赢得青年才能赢得未来。“让‘爽爽贵阳’与有为青年双向奔赴、共同成长”，这是贵阳这座城市向青年发出的“邀请函”。贵阳市深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，积极践行青年优先发展的理念，作为首批全国青年发展型城市建设试点，同时作为国家大数据综合试验区核心区，大力实施人才兴市战略、数字活市战略，探索搭建了“青年卡”综合服务平台，用大数据信息化手段赋能青年公共服务。

打通青年政策落地“中梗阻”

当代青年出生、成长在一个数字化时代，是大数据产业的最先体验者、享用者，又是新技术快速迭代的推动者、创造者。青年对政务服务、民生保障的体验感、精准化提出更高要求，青年政策的落地面临着多样化、个性化需求的“新问题”：一是青年政策集成度低，政策发布渠道各式各样，补贴申领方式千变万化，青年们经常错过政策和补贴申请。二是青年政策参与感弱，申请材料繁复、办理程序复杂、时间成本高，青年体验感差，青年往往不知道办什么、何时办、怎么办。三是青年政策覆盖面窄，青年政策服务对象多，若大面积按照传统模式申报，存在部门需求响应慢、数据孤岛现象多、服务协同性差的问题，且不易于后续追溯。基于以上问题，贵阳市自入选全国首批青年发展型城市建设试点后，结合数字政府建设，围绕“让城市对青年更友好”“让青年在城市更有为”两个方面，有效链接“青年需求”和“需求青年”，创新推出了专门服务青年人群的“青年卡”综合服务平台。“青年卡”服务范围涵盖在贵阳贵安学习、生活、工作的14—45周岁青年，线上依托全省政务服务移动端“云上贵州多彩宝”APP建设运营“青年卡”电子卡，线下提供具有吃住行、娱购游等属性的金融卡和电话卡。“青年卡”作为服务青年的硬核平台，为推进全国青年发展型城市建设试点工作提供了创新支撑。

集成青年政策服务“一卡办”

“青年卡”综合服务平台在全市各级各部门的合作配合下，逐步形成了针对贵阳青年群体的青年卡服务生态，搭建了青年政策、青年服务、青年福利、青年有为、青年组织五大板块功能，实现了多使用场景的突破。其中，“青年政策”整合就业创业、住房租房、教育培训等政策信息，实现青年发展相关政策文件一键查询，各类青年政策实时申报。“青年服务”整合政府为青年带来的权益，着力打造现代化青年友好环境。比如，推出青年住房“三部曲”。免费住，在全市打造“青年人才筑梦驿站”，新落户贵阳青年可在“青年卡”上申请享受7-30天免费居住；廉价租，实现一键申请入住保障性租赁住房与申领最高9600元/年租房补贴；低价买，出台人才住房保障措施，为符合条件的青年群体提供购房优惠；又如，推出青年岗位“无忧选”，上线了大学生扬帆计划服务，寒暑假为大学生提供实习岗位，链接了省人博会与贵阳人才网，实时提供招聘会、人才活动与岗位信息。“青年福利”整合市场为青年带来的优惠，每月开展“青年日”专项活动，为青年提供吃、住、行、游、购、娱全方位品质生活体验。比如，持卡青年享受地铁交通9折优惠、驾照培训低于市场价7折、持卡用户免费互打电话、部分消费场馆每月免单一次，联合青年友好型商户提供各类市场经营主体优惠券3800余张。“青年有为”整合各类志愿服务资源，形成志愿者服务网络，为青年提供方便快捷的志愿服务信息渠道和参与机会。“青年组织”帮助青年查找身边的共青团、青年社团、青年协会等各类青年组织，不断增强青年在贵阳的归属感和安全感。

跑出青年政策便民“加速度”

自2022年11月“青年卡”上线以来，注册人数102135人，访问人数79.1万，所集成的政策、服务、福利、活动，让青年在指尖就可以获取资讯和办理事务。目前，贵阳市已经搭建了“人才绿卡”“产业卡”“青年卡”一体化建设和推进的人才服务体系，三卡一体化推进，相互补充、相互支撑。其中，“人才绿卡”服务塔尖人才，“产业卡”服务塔身人才，“青年卡”服务塔基人才，构建了塔尖“优”、塔身“壮”、塔基“牢”的贵阳人才服务“金字塔”体系。团贵阳市委将持续建立协同有力的长效机制，从“供给导向”向“需求导向”转变、从重“服务管理”向重“服务体验”转变、从“被动提供”向“主动提供”转变，有效衔接青年战略、青年政策和青年工作，畅通青年沟通反馈渠道、完善服务闭环、提升青年卡使用体验，以指尖上的“青年卡”综合服务平台打通联系服务青年的“最后一公里”，引导社会各界积极参与青年发展型城市试点建设，形成全社会关注青年、关心青年、关爱青年的良好氛围。