畅通人才返乡创业路

来源：中国组织人事报

畅通人才返乡创业路

作者：黄建丰

习近平总书记强调，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。人才是实现乡村振兴的活力源泉和创新引擎。浙江德清以创建国家乡村振兴示范县为抓手，聚焦聚力乡村振兴人才队伍建设，贯通全周期人才服务链条，为高质量发展建设共同富裕示范区不断凝聚人才力量。

建立多渠道引才体系。畅通人才入乡返乡渠道，深化科技进乡村、资金进乡村、青年回乡村、乡贤回乡村的“两进两回”行动，系统性集聚人才。紧扣产业导向，搭建差异化发展、集聚式规划、全覆盖落地的一站式创新创业平台，坚持以最优平台承载最多人才，把更多科技要素、潮流理念、创新资源植入乡村振兴。针对本土在外就学大学生、外出就业青年等人群，常态化开展暑期实习、乡创论坛、归燕回巢等活动，组建农创客发展联合会，以创新形式集聚人气。发挥乡贤在社会治理、公共服务、协商议事中的关键作用，成立乡贤参事会、聘请乡贤顾问，最大程度统筹用好乡贤资源，把“乡土情怀”落地为“项目种子”。

打造全方位培养机制。以能力素质提升为落脚点，加大本土乡村人才培养力度。以赛事培育扩面，遵循“才聚德清，创享未来”的工作理念，贯通县镇村三级会展赛事，办好茶王赛、插秧节、蚕花庙会，在技术技能比拼中充分挖掘培育优秀人才。以专业培训提质，聘请行业专家牵头组建专家工作站点，为企业提供现代农技指导，打通“科技下乡最后一公里”和“农产品上行的第一公里”，依托特色产业成立莫干山民宿学院，为全国民宿业主、民宿管家提供专业授课。以订单培养增效，创新实施“金蓝领”品质提升工程，建立职业院校、乡镇成校、田间学校和实训基地等多方参与的“订单式”培养体系，试行“企校双制、工学一体”的新型学徒制，培育一批留得住、用得上的知农爱农人才。

搭建全过程留用机制。秉持“引人更需留人，引进更要用好”的理念，多措并举拴心留人。健全完善以能力贡献为导向的人才评价体系，摒弃唯学历论，向创新型和实用型人才大力倾斜。针对特色产业，成立一批技术联盟、研学基地、行业组织、产业协会，让乡村振兴人才集聚起来，实现“一个组织拴住一批人心，带动一个产业”。用足用好本土人才政策，迭代升级“莫干山英才计划”，定期评选农民专家、乡村振兴领军人才，每年组织健康体检、人才疗休养，解决好教育医疗、住房安居等后顾之忧，以优质服务增强人才“黏性”。

强化多维度要素保障。打造人才服务综合体，开设一站式专窗，建立服务绿色通道，简化回乡创业办证流程，实施农企开办一日结、证照分离、证照联办等改革举措。推动数字化改革向乡村延伸，推广“数字乡村一张图”，建设“人才数字大脑”，上线“乡村人才e码”，推动乡村治理、人才创业、生活服务“一网通办”，让数字赋能农业全产业链和乡村全域治理。积极为人才减轻创业创新初期的资金与资源压力，推出“农企振兴贷”“民宿贷”“青创贷”等融资产品，定期举办“携手共同富裕贷动创新创业”对接会，强化金融要素支撑。

（作者系浙江省德清县委常委、组织部部长）