汝州市委书记韩春晓：扛牢主体责任 提升巡察质效

来源：《党的生活》2024年第1期下 

汝州市委书记韩春晓：扛牢主体责任 提升巡察质效

韩春晓 河南党刊

党的二十大报告指出，要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。汝州市委坚持把巡察工作作为全面从严治党的重要抓手，坚定扛牢主体责任，努力提升巡察质效，为经济社会高质量发展提供坚强保障。

提高政治站位，始终高度重视巡察工作。一是强化组织领导。坚持把巡察纳入全市总体工作布局，不定期召开市委常委会会议、及时召开书记专题会，听取巡察工作情况汇报，做到重点工作部署到位、重大问题研判到位、重要线索处置到位。二是加强规范建设。科学修订完善《八届汝州市委巡察工作规划》，分层次明晰了常规巡察和对村（社区）巡察的任务方法。同时，制定《巡察整改和成果运用责任清单》，明确和细化被巡察党组织的主体责任、纪委监委和组织部的监督责任、相关职能部门的成果运用责任、巡察机构的统筹督促责任。三是选优建强巡察队伍。在平顶山市范围内率先实行纪委副书记兼任巡察办主任，配齐配强巡察组长、副组长和正副科级巡察专员，建立1000多人的巡察后备人才库。同时，将工作经验丰富、专业对口的退出领导岗位的正科级“一把手”安排到巡察办工作，实现以老带新、传帮互带。

聚焦中心工作，充分发挥巡察利剑作用。一是与加强基层党建相结合。坚持推动巡察工作向村（社区）延伸，2023年第四轮巡察突出整顿基层党支部软弱涣散、信访矛盾突出的村级党组织，共巡察72个村（社区），发现问题499个，移交问题线索90件，推动化解疑难信访事项25件，解决群众急难愁盼问题148个。二是与整治群众反映强烈的问题相结合。坚持把群众反映强烈的问题作为巡察重点，采取常规巡察、专项巡察、机动式巡察等方式，发现侵害群众利益等现象，推动解决与群众生产生活密切相关的水电路气灯等问题。三是与化解疑难复杂信访问题相结合。优先派驻巡察组，从查根源着手、向转作风发力，对新发生的信访案件及时化解，对已解决的信访案件进行“回头看”。四是与中心工作相结合。先后围绕优化营商环境、防范化解风险等重点工作开展专项巡察，解决了一部分问题。

强化责任担当，推动巡察整改走深走实。一是压实整改责任。召开全市巡察工作推进会和问题集中反馈会，直接向被巡察单位“一把手”交办反馈意见，被巡察单位党组织书记逐一表态发言。县处级分管领导督促分管单位“一把手”扛稳“第一责任人”责任，带头领办重点问题。实行目标责任考核制，把各单位配合巡察及整改情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，年底由巡察办评价赋分，倒逼整改责任落实。二是落实日常监督。充分发挥纪检监察、组织部门职能作用，参加被巡察单位党组织巡察整改专题会和专题民主生活会，指导帮助被巡察单位建立整改台账、明确整改措施，并对整改情况进行督促审核。三是强化督促检查。每年年末，由市委巡察机构牵头，市纪委监委、市委组织部参与组成集中督查组，对年度巡察反馈问题整改情况进行起底排查、督促指导、完善提高。四是实施系统治理。市委巡察办及时梳理巡察发现的共性问题、突出问题和深层次问题，加强归纳分析，向有关职能部门提出针对性、可行性建议。相关职能部门对巡察移交问题认真研究，完善制度机制，强化系统治理。五是严肃责任追究。对违规违纪的党员干部进行立案查处，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的问题严肃处理，彰显了巡察利剑的震慑作用。