强化生态文明建设组织保证 刘艳芳 （作者系山东省潍坊市委常委、临朐县委书记）

来源：中国组织人事报

强化生态文明建设组织保证

发布时间：2024-03-15 作者：刘艳芳

全国两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会时，强调要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，是关系民生福祉的重大社会问题。临朐县作为国家级生态文明建设示范区、中国天然氧吧，要始终坚持把生态文明建设放在总揽全县经济社会发展全局的战略高度，切实抓住干部这个决定性因素，强引领、树导向、固根基，为持续打造生态文明高地提供坚强组织保证。

健全教育培训体系，筑牢思想根基。习近平生态文明思想高瞻远瞩、博大精深，是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南，必须深入研究、深刻领会、深切把握。要以领导班子和领导干部思想政治建设为切入点，着力推动干部解放思想、转变观念。认真落实第一议题、理论学习中心组学习、专题党课、专题研讨等制度，举办好科级干部进修班、中青年干部培训班等班次，引导广大干部准确把握习近平生态文明思想的丰富内涵，正确认识和理解为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题；引导干部树立“绿水青山就是金山银山”理念，正确处理经济发展和生态保护的关系，坚决摒弃以消耗资源、破坏环境为代价来换取发展的老路；引导干部树立践行正确政绩观，正确处理当前与长远、显绩与潜绩的关系，在加快产业绿色低碳转型上久久为功，增强可持续发展后劲。

树立考察考核导向，激发使命担当。生态文明建设是一项重大实践课题，需要充分调动广大干部的积极性主动性创造性，争做生态文明建设组织者、推动者、实践者。健全以生态保护优先为导向的高质量发展政绩考核体系，根据不同区域功能定位，差异化设置生态文明建设指标权重；细化破坏生态环境事件具体情形，强化约束性指标倒扣分措施，引导干部严格守牢底线红线。优化干部考察方式，建立重大任务嵌入式考察、分领域专项考察等工作机制，加大在推进产业转型升级、山水林田湖保护、打好污染防治攻坚战等工作一线考察识别干部力度，将其与选拔任用、职级晋升、表彰奖励等紧密挂钩，对履职不力、造成不良影响的严肃追责。着力提升生态文明治理能力，发挥好党校培训主渠道作用，聚焦县域生态文明建设实际，创新课程设置、强化师资配备，进行精准施训；注重挖掘当地现场教学案例，串珠成链打造精品教学路线，分批次开展沉浸式教学。加大生态文明建设领域干部队伍建设力度，选优配强各职能部门领导班子，注重将专业能力强、发展潜力大的年轻干部，放到实施生态环保项目、推动绿色发展、解决生态问题等一线岗位成长历练，建强生态文明建设主力军。

织牢基层组织体系，锻造先锋力量。推动生态文明建设，必须打通基层治理神经末梢，充分发挥党的组织体系优势，有效把党员干部组织起来，把治理主体联动起来，以红色引擎赋能绿色发展。压紧压实工作责任，健全县镇村三级生态环境保护责任体系，优化县生态环境保护联席会议工作机制，强化县镇两级联动督查力度，将抓党建促生态文明建设列入各级党组织书记重点项目，纳入基层党建述职评议考核范围，形成上下联动、横向互动、齐抓共管的生态文明建设格局。深入推进党建网格化基层治理，通过设立党员先锋岗，划定党员责任区，组建党员先锋队，定期点验履职情况，与评先树优、绩效工资等挂钩，引导党员在环保工作中打头阵、做先锋。充分发挥村党组织在引导产业转型发展中的领导核心作用，立足当地生态优势、资源禀赋，通过跨村联建、村企合作、村校联建等方式，大力发展生态农业、生态旅游、生态文化等业态，培育形成一批可复制、可推广的“党建+生态”工作品牌，实现生态、强村、富民共赢。

（作者系山东省潍坊市委常委、临朐县委书记）