太康县委常委、组织部部长王拥军：关上基层负担漫灌的闸门

来源：中国组织人事报

关上基层负担漫灌的闸门

发布时间：2024-04-10    作者：王拥军

不能简单地做“二传手”，“依葫芦画瓢”，搞“上下一般粗”，无论是行文、开会还是推动工作，多站在基层角度考虑，少些“为什么”、多些“怎么做”，让基层更便于操作和执行，腾出更多时间抓落实

为基层减负，着眼点在基层，症结要害却在上级机关部门，根子在于部门本位主义作怪。上级机关部门要发扬彻底的自我革命精神，坚持刀口向内、以上率下、标本兼治，真正从源头从上游关闸分流，缓解基层负担的“大水漫灌”。

筹划部署要抓“统”。着力解决文山会海反弹回潮、检查考核过多过频等问题，必须溯其源、节其流、控总量，切实统筹好上级与下级之间、部门与部门之间的安排协作。对全年大项工作任务统一筹划部署，对各类会议、检查考核、大项活动进行统筹安排，坚决防止条块分割、政出多门、工作重叠。在内容上，“能少则少、能并则并、能短则短”，扎实做好“整合”“瘦身”“提质”工作，合并同类项、精简多余环节，做到“数量上精减、内容上精简、执行上精干”。在方法上，要实行年度计划和审批报备制度，对各部门提出的大项活动、会议、文电、检查考核等，认真与上级对标对表，从项目、时间、内容、范围等方面，逐个审查把关，能不搞的坚决不搞，该精简的尽量精简。

检查指导要重“效”。为基层减负，“减”不是目的，而是让基层干部把更多时间和精力用在研究工作、解决问题、推动发展上。这就要求领导机关，既要做好松绑减压的“减法”和“除法”，又要做好提质增效的“加法”和“乘法”。增强针对性。不能简单地做“二传手”，“依葫芦画瓢”，搞“上下一般粗”，无论是行文、开会还是推动工作，必须认真把上级政策规定吃透、把本地实际情况摸清、把存在问题搞准、把具体措施定实，多站在基层角度考虑，多帮基层出主意、想办法、理思路、教方法、解难题，少些“为什么”、多些“怎么做”，让基层更便于操作和执行，腾出更多时间抓落实。增强精准性。紧紧扭住影响全局的“关键”、事关成败的“节点”、制约质量的“短板”等重难点问题，深入实际调查研究，把上级指示要求与单位实际结合起来、把宏观思考筹划与解决具体问题结合起来、把党委决心意图与落实举措结合起来，因地制宜寻求“良策”、对准病症开出“药方”，防止和杜绝大水漫灌、千篇一律、一线平推，真正以精准提效益保质量，取得“四两拨千斤”的成效。增强实效性。始终把解决问题作为开展工作的着眼点和落脚点，围绕如何解决问题多动脑筋、多下功夫、多出对策，带头改进检查调研方式，多到现场去、多看具体事、多听群众说，做到少跑面多蹲点、少单项多联合、少看“门面”多看“后院”、少“走马观花”多“解剖麻雀”，全面深入了解真实情况，着力把准事物的本质和规律，找到破解难题的有效管用对策和办法。

提质增效要强“能”。深入剖析基层负担过重的原因，既有形式主义、官僚主义在作祟，也有一些机关干部系统思考、深度分析能力不足的原因。面对新形势新任务，机关干部必须加强学习、增强本领，以过硬的能力素质推动工作提质增效。坚持学以增智。要坚持把学习作为追求、爱好和生活方式，深入学理论、学法规、学业务，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的科学方法学深悟透、把担负的职责任务搞清弄明、把本职工作标准要求熟记于心，做到相关法律法规和政策规定“一口清”、工作程序和标准要求“问不倒”。坚持思以提能。围绕如何贯彻落实新发展理念、如何以党的建设高质量推动经济社会发展高质量、如何借助信息化手段开展工作等前瞻性、深层次的问题进行深入思考，多提出一些站位高、有见地的对策建议，多探索一些规律性、指导性的经验做法，多总结一些全局性、政策性的模式原则，努力让自己的思维“快半拍”，在超前思考、超前谋划、深思细研中提升能力素质、提升工作质量效益。坚持研以促行。围绕党的建设面临的紧迫课题、应对化解各种风险挑战、解决本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题等课题，多到矛盾突出、问题集中、情况复杂的地方深入调研，更好地摸一摸基层“原生态”的情况，学一学基层干部群众创造的带着“泥土味”的经验，不断从中获得营养，探索出破解难题的良方。

（作者系河南省太康县委常委、组织部部长）