能上能下促进担当作为

来源：中国组织人事报

能上能下促进担当作为

发布时间：2024-04-19 作者：李晓刚

大力破除“官本位”思想，祛除“太平官”“守摊子”的幻想，不断增强“上”的责任感和“下”的危机感

推动领导干部能上能下，鲜明树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，是锻造忠诚干净担当干部队伍的重要举措。推进干部能上能下，不是为下而下，目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责。要正确把握政策界限，细化配套政策，释放干部使命价值，促进干部担当作为。

习近平总书记深刻指出，当干部就要干事，就要创造业绩，否则是立不住的。目前，干部队伍整体上是过硬的，在中国式现代化新征程上冲锋在前、勇于担当，但也有少数干部不担当、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重贻误事业发展。一段时期以来，“能上不能下”的认识，在不少领导干部心中大有市场。这种“官本位”思想，是推进能上能下的难点所在、病根所在。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，引导干部深刻领会党的科学选人用人理念，谨记“人民勤务员”的身份，树立“权力的本质是责任、职务的要求是干事”的理念；深刻认识“没有铁打的交椅”，大力破除“官本位”思想，祛除“太平官”“守摊子”的幻想，不断增强“上”的责任感和“下”的危机感。要加强政策解读，教育干部增强组织观念，正确看待进退留转，营造能上能下的社会环境和舆论氛围。

推进能上能下的难点是解决能下问题，主要是怎样把那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来。要聚焦解决干部“难下”问题和“躺平”现象，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，区分不同岗位、不同职务层次，细化完善具体情形、调整程序、调整方式，确保干部可对照、组织易判断、普遍能执行。要严肃工作纪律，强化全程监督，对于“下”的原因进行核实认定，以积极慎重稳妥的态度，保证干部“下”的规范性和公信力。要强化工作统筹，正确区分惩戒警示和宽容失误的关系，把“下”的环节与选拔任用、轮岗交流等制度有机结合，提升干部下的针对性和实效性。

推动能下不是把干部“一棍子打死”，重在“惩前毖后、治病救人”，激励干部担当作为。要坚持严管与厚爱相结合、激励和约束并重，既为“上”的干部加油鼓劲，也对“下”的干部关心关爱，让干部干事创业热情不消退。对“上”的干部，持续帮助提气打气鼓气，结合干部的性格特点、专业素养，有针对性地培养，引导其再接再厉、再创佳绩，防止其“躺在功劳簿上睡大觉”。对“下”的干部，要加强跟踪引导，常态化关心关注，掌握思想动向，引导放下包袱、轻装上阵，提振精神、激发干劲。要畅通能上能下双向通道，综合考虑“下”后一贯表现，对德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，给予再上的机会，形成能上能下、能下能上的良性循环。要坚持抓早抓小，干部出现苗头性、倾向性或者轻微问题，及时提醒诫勉，帮助干部认识问题、认真改正，防止小毛病演变成大问题。