铆足基层干事创业劲头

来源：中国组织人事报

铆足基层干事创业劲头

发布时间：2024-07-01   作者：陈雄

习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定因素。做好基层各项工作，必须抓住人这个关键因素，解决干部来源、工作激情、干事能力的问题，推动干部以更大劲头干事创业。

以后继有人为目标建队伍，破解来源窄、数量少、结构差的问题。目前，基层优秀干部来源匮乏、总量不足、结构不优问题普遍存在。必须完善干部全链条培养体系，解决“有人干事”的关键问题。拓宽渠道引进一批。把公务员招录和人才引进作为优秀干部来源的重要方式，摸清缺口掌握需求，科学编制考录计划，合理设置资格条件，探索建立更加灵活、开放、有效的干部引入机制，拓宽干部来源渠道，不断充实基层干部队伍。分级分类储备一批。用好政治建设考察、绩效考核、巡视巡察等手段，多渠道多领域发现、筛选优秀干部，分岗位、分专业储备一批干部。在职务层次上，划分乡镇党政正职后备、正科级后备、副科级后备等层次；在专业类别上，细分党群、经济、农业水利、社会事务等类别，实现重点领域、关键岗位的后备干部应储尽储。畅通渠道调任一批。严把干部调任关口，充分运用调任、“五方面人员”比选等方式，从乡村振兴、项目建设、信访维稳等一线干部中及时选拔调任一批能力突出、素质优良的干部，让优秀干部脱颖而出。

以正向激励为主线添激情，破解不想为、不愿为、不敢为的问题。进入新时代、面对新情况，部分干部存在心态“躺平”不想为、缺少激励不愿为、害怕担责不敢为等苗头和问题，必须坚持严管和厚爱相结合，以组织担当带动干部担当，以组织负责促进干部负责，以组织温情激发干部热情。用好谈心谈话，解决“不想为”。畅通与干部沟通交流的渠道，鼓励干部讲真话、讲实话、讲心里话，给予组织温暖和关怀。结合政治建设考察、年度考核、任前廉政谈话等，制定出台领导干部谈心谈话工作流程，规范“五必谈”事项，推动谈心谈话制度化、常态化、规范化。注重正向激励，解决“不愿为”。对干部最大的激励是正确用人导向。树牢“凭实绩论英雄”的用人导向，对担当作为、业绩突出的干部给荣誉、给地位、给岗位，让实干者得实惠，让重奖者受重用。充分发挥公务员职务与职级并行制度的激励作用，树立重基层、重实干、重实绩导向。完善和落实带薪休假、定期体检、待遇保障等制度，做好为基层送政策、送保障等“加法”。落实容错减负，解决“不敢为”。严格落实“三个区分开来”，设立容错机制并严格划定边界，严肃查处诽谤、诬告陷害等行为，让冲在前的干部大胆试、大胆闯、大胆干。做好干部“能下”后半篇文章，开展受处理处分干部“暖心回访”，鼓励干部放下包袱、“满血回归”，实现从“有错”向“有为”转变。

以能力提升为重点强素质，破解理论弱、见识短、实践少的问题。软肩膀挑不起硬担子。现实生活中，一些党员干部有干事的愿望，但由于存在认知局限、知识缺口、能力弱项、方法瓶颈，导致工作胜任力减弱、事业胜算率降低。必须把提升干部能力素质摆在重要位置，解决干部“本领恐慌”的问题。以学铸魂，增强政治素养。把政治训练贯穿干部全周期，完善深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度机制，用好组织调训、专题研讨班等形式，教育引导干部从思想上正本清源、固本培元，站稳政治立场，严守政治纪律。以训补短，增强能力本领。健全专业能力提升制度机制，围绕现代产业体系、乡村振兴、基层治理等内容，分级分类开展知识培训、专业化培训，确保基层干部专业能力跟得上时代发展步伐、跟得上事业发展需要。针对一些基层领导干部视野上受限的问题，完善干部挂职、交流、蹲点制度，每年选派一批干部到发达地区学习，培养又博又专、底蕴深厚的复合型干部。以干提能，增强适岗水平。健全“干中学、学中干”能力提升机制，实施年轻干部一线实践锻炼计划，注重在经济社会发展主战场、重大斗争第一线、服务群众最前沿磨炼干部，推动干部在攻坚克难中淬炼钢筋铁骨、练就过硬本领。

（作者系湖南省新田县委书记）