以减负之势赋能基层之治

来源：中国组织人事报

以减负之势赋能基层之治

发布时间：2024-07-17   作者：霍军

要为考核瘦身，让无由头、无价值的考核“断根拔除”，不唯材料论英雄，不以档案定高低，既看发展又看基础，既看“显绩”又看“潜绩”，让基层干部轻装快跑

习近平总书记强调，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。破解基层治理“小马拉大车”的问题，要拿出钉钉子的韧劲、一抓到底的狠劲，乘势而上、顺势而为，既抓老问题、又看新表现，以减负之势赋能基层之治。

权责清晰是现代治理的根本原则。要明晰不同层级、部门、岗位间权责边界、理顺职责关系，因地制宜差异化设置清单事项，让基层干部清楚该干什么事、该担什么责。持续清理规范各级党政群机构在村级组织设立的工作机制、加挂的牌子、推行的台账和要求出具的各类证明，把基层从“千条线”中解脱出来，有更多时间放在提升服务质效上去。要为考核瘦身，坚持总量控制、源头把控，让无由头、无价值的考核“断根拔除”，树立重实绩轻痕迹的考核导向，严把考核内容，挑重点、挤水分，科学制定考核指标，持续改进考核方式方法，不唯材料论英雄，不以档案定高低，既看发展又看基础，既看“显绩”又看“潜绩”，推动相关部门督查检查考核结果互认互用，让基层干部轻装快跑，把心思放在服务群众、服务发展上来。

为基层减负是手段，激发基层干部干事创业热情、提升基层工作质效才是目的。要推动工作力量下沉一线，充实基层工作力量，集中开展违规抽（借）调干部集中清理，严格规范运行抽（借）调干部程序，划定禁区、划出红线，让基层干部回归本职。选优配强驻村力量，摸清不同类型村的需求，因村派人、科学组队，健全完善乡镇干部在村工作机制，让干部下得去、待得住、干得好，发挥选派力量最大效能。着眼提升基层干部本领素质，聚焦基层发展所需、形势任务发展变化和群众所思所需所盼，分级分类、多渠道多路径开展专题培训，用好用活智力援疆资源，派出去学习考察、跟岗锻炼，助力基层干部摆脱本领恐慌。要将干部有计划地选派到重大项目、重大任务、吃劲岗位等一线历练，不断增强基层干部推动发展、服务群众、防范化解风险能力，为基层工作注入强劲动能。

大抓基层不能只抓基层干部，必须各级同时发力、同向发力、综合发力，推动人财物等各类资源向基层集聚。要加强组织资源支持，突出待遇保障、选拔任用、评先选优、设施建设向基层一线倾斜，调动基层干部积极性创造性。健全完善容错纠错机制，明确容错情形条件，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，打消“洗碗越多摔碗越多”的顾虑。着力解决“看得见管不着”和“看不见管得了”突出矛盾，高效运行“乡镇吹哨、部门报到”机制，健全“吹哨—应哨—处置纪实—评价反馈”闭环流程，让“哨”能吹亮、响有落实。抓实在职党员进社区报到、下沉乡村服务机制，严查严办“虚假报到”“形式下沉”，实现人到心到服务到。加快构建数智化数字政府，让数据一次采集、随时查阅、多方共享，促进数据融合、技术融合、业务融合，实现数据多跑路、基层真减负、治理再加速。

（作者系新疆拜城县委书记）