四川省委常委、秘书长陈炜：坚持极端负责，以严实作风推动“三服务”工作高质量发展

来源：《秘书工作》2024年第6期

四川省委常委、秘书长陈炜：坚持极端负责，以严实作风推动“三服务”工作高质量发展

原创 陈炜 秘书工作

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视办公厅工作，习近平总书记多次对办公厅工作发表重要讲话、作出重要指示批示、提出明确要求，特别是鲜明提出“五个坚持”重要要求，深刻阐述了做好办公厅工作的政治原则、干事标准、精神状态、底线红线等重大问题，为我们在新时代新征程推动“三服务”工作高质量发展提供了根本遵循。

“五个坚持”逻辑严密、系统完备，是辩证统一的有机整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面。这其中，“坚持极端负责的工作作风”既是光荣传统，又是重要保障，更是实践要求。作为地方党办，必须始终将“极端负责”铭记于心、践之于行，切实做到明责、尽责、守责，以严实深细的工作标准推动党中央大政方针和决策部署落到实处。

坚持极端负责，必须“时时明责”

弄清楚“对谁负责”的问题

弄清楚“负什么责”的问题

弄清楚“谁来负责”的问题

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党办要实现优质高效运转，首先必须做到知责明责，牢牢把握正确方向、精准聚焦职责定位、推动工作落地落实。

弄清楚“对谁负责”的问题。党办姓“党”，必须始终对党极端负责、绝对忠诚。我们坚持把对党绝对忠诚作为贯穿党办工作的根本政治前提，让党员干部时刻牢记党办人必须肩负的职责使命。近年来，四川党办系统认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等，精心谋划推进习近平总书记在四川考察时重要指示精神的学习宣传贯彻，通过理论学习中心组学习、厅（室）务会学习、干部教育培训、支部活动、座谈交流等多种方式，引导全省党办系统党员干部坚持用党的创新理论凝心铸魂，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。工作实践中，坚持党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，严格执行请示报告制度，建立请示报告事项“清单制”和任务分解落实“责任制”，时刻对标党中央决策部署、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，结合党办职责把牢政治关、政策关、文字关、程序关等，把对党极端负责体现到令行禁止的坚决行动上。

弄清楚“负什么责”的问题。党办名“办”，“办”就是使命所在、职责所系。对四川党办系统而言，就是要围绕党中央大政方针和省委工作要求，聚焦成渝地区双城经济圈建设和“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略实施，结合工作实际不折不扣推动落实。我们紧扣中心大局优化服务，围绕党中央关注的大事、省委正在推动的要事，扎实做好专题调研、会议筹办、活动组织、文件制定、文稿服务、督促检查、信息报送等工作，精心做好成都大运会、世园会等重大活动服务保障，在实战大考中彰显责任担当。牢记“国之大者”出谋划策，坚持“身在兵位，胸为帅谋”，深入调查研究、加强系统思考，聚焦党中央决策部署落实和省委发展战略实施提出针对性对策建议。时刻研判形势反映情况，及时收集汇总分析各方面情况问题，及时核准核实关键要素，第一时间报送，切实当好服务党委的“千里眼”“顺风耳”。

弄清楚“谁来负责”的问题。党办工作千头万绪、纷繁复杂，每个岗位、每个环节、每名干部都要切实负起责任来，真正做到责任到人、事不空转，才能确保工作运行有条不紊、有力有序。我们坚持通过建章立制明确责任抓落实，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度规范，完善落实工作台账、定期盘点等工作机制，确保每项重点任务都有牵头领导、责任单位、目标要求、完成时限，实现了工作进度的全程掌握。同时，大力强化激励担责负责的鲜明导向，旗帜鲜明为履职尽责的干部撑腰鼓劲，引导全省党办系统党员干部振奋精神、干事创业。

坚持极端负责，必须“事事尽责”

尽统筹协调之责

尽参谋助手之责

尽保障运转之责

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党办工作无小事，服务质效影响着党委的运转，工作质量代表着党委的形象。必须强化责任担当，以“时时放心不下”的责任感和“事交我办请放心”的责任心去推动工作，做到敢于担责、善于尽责，以扎实业绩和过硬作风展现新时代新担当新作为。

尽统筹协调之责。党办系统居于承上启下、协调左右的中枢位置，加强统筹协调是重要职能，也是优势所在。习近平总书记重要讲话和指示批示精神是“第一政治要件”，我们始终坚持全覆盖逐条梳理、全口径建立台账，开展动态跟踪问效、督促推动落实，并及时以报告、信息等形式向党中央汇报贯彻落实情况。注重构建左右协同的工作机制，建立健全省级四套班子秘书长联席会议协调机制，搭建各级“两办”系统的交流平台和沟通机制，构建步调一致、同向发力的工作格局。着力形成协作配合的整体合力，完善成渝地区双城经济圈建设、五大片区发展、托底性帮扶等专项工作推进协调机制，协调解决跨地区跨部门工作推进中遇到的难题，确保树牢“一盘棋”思想、统筹好各方面力量。

尽参谋助手之责。党办的职能职责决定了必须站在全局和战略高度想问题办事情，做到参之有道、谋之有方。我们大兴调查研究，紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实、全省改革发展稳定、人民群众急难愁盼问题等方面，加强对治蜀兴川事业发展重大问题的研究，形成有价值的调研成果，并扎实抓好转化运用，为党委科学决策提供有益参考。切实改进文风会风，坚持“短、实、新”要求做好文稿服务工作，不断提升以文辅政质效；精简高效办好各类会议活动，做到严谨细致、节俭务实，同时下功夫精文减会。扎实做好党内法规的立、改、废、释，严格执行文件制定审查管理制度规定，确保党委各项工作于法周延、于事有效。

尽保障运转之责。服务保障是党办的基础性职能。我们切实保障政令传输安全畅通，不断筑牢防失密泄密的铜墙铁壁，扎实做好保密、定密、涉密人员“三大管理”工作，全面提高保密防护水平。精心做好日常服务保障，统筹推进值班值守、行政后勤、档案管理、安全保卫等工作，不断提高专业化、规范化、精细化水平。

坚持极端负责，必须“处处守责”

坚持在锤炼能力中守好责

坚持在严谨细致中守好责

坚持在真抓严管中守好责

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党办要当好坚强前哨和巩固后院，必须始终做到恪尽职守，以更高标准、更严要求、更实举措守好“责任田”，努力在各级党政机关中当好表率、走在前列，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

坚持在锤炼能力中守好责。守好责任必须要有经得起考验的“真功夫”“硬本领”。一方面，我们引导党员干部通过学习提升履职能力水平，常态化开展干部教育培训，结合各级党办实际推广“微党课”“微讲堂”活动，深化青年学习小组建设，使学习就在身边、成为习惯。另一方面，注重在干中“学”、在事上“练”，大力强化党办干部特别是年轻干部实践能力建设，既组织市、县党办干部赴省直部门交流学习，又推荐省委办公厅干部到基层一线挂职锻炼，在双向交流中增长才干，为党员干部更好履职尽责打下坚实基础。

坚持在严谨细致中守好责。党办工作的特殊重要性，决定了必须时时刻刻高标准严要求、重细节抓细节。我们坚持把“万万无一失”作为基准底线，持续开展“工作无差错”评比实践活动，引导党办干部以严之又严、细之又细的作风堵漏洞去瑕疵，确保工作严谨性、权威性。把“精精益求精”作为永恒追求，树牢精准、精细、精到理念，优化再造工作环节流程，结合实际制定服务工作守则、标准等，确保工作经得起时间和实践的检验。

坚持在真抓严管中守好责。我们在全省党办系统广泛开展理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育，特别是结合正在开展的党纪学习教育，引导党员干部原原本本学习党章和新修订的《中国共产党纪律处分条例》，切实把“六项纪律”铭记于心、践之于行。纵深推进党风廉政建设，严格按照中央八项规定及其实施细则精神、省委省政府十项规定及其实施细则，带头过紧日子，深入推进节约型机关建设，坚决抓好整治形式主义为基层减负工作，着力打造一支作风优良、担当担责、为推进中国式现代化建设矢志奋斗的党办“铁军”。

（作者系四川省委常委、秘书长）