建强堪当时代重任的领导班子

来源：中国组织人事报

建强堪当时代重任的领导班子

发布时间：2024-08-19   作者：陈景华

（作者系内蒙古兴安盟盟委委员、组织部部长）

《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》，对新时代新征程党政领导班子的结构和功能提出了新的更高要求。党政领导班子是一个地方、一个单位的“指挥部”。作为边疆民族地区，面对办好“两件大事”、推进现代化建设目标任务，建设好各级党政领导班子尤为重要。要坚持事业为上，着眼发展需要，全力锻造坚强有力、担当有为的各级领导班子，为推动经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

聚焦讲政治，建强忠诚可靠的领导班子。领导班子是政治集体，政治属性是第一属性。要坚持以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿领导班子建设全过程各方面。铸牢政治忠诚固本。完善领导班子贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示机制，建立领导班子政治体检制度，加强政治把关和政治素质考察，考准考实干部“活情况”，确保各级领导班子坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化理论武装凝心。建立“四个以学”长效机制，落实“第一议题”、理论学习中心组、读书班等学习制度，常态开展理想信念、政治忠诚和铸牢中华民族共同体意识教育，高标准抓好“一把手”政治能力提升、年轻干部政治训练、树立和践行正确政绩观等培训项目，不断提高各级领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格政治生活聚魂。巩固深化党纪学习教育，严明政治纪律和政治规矩，带头模范执行民主集中制、重大事项请示报告、领导班子议事规则和决策程序等制度，规范执行领导干部双重组织生活制度，让党内政治生活严起来、实起来。

聚焦强功能，建强活力充足的领导班子。领导班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强，能否适应事业发展需要。要统筹考虑班子整体适配度和长远发展需求度，综合考量、系统施策，改善班子结构、提升整体功能。聚焦事业发展统筹选。坚持事业为上、人事相宜，根据不同班子结构需要和专业能力需求，突出专业化选配，注重互补式选配，切实把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的“闯将”“干将”“猛将”选进班子，做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人、班子缺什么样的人就配什么样的人。注重优化结构精准配。坚持数字结构与素质结构同举、学历结构与能力结构并重，重点选优配强党政正职，合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，统筹使用各年龄段干部，做到年龄上梯次配备、来源上统筹配备、专业上按需配备。拓宽视野渠道动态储。健全年轻干部日常发现、动态管理、持续培养、适时使用的常态化工作机制，对政治素质好、有发展潜力、经过实践证明确实优秀的年轻干部，敢于打破隐性台阶大胆使用，及时补充到各级班子中，确保年轻干部“蓄水池”相对充盈。

聚焦提素质，建强堪当重任的领导班子。政善治，事善能。能力本领是干部履职尽责、干事创业的重要支撑。要把能力建设摆在领导班子建设更加重要的位置，推动广大领导干部既敢闯敢干又善作善成。强化专业培训赋能。精准对接发展需要与干部需求，实施干部专业能力提升“填补”计划，分层级分领域实施精准靶向培训，不断优化知识结构、补齐能力短板，确保班子成员专业素养与高质量发展匹配合拍。注重实践锻炼壮骨。把火热的实践作为最优课堂，统筹开展上挂下派一线历练、年轻干部“墩苗”计划，让干部在实践中增强本领、锤炼作风、增长才干。锤炼斗争本领强体。坚持把提高斗争本领作为重中之重，哪里斗争最激烈、哪里工作最紧要，干部就往哪里派，推动干部在乡村振兴、招商引资、抢险救灾等问题一线、斗争一线淬火成金、百炼成钢，着力增强领导干部防风险、迎挑战、抗打压能力。

聚焦善作为，建强齐心干事的领导班子。干事担事是干部的职责所在，也是价值所在。要持续完善激励担当作为政策措施，最大限度提升干部担当作为、干事创业的精气神。以正确导向引领担当。树牢重实干、重实绩、重公论的用人导向，常态开展“担当作为好干部”评选和宣传，精简优化绩效考核指标，推行重大专项工作一线跟踪考察，将考核结果与班子评先评优、绩效评定和干部提拔使用、绩效工资紧密挂钩，促进领导班子成员心往一处想、劲往一处使。以关心厚爱激励担当。落实落细关心关爱干部政策措施，用足用好职务职级并行、绩效奖励和宣传表彰等激励措施，用心用情解决干部的实际困难，工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，用组织温情激发干部干事激情。以组织作为保护担当。认真落实“三个区分开来”重要要求，开展不担当不作为问题常态化治理，动真碰硬推进领导干部能上能下，制定受到不实举报干部澄清正名操作规程，有效破除“洗碗效应”，更大力度容错纠错，鼓励干部大胆试、大胆闯、大胆首创。

聚焦正风气，建强作风过硬的领导班子。作风正则人心齐、人心齐则事业兴。要健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。加强重点群体监督。突出对“一把手”、年轻干部等“关键少数”的管理监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督，抓好“一把手”经济责任审计和履行选拔任用干部职责检查，督促各级领导班子和干部依法、廉洁、规范履职用权。严格日常管理监督。用好“一把手”监督“四张清单”、政绩观偏差主要问题清单，深化重点领域政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题等专项整治，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态管理，及时发现和纠正一些苗头性、倾向性问题，有效防止“小毛病”演变为“大问题”。弘扬求真务实作风。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，深化整治“三多三少三慢”问题，健全为基层减负长效机制，着力破解基层治理“小马拉大车”问题，以新形象新作为服务保障高质量发展。

（作者系内蒙古兴安盟盟委委员、组织部部长）