山西省委常委、秘书长李凤岐：让廉洁自律成为办公厅工作的鲜明底色

来源：《秘书工作》2024年第8期 

山西省委常委、秘书长李凤岐：让廉洁自律成为办公厅工作的鲜明底色

原创 李凤岐 秘书工作

坚持廉洁自律的道德操守作为“五个坚持”中的重要一条，是办公厅干部必须守牢的底线红线。党的十八大以来，习近平总书记四次考察山西，作出重要指示、寄予殷切期望，要求严肃党内政治生活，努力实现政治生态风清气正。

山西办公厅系统牢记习近平总书记殷殷嘱托，持之以恒践行“五个坚持”，以深入开展党纪学习教育为契机，坚持党性党风党纪一起抓，教育引导广大党员干部始终坚持廉洁自律的道德操守，推动将全面从严治党各项要求落实到“三服务”工作全过程各方面，为谱写中国式现代化山西篇章提供有力支撑。

重修身  强党性

以党性坚强培厚抵腐定力

以理论清醒增强抵腐定力

以行动自觉彰显抵腐定力

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习近平总书记强调，要强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率。我们深刻认识到，对于办公厅干部来说，讲忠诚和讲廉洁是高度统一的，必须把坚持廉洁自律的道德操守作为政治追求、价值选择和行为方式，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

以党性坚强培厚抵腐定力。认真贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针，坚持把廉洁自律作为办公厅干部增强党性修养的基本要求。通过开展“三会一课”、主题党日活动，深入革命纪念馆、党风廉政教育基地参观学习，教育引导广大党员干部常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心，把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”，不断提高党性修养和拒腐防变能力。

以理论清醒增强抵腐定力。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以理论上的清醒确保政治上的坚定。

党纪学习教育开展以来，扎实抓好学习研讨、以案促学、以训助学等各项工作，根据办公厅系统不同领域、不同岗位、不同年龄层次干部特点进行精准“滴灌”，开展党规党纪专题宣讲，教育引导办公厅干部进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，切实把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。

以行动自觉彰显抵腐定力。积极探索纪律教育经常化制度化的途径，强化对办公厅干部的日常教育、管理和监督，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围。党纪学习教育开展以来，紧扣新修订的《中国共产党纪律处分条例》划定的禁区和雷区，教育引导广大党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，做到学纪、知纪、明纪、守纪，弄明白能干什么、不能干什么，从基本制度严起，从小事小节做起，始终做到自重、自省、自警、自励。

严纪法  改作风

让纪律规矩意识贯穿“三服务”工作全过程各方面

着力推动党中央关于全面从严治党有关部署要求落地落实

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习近平总书记强调，党委和政府办公厅在党和国家治理体系中居于特殊重要地位、肩负重要职责使命。我们深刻认识到，办公厅系统的作风形象如果出了问题，不仅毁了个人，而且会给党和政府在人民群众心中的形象带来影响。

做好“三服务”工作，必须坚持两手抓、两促进，把开展党纪学习教育同贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，与习近平总书记赋予山西的建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地、实施黄河流域生态保护和高质量发展战略等重大使命任务结合起来，让党纪学习教育成果转化为促进中心工作、服务发展大局的强大动力。

让纪律规矩意识贯穿“三服务”工作全过程各方面。全面落实“快、稳、严、准、细、实”工作要求，严格按规程和制度办事，在遵纪守纪执纪上做得更好，把“三服务”工作做得更到位。践行为民宗旨，做到参谋服务不偏向。始终践行造福人民的政绩观，为党委和政府提出负责任、有价值的工作建议。研究制定和审核签发文件，首先考虑是否符合人民群众的根本利益、是否有利于把党的惠民政策送到老百姓“心坎上”。

牢记纪律规矩，做到综合服务不逾矩。组织党委和政府重大会议和领导同志调研等公务活动，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。教育警示工作人员在服务保障工作中绝不能颐指气使、口大气粗，绝不能有官僚作风、特权思想，绝不能打着机关的牌子搞关系、打着领导的旗号办私事、借工作之便谋私利。

强化风险防范，做到后勤服务不谋私。紧盯后勤保障、财务管理、工程建设等关键领域关键环节，严格内控机制建设，压实风险防控责任。严格落实党政机关带头“过紧日子”的要求，压缩一般性财务支出，强化节约型机关建设，确保有限的财政资金用在刀刃上、用到关键处。

着力推动党中央关于全面从严治党有关部署要求落地落实。在深入整治形式主义为基层减负上，紧盯突出问题，制定为基层减负一致性评估事项清单，实施典型问题每月通报制度，强力整治形象工程、文山会海、频繁督检考、集中扎堆调研、搞“一刀切”“千分制”、借调基层干部等基层反映强烈的问题。

在集中整治群众身边不正之风和腐败问题基础上，省直机关开展专项治理，重点纠治“门难进、脸难看、事难办”问题。广泛运用“互联网+监督”、12345热线、党风政风监督电话等手段积极拓宽线索收集渠道，积极听取群众意见建议、收集违纪违法问题线索，对发现的重点问题提级核查、跟踪督办。

在督导服务全省营商环境建设和开发区重点工作上，常态化“四不两直”深入基层一线、直面企业关切，大力纠治行政越位缺位和新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款等突出问题，推动构建新型“亲”“清”政商关系，着力营造市场化、法治化、国际化营商环境。

压责任  建机制

压实主体责任

健全制度机制

弘扬廉政文化

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办公厅作为中枢机关，工作领域广，涉及方面宽，必须强化党的建设，进一步突出党建示范引领，以更高标准、更严要求、更实措施，坚定不移推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。

压实主体责任。领导班子和领导干部带头严于律己、严负其责、严管所辖，“一把手”坚决当好“第一责任人”，带头抓班子、带队伍、树正气，督促其他班子成员严格落实“一岗双责”，全力支持派驻纪检监察组工作，形成齐抓共管、同向发力的工作格局。扣紧责任“全链条”，召开全省办公厅系统党风廉政建设工作会议，制定《全面从严治党责任清单》，严格执行基层党组织签订责任书制度，对党员干部廉洁档案实施动态管理，层层传导压力、逐级压实责任。努力打通“最后一公里”，督促基层党组织书记年初立标建账、年中定期交账、年终述职评议销账，以责任闭环推动管党治党责任落实落地。

健全制度机制。聚焦“三服务”工作运转中人权、财权、物权管理等“硬权力”以及决策建议、综合协调、督促检查、信息报送、法规审核等“软权力”，扎紧制度笼子，规范权力运行。立足防“未”，定期排查廉政风险点，做到关口前移、精准布防；立足防“微”，完善教育提醒机制，每半年开展全覆盖廉政谈话，重要节点及时提醒、鸣钟示警；立足防“围”，健全协同监督机制，对重要岗位、重点群体加强监督约束，推动监督向“八小时之外”延伸，以严密制度机制筑牢拒腐防变堤坝。坚持和完善党内谈话制度，用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式，严肃开展批评和自我批评，动真碰硬、坦诚交锋、触动灵魂，切实做到抓早抓小、防微杜渐。

弘扬廉政文化。大力传承弘扬社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化中的廉政基因，用好于成龙、裴氏家训等山西廉政文化资源，深化“清廉机关”“清廉处室”“清廉窗口”“清廉个人”“清廉家庭”建设。坚持从典型案例中强化警示，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，组织观看警示教育片，以身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

（作者系山西省委常委、秘书长）