李晓杰：以改革精神推动松原高质量发展取得新突破

来源：《新长征》2024年第8期

李晓杰：以改革精神推动松原高质量发展取得新突破

李晓杰 吉林新长征

作者系中共松原市委书记

党的二十届三中全会是一次具有划时代、里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），是新征程上进一步全面深化改革的宣言书和动员令，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。松原将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与深入落实习近平总书记关于吉林工作的重要指示精神紧密结合起来，坚持小切口破题、大纵深发力，以改革的思维、改革的办法推进各项改革任务，以实打实的政策举措和改革行动，真正把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”，把蓝图转化为“施工图”，奋力推动松原全面振兴。

一是坚定不移推进高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。坚持新发展理念这个“指挥棒”“红绿灯”，把“发展只能是、必须是高质量发展”的要求，贯穿松原经济社会发展全过程、各方面，因地制宜加快发展新质生产力，全力推动高质量发展实现明显进位。改造提升传统产业，坚决摆脱粗放式、低端化等传统路径，以数字化赋能石油化工、农产品加工、装备制造等传统产业，支持吉林油田CCUS百万吨负碳油田建设、制造业“智转数改”，努力走好绿色低碳、集约高效发展之路。培育壮大战略性新兴产业，瞄准新领域、新赛道，加快建设乾亿环保、弘原特种石油管等项目，积极促进纯氢冶金、低空经济等产业集聚集群，打造更多高质量发展增长极。布局建设未来产业，结合“十五五”规划编制，超前谋划布局人工智能、新型储能、云计算等未来产业，着力抢占未来产业发展的制高点。

二是千方百计强化科技创新。科技创新是促进生产力发展的关键变量。牢牢把握科技创新这一核心要素，鼓励包容颠覆性、前沿性、引领性创新，提高全市科技创新能力。积极抢抓国家推进“两新”“两重”的重大机遇，鼓励企业加大研发投入，推动设备升级改造、产品迭代升级，引导企业把高端实验室、技术专利转移到松原。加快推动“五张芯片”科创中心、58科创产业园等平台成型起势，谋划打造新能源、新材料等合作研发平台，畅通科技研发、孵化转化渠道，推动更多科研成果加快转化为产业成品和发展结果。全力推进教育科技人才融合发展，制定出台松原“人才新政”，探索建立科学合理的人才考核机制，努力打造吉林西部人才“洼地”。

三是不遗余力深化改革开放。改革开放是推进高质量发展的“关键一招”。系统谋划体现时代特征、具有松原特点的改革目标和措施路径，更好以改革开放为经济社会发展增添动力。统筹推进财税金融、生态文明和平安松原等领域改革举措，加快实施国资国企、“江南一城三区”一体化融合发展等改革任务，打通束缚新质生产力的堵点卡点。抢抓“一带一路”向北开放和东北亚区域合作的重大历史机遇，积极发展跨境电商和对外贸易，培育壮大天骄化工等外向型企业，建设更高水平开放型经济体制。坚持以刀刃向内、自我革命的勇气不断优化营商环境，进一步深化“接诉即办”改革，全方位推行“妈妈式”服务，用实际行动提振经营主体信心和预期，让企业心无旁骛地创新发展。

四是持之以恒抓好生态建设。高水平保护是高质量发展的重要支撑。深入践行“相得益彰”理念，坚持标本兼治、久久为功，切实守护好高品质生态环境。统筹实施查干湖引水渠道输水能力提升、周边农业面源污染综合防治等专项治理工程，持续加强查干湖保护治理。按照“一主四全”思路，全域性实施设施完善、景区提升系列工程，全员性优化旅游服务，全景式推动文农工旅深度融合，全网式扩大对外宣传，积极创建查干湖旅游度假区，全力打造“大查干湖”生态旅游目的地。联动“江、湖、城”，谋划建设梦幻水上世界、乾安泥林景区提升等项目，积极构建全域生态旅游新格局。全力打好污染防治攻坚战，扎实推进环保督察反馈问题整改，让松原的天更蓝、水更清、地更绿，让群众享受更多生态红利。

五是用心用情保障改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。坚持以人民为中心的发展思想，常态化推进民生工程、办好惠民实事，创造高品质新生活。强化系统思维，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，以更大力度推进城乡融合发展。持续推进“城市更新+海绵城市”和“一江两岸”开发，加快清洁供热和长输管线等项目建设，巩固国家卫生城创建成果，让群众在宜居的环境中享受生活。聚焦群众所需所急所盼，深入推进就业、教育、医疗、养老等民生项目，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，办成更多群众可感可及的民生实事。

六是全力以赴守好安全底线。安全是发展的前提，是一切工作的基础。牢固树立底线思维和极限思维，坚决守牢安全底线、生态红线、耕地红线、地方政府债务警戒线和统计数据质量线。严格落实“三管三必须”要求，抓实抓好危化品、道路交通、消防安全等重点行业领域风险隐患防范化解，持续巩固当前良好安全形势。稳妥化解政府债务，全力拓宽化债资金来源，健全完善化债长效机制，积极争取再融资债券，确保债务风险等级退出高风险序列。时刻绷紧防大汛、抢大险、救大灾这根弦，加强上下游、左右岸协调联动，严格落实“叫应反馈”机制，切实做到预险、防险、查险、抢险和避险“五个到位”，确保人民群众生命财产安全。

七是坚持不懈加强党的建设。党的领导是做好各项工作的根本保证。坚持以高质量党建引领高质量发展，从严管理干部、从紧转变作风，牢固树立重实干重实绩的选人用人导向，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。持续深化整治形式主义为基层减负，大力弘扬崇严尚实的优良作风，全力推动“少开会、上一线、懂专业、亲自干”成为行动自觉。进一步增强宣传思想文化引领力，坚决守牢意识形态主阵地。持续维护民族团结，打造“铸牢中华民族共同体意识”统战品牌。深入抓好党纪学习教育，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化拓展“3211”监督体系，健全完善“三不腐”长效机制，不断营造风清气正的良好政治生态。

作者系中共松原市委书记

来源：《新长征》2024年第8期