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议论文范文 1

重点节点支点 1

建设更加健康安全宜居的城市 2

大力推动绿色低碳发展 3

政策理论热点 5

如何理解必须坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位 5

如何理解必须坚决维护党中央权威和集中统一领导 7

议论文范文

重点节点支点

把好事办好，需要方法得当。做好工作也好，完善治理也好，推动发展也好，把握好重点、节点和支点，是一个重要的经验。

把握重点，需要辨认主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，这样才能有明确的主攻方向；把握节点，需要抓住有利时机，根据情况的变化而灵活调整策略，把握好“时度效”；把握支点，则需要从具体落实和操作的角度出发，找到把一项工作落到实处的抓手和杠杆，能够打通“最后一公里”。把握好重点、节点和支点，我们就能在工作中明确方向、把握时机、落到实处。

现在，每一项改革举措都涉及错综复杂的利益关系，每一项工作都有千头万绪的枝枝蔓蔓，我们应该善于抓住重点，不能胡子眉毛一把抓。正所谓“秉纲而目自张，执本而末自从”。经济社会领域内各项事业发展，每个阶段都有轻重之分、主次之别，“没有重点就没有政策”，这要求我们知道何为重点重心。比如说，实现高水平科技自立自强，重点就是要攻克关键领域的核心技术，实现供应链、产业链自主可控、安全高效，牢牢把握发展的主动权，这样才能为构建新发展格局打下坚实基础。我们常说要观大势、谋大事，首要的就是抓住重点。以重点带动全面，就能理顺各种关系。

“明者因时而变，知者随事而制。”推动发展，需要根据时与势作出反应，找准有效节点、把握适当节奏，把握好政策的“时度效”。比如说，统筹城乡发展，在打赢脱贫攻坚战之后，消除了绝对贫困，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。时间的节点，也是发展的坐标。把握住每个节点，锚定时机、精调刻度、务求实效，我们就能在前进节奏中找准发展方位，为下一棒奔跑铆劲蓄力。

凡事若成，必定落细、落小、落实，关键要有支点，找到打开局面的着力点与落脚点。脱贫攻坚工作千头万绪，贵在精准、要在精准，走访摸排、建档立卡、制定政策、落实执行等工作，打通了脱贫的“最后一公里”。党史学习教育开展“我为群众办实事”实践活动，生态环境保护要打好蓝天碧水净土保卫战，城市治理要下足绣花功夫……让每一个决策部署都能落到实处，就需要找到可操作、能落地的抓手。重视抓落实，才能让好的方针、政策、措施真正惠当前、利长远。

以点可以带面，以面可以图全。无论经济发展还是社会治理，考验着智慧与能力，也需要技术与艺术。把握好重点、节点、支点，学会“十个指头弹钢琴”，就能在新时代新征程上弹奏出事业发展的最强音。

李洪兴；《人民日报》（2021年09月27日第04版）

建设更加健康安全宜居的城市

人民城市人民建、人民城市为人民。习总书记强调：“推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”开车出门太堵怎么畅通、公共设施不足怎么补齐、怎么更好完善排水设施……在城镇化快速推进过程中，群众的烦心事成为城市治理者下功夫解决的问题。作为“有机生命体”，城市同人类一样，首先需要系统体检来判断健康发展的状况。

2018年，住房和城乡建设部会同北京市率先开展城市体检，到今年样本城市数量已扩大至59个。就像看病需要把脉问诊一样，城市体检采取的是城市自体检、第三方体检和社会满意度调查相结合的方法，“科目”则主要包括生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色等8个方面、65项指标。通过城市“体检评估”，了解城市的“健康状况”，才能以此为依据，不断完善城市治理，回应市民对美好生活的新期待。

当前，我国的城市发展正由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”。从2020年城市体检的社会满意度调查来看，停车和出行、房价及房租、物业管理等是试点城市的共同短板。面对一系列新的问题和挑战，城市只有通过系统体检，既“治已病”又“防未病”，才能推动城市管理从以往的事后处理为主转向事前预警和事中监管并重，确保在转型发展中及时发现问题。

城市体检是实施城市更新行动的重要基础。目前各地都在积极推进城市更新，但是更新什么、怎么更新，一些地方仍在探索。有的地方把思路局限于改造旧小区、旧厂区等，容易导致工作陷入碎片化、分散化。对此，以城市体检评估为基础，可以帮助合理划分城市更新单元、确定城市更新的工作目标，同时能够倒逼地方政府加强各类目标、各种资源的有效衔接，增强工作的整体性和系统性。比如在湖南长沙，过去新建一所幼儿园只能靠经验选址，如今借助城市体检信息平台的智能系统，可以高效摸清周边人口结构、公共服务设施分布、交通拥堵等情况，为选址提供数据参考；在四川成都，聚焦城市体检在“生活的小巷子、出行的车轮子、居住的新房子”等方面发现的问题，当地政府细化制定了问题整治措施，等等。

城市体检的意义不言而喻，真正开展起来需要下足“绣花功夫”。以确保各项指标数据真实客观为例，当前虽然已经运用了第三方体检和社会满意度调查，与城市自体检形成交叉比对，但也有专家反映，一些地方在推进落实中存在影响体检客观性的现象。需要看到，体检数据的准确与否，直接影响到能否“对症下药”，在今后的体检工作开展中，还需要进一步优化体检技术方法、强化信息技术支撑，确保各项数据的真实客观。

除了面对问题实事求是的态度，城市体检指标体系的科学有效性也不容忽视。每个城市的情况各不相同，很难以一套“放之四海而皆准”的指标体系来进行评估。因此，评判标准既不能要求过低也不能脱离实际，而要尊重差异、科学开展体检和评价。当前，城市体检提倡试点城市根据各自特点和个性需求增加特色指标，例如重庆就增加了人均“山城步道”长度、菜市场或生鲜超市15分钟步行覆盖度等。唯有根据实际工作的变化，不断调整完善指标体系，才能及时发现病灶、诊断病因、开出药方。

城市体检工作推进的成效，事关城市高质量发展，事关人民群众切身利益。相信随着城市体检评估机制的完善，城市发展中的突出短板将加快补齐，我们的城市必将更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。

丁怡婷；《人民日报》（2021年09月27日第06版）

大力推动绿色低碳发展

我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业特别是中央企业，必须勇担重任，在推动绿色低碳发展、助力实现碳达峰碳中和目标中彰显责任担当。

坚持以习主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习主席生态文明思想和习总书记关于碳达峰碳中和工作的重要指示精神，对于企业将“双碳”目标要求纳入发展规划具有重要导向作用。深刻领悟“双碳”目标这一重大战略决策的意义，对“国之大者”做到心中有数，完整准确全面贯彻新发展理念，是企业走稳走好生态优先、绿色低碳高质量发展道路的前提和基础。

助力实现“双碳”目标，必须主动把发展建立在资源高效利用和绿色低碳的基础之上，为国家建立健全绿色低碳循环发展经济体系做出贡献。在行业内率先实现100%绿色建筑认证，大力发展科技创新型绿色能源，全面导入绿色开发运营标准体系，在吉林长白山、四川九寨沟、海南文昌等地开展生物多样性保护、生态复育等工作，打造“绿水青山就是金山银山”示范项目……近年来，我们聚焦“双碳”目标，突出生态优先、绿色发展，在有效构筑绿色发展优势的同时，以优质绿色服务满足了人民群众对美好环境的向往。

随着“双碳”目标的提出，一场广泛而深刻的经济社会变革正全面展开，这既对企业发展提出了更高要求，也提供了重大机遇。大力提升产业链供应链聚集整合能力，牵头开展低碳、零碳、负碳等重大技术攻关，助力建设低碳城市、近零碳城市；推动海上风电、多能互补等业务领先发展，锻造长板技术优势，服务构建清洁低碳、安全高效的能源体系；积极开展先进储能、地热能、氢能等前沿技术研发和商业模式研究，前瞻性布局未来产业，积极争取国际话语权和影响力……我们聚焦绿色低碳转型发展，不断提升核心竞争力，努力在以绿色低碳为主业的综合型行业中保持领军地位，更好实现经济发展与环境保护的有机融合、良性互动。

实现“双碳”目标是一场硬仗，也是一场大考。我们将认真落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的决策部署，切实增强责任感使命感紧迫感，把握好“十四五”碳达峰关键期、窗口期。拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，强化党建引领，深化创新驱动，增强开放合作，大力推进绿色低碳转型发展，我们就一定能推动减污降碳协同增效，为如期实现碳达峰碳中和目标做出新贡献，促进高质量发展和生态文明建设实现新进步。

（作者刘宇为中国绿发投资集团有限公司党委书记、董事长）；《人民日报》（2021年09月27日第06版）

政策理论热点

如何理解必须坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。毛泽东同志曾作过一个生动的比喻：“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心。”党的十八届六中全会正式确立习总书记党中央的核心、全党的核心地位，党的十九大把习总书记党中央的核心、全党的核心地位写入党章。这是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择，是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。

确立和维护无产阶级政党的领导核心，始终是马克思主义建党学说的一个基本观点，也是无产阶级政党走向成熟的重要标志。唯物史观在强调人民群众创造历史的决定作用的同时，也承认和肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表，在推动社会变革、历史发展和文明进步中具有开创性、引领性作用，为正确认识党的领导核心的形成条件和地位作用奠定了理论基础。坚强有力的核心人物、领袖人物，是国际共产主义运动和各国马克思主义政党取得胜利的必要因素。反之，搞多头民主、搞无政府主义，无一不以失败告终。从党的历史来看，遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心，从此革命不断从胜利走向新的胜利。改革开放后，我们党站在中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的战略高度，在实践中进一步深化了领导核心是党和国家事业决定性因素的认识。邓小平同志指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”全党有核心，党中央才有权威，党才有力量。没有党中央的核心、全党的核心，就没有党中央权威和集中统一领导，就会导致各自为阵、各自为政，那就什么事情都干不成。

马克思曾说过，每一个社会时代都需要有自己的伟大人物。今天，中国特色社会主义新时代的大幕已然拉开，世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”，是新时代赋予中国共产党人的崇高使命。统筹两个大局，成就伟大事业，迫切需要能够及时回答时代之问、人民之问，开辟马克思主义中国化新境界，指引全党和全国人民前进方向的领路人；迫切需要能够洞悉时代风云、明辨大是大非、迎战惊涛骇浪，带领全党和全国人民进行伟大斗争的掌舵者；迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局，领导新时代中国特色社会主义伟大实践，推进实现“两个一百年”奋斗目标，凝聚全党和全国人民磅礴力量的总指挥。正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中，习总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。

习总书记是习主席新时代中国特色社会主义思想的主要创立者，是统一全党思想、引领前进方向的领导核心。在领导全党全国人民推进党和国家事业的实践中，习总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，应时代之变迁、立时代之潮流、发时代之先声，作出一系列重大科学判断，提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，谱写了马克思主义中国化的新篇章，为习主席新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。这一思想如同耸立的灯塔，照亮我们前行的征途，指引“中国号”巨轮不断驶向中华民族伟大复兴的光明彼岸。

习总书记带领党和人民推进新时代中国特色社会主义伟大事业，是勇担时代重任、推动历史变革的领导核心。党的十八大以来，以习主席同志为核心的党中央统揽伟大社会革命和伟大自我革命，从打赢脱贫攻坚战到实现全面小康千年梦想，从全面深化改革“啃硬骨头”到构筑完善国家制度和国家治理体系的四梁八柱，从“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从确立强军目标到军事力量体系革命性重塑，从提出“一带一路”倡议到推动构建人类命运共同体……党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这个过程中，习总书记展现了作为党的核心、人民领袖、军队统帅的坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质，诠释了“我将无我，不负人民”的赤子情怀，赢得了全党全国全军衷心拥护，赢得了国际社会高度赞誉。9100多万名党员的中国共产党、14亿人口的中华民族，有了习总书记掌舵把向，就有了干事创业的带头人、团结奋斗的主心骨，就一定能走好新时代的长征路。

习总书记亲自指挥部署事关党和国家全局的重大工作和重大斗争，是先之劳之、垂范立则、知行合一的领导核心。从统筹推进“五位一体”总体布局，到协调推进“四个全面”战略布局，从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，到全面建设社会主义现代化国家，习总书记都作出了系统全面的擘画，进行了坚强有力的领导。习总书记亲自部署打赢脱贫攻坚战，以前所未有的力度和决心推动精准扶贫、精准脱贫，使千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题在我们这一代人手里历史性地画上句号，书写了人类发展史上的伟大传奇；亲自领导应对中美经贸摩擦，有力维护了我国主权、尊严、核心利益，展现了一个大党大国领袖运筹帷幄、指挥若定的领导水平和斗争艺术；亲自指挥新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，统揽全局、果断决策，为疫情防控取得重大战略成果提供了最根本保证。习总书记干在实处、走在前列，立言立行、说到做到，彰显了真正的马克思主义者的高尚人格，立起了当代中国共产党人的光辉形象。

船重千钧，掌舵一人。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局，就是最大的政治。全党同志特别是党的领导干部要从事关党和国家前途命运的战略高度，坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚定不移贯彻落实习主席新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实习总书记重要讲话和指示批示精神，坚定不移贯彻落实党中央决策部署。要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，不断增强维护习总书记党中央的核心、全党的核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。

如何理解必须坚决维护党中央权威和集中统一领导

事在四方，要在中央。四方的事要办好，中央必须有权威。习总书记强调，党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威，这样才能“如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难，则天下之势一矣”。坚决维护党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。

维护党中央权威和集中统一领导，是一个成熟的马克思主义政党必须始终坚持的重大原则。马克思恩格斯在创建和领导无产阶级政党的实践中，明确提出无产阶级政党必须凝聚自己的所有力量，必须维护无产阶级专政的权威，强调如果每一个支部、每一个人都各行其是，党就只能陷入瓦解，就不能成为坚强统一的组织。1871年的巴黎公社仅仅存在了2个多月就归于失败，其中一个重要原因，就是公社领导层对许多重要问题争论激烈、议而不决，难以集中力量对付强敌。马克思恩格斯在总结巴黎公社教训时深刻指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”

维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验。邓小平同志曾经讲过：“在历史上，遵义会议以前，我们的党没有形成过一个成熟的党中央。从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明，都没有形成过有能力的中央。”这是党的事业在革命早期屡遭挫折甚至面临失败危险的重要原因。从遵义会议开始，我们党逐步形成成熟的、有权威性的领导集体，确保了党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，党的事业不断发展壮大。历史充分证明，我们这么大一个党，这么大一个国家，只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。习总书记深刻指出：“如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是的‘私人俱乐部’，党的领导就会成为一句空话。”

维护党中央权威和集中统一领导，是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的客观要求。正如《三大纪律八项注意》这首歌中所唱的，“第一一切行动听指挥，步调一致才能得胜利”。长期以来，我们党始终保持着全党服从党中央集中统一领导、“一切行动听党指挥”的优良传统和作风，这是我们党的重要政治优势和组织优势，是我们不断取得事业新胜利的根本保证。同时要看到，一段时间内，还存在着无视党中央权威的现象，有些还很严重。有的在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧，有的对党中央大政方针说三道四、胡言乱语，有的对党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通等。这些都严重削弱了党的集中统一领导，极大损害了党的形象。党的十八大以来，以习主席同志为核心的党中央把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，改革和完善坚持党的领导的体制机制，严明党的政治纪律和政治规矩，作出一系列重大制度性安排，党中央权威和集中统一领导得到重塑和根本性强化，有力维护了全党的团结统一。在新时代，进一步推进全面从严治党必须坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，使全党上下统一思想、统一意志、步调一致向前进。

维护党中央权威和集中统一领导，必须对党忠诚。“人之忠也，犹鱼之有渊。”忠诚是共产党人必须具备的优秀品格，党的事业必须由忠诚于党的人来坚守。无论是蔡和森“忠诚印寸心，浩然充两间”的坚毅，还是夏明翰“砍头不要紧，只要主义真”的无畏，无论是杨靖宇腹中满是草根而宁死不屈的气节，还是江姐十指钉入竹签而永不叛党的坚贞，无数先烈用生命和鲜血诠释了对党的忠诚。对党忠诚，就是要与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对党忠诚，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。要把维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

我们党把“两个维护”确立为党的领导的最高原则，确定为党的最高政治原则和根本政治规矩，是非常郑重、非常严肃的，决不是有人庸俗化理解的“个人崇拜”。“两个维护”有明确的内涵和要求，维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位，对象是习总书记而不是其他任何人；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。维护党中央权威、向党中央看齐，这个逻辑不能层层推下去。核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐。“两个维护”作为马克思主义建党学说的最新发展，实现了坚持党的领导与加强党的建设的有机统一，有效解决了过去党的领导虚化弱化的问题，确保党和国家事业始终保持正确政治方向。

“政者，口言之，身必行之。”“两个维护”不能停留在口号上，必须体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在我们的日常言行上。要完善落实“两个维护”的制度，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，健全维护党的集中统一的组织制度，把“两个维护”体现到各项制度规定中。必须强调的是，维护党中央权威和集中统一领导，与发挥地方和部门积极性、主动性、创造性并行不悖。党中央的权威决定了各级党组织的权威，各级党组织的权威来自党中央的权威。维护党中央权威并不意味着各级党委和政府就没有权威了，否则地方和部门就没法开展工作，推动各项工作部署就会“肌无力”。地方和部门在贯彻党中央决策部署中，不能满足于只当“收发室”，简单照抄照搬，而是要充分发挥主观能动性、发挥首创精神，立足实际创造性开展工作，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为推动经济社会发展的实际成效。

《人民日报》（2021年09月27日第03版）