深化改革再出发创新实干再突破 为奋力绘就中国式现代化“富美长兴”精彩篇章注入强劲动力 中共长兴县委书记朱伟

来源：《湖州通讯》第9期

朱伟：深化改革再出发创新实干再突破为奋力绘就中国式现代化“富美长兴”精彩篇章注入强劲动力

编者按：

秋风为序启征程。为聚焦学习贯彻落实党的二十届三中全会、省委十五届五次全会、市委九届六次全会精神，展现各区县改革先行、竞相奔跑的发展姿态，《湖州通讯》第9期开设“区县委书记访谈”专栏，邀请各区县委书记谈学习体会、谋改革思路、话改革举措、亮改革高招，奋力推动全会精神落地见效。“忠诚党办人”微信公众号将对访谈文章进行刊登，本期推出中共长兴县委书记朱伟同志署名文章《深化改革再出发创新实干再突破为奋力绘就中国式现代化“富美长兴”精彩篇章注入强劲动力》，敬请关注。

深化改革再出发创新实干再突破

为奋力绘就中国式现代化“富美长兴”精彩篇章注入强劲动力

中共长兴县委书记朱伟

党的二十届三中全会开启了党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇、新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。省委十五届五次全会和市委九届六次全会在对标承接党的二十届三中全会改革任务的基础上，结合实际对进一步全面深化改革作出系统安排和全面部署。长兴将完整准确全面领会党的二十届三中全会的核心要义和精神实质，紧扣省委“三个再”“五个更”的先行目标，以及市委“三个新”“三个高”的奋斗目标，锚定2029年和2035年两大时间节点，坚决扛起“当先锋、打头阵、挑大梁”的使命担当，更加踊跃投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，持续凝聚改革共识，不断强化改革主动，切实激发改革干劲，全力在九个方面创新突破，奋力绘就中国式现代化“富美长兴”精彩篇章，为高水平建设生态文明典范城市作出更大贡献。

01

在构建现代化产业体系上创新突破

围绕因地制宜发展新质生产力，推进数字经济创新提质“一号发展工程”，协同推动三次产业联动发展。健全产业链协同引资机制，强化“基金+股权+项目”联动招商，推进高质量外资集聚先行区建设，不断提升内外资招引的专业化和精准度。当前，将依托“上海周”“长洽会”等载体，持续掀起大抓项目热潮，推动在建项目按协议履约、按节点达产，全力以项目大产出支撑产业新发展。健全战略性新兴产业培育机制，深化“链长+链主”协同机制，聚力打造节能环保和新能源装备产业集群核心区，确保智能汽车及关键零部件产业产值今年突破400亿元。健全数实融合发展机制，扎实推进制造业数字化转型行动，深入实施规上工业企业技改全覆盖三年计划，不断推动先进制造业高端化、智能化、绿色化发展。深化物流“融联智运”改革，加快培育科技服务、数字贸易等生产性服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展。

02

在推进国家创新型县建设上创新突破

坚持以“大人才观”落实人才强县创新强县首位战略，扎实推进教科人一体贯通改革，加快打造国家创新型县2.0版。不断完善高质量教育体系，深化职成一体化高技能人才培养改革，促进浙江交通职业技术学院长兴校区高质量发展，进一步推动职业教育集团品牌化建设。健全县域科技创新体系，强化科技型企业和研发机构梯次培育，推进以龙头企业为核心的创新联合体建设，构建“1+2+N”科技成果转化服务体系，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。深化人才发展体制机制改革，持续迭代“人才新政”，构建高端人才“引育留用”全生命周期推进机制，实施“长兴长青”高技能人才招引育留行动，不断打响“才安长兴”服务品牌，让各类人才在长兴“上班有事业、下班有生活、梦想能实现”。

03

在打造“企业最有感”的营商环境上创新突破

深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”，常态落实“亲清直通车·政企恳谈会”机制，完善“综合性中心+个性化驿站”联动机制，构建“形神效”兼备的企业服务矩阵。推进政策精准直达改革，健全涉企问题高效闭环解决机制，确保推动民营经济高质量发展举措落得快、落得准、见实效。当前，将聚焦稳市场、稳订单、稳出口等重点，有效落实企业诉求快速响应机制，深入推进“十百千”展会拓市场等行动，多元搭建政策宣传、交流互助、产业链协同等平台，切实做到“有事必应、无事不扰、办事联动”，真心诚意为企业想办法解难题。

04

在融入长三角一体化发展上创新突破

深入推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，深度融入长三角一体化等重大战略。抢抓沪苏湖高铁开通机遇，深层次融入上海“五个中心”建设，加快打造沪浙产业协同发展新高地。优化“一地六县”抱团合作机制，加快打造省际毗邻区域发展共同体。完善落实长三角（湖州）产业合作区高质量发展工作机制，推进长兴经济技术开发区体制机制改革，打造更具承载力、竞争力的高能级战略平台。

05

在推进绿色低碳发展上创新突破

健全生态文明体制机制，落实生态环境分区管控动态更新制度，推动能耗双控向碳排放双控转变。完善“两级三类”国土空间规划体系，优化“详细规划+规划许可”“约束指标+分区准入”等管制方式。健全生态治理体系，深入打好污染防治攻坚战，当前，将全力完成秋冬季治气攻坚任务，确保中央环保督察反馈问题高质量整改。加快推进绿色低碳循环发展，深化绿色金融等重点领域改革，迭代扩面“碳效码”“铅蛋”等应用场景，纵深推进废弃电池再生“整体服务”“亩均论英雄”等改革。完善河湖长制、林长制、田长制等工作机制，更好实现以“制”促治。

06

在推动城乡融合发展上创新突破

统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡协同繁荣发展。完善落实城乡规划体系，不断优化农业空间、城镇空间和生态空间布局。推进以县城为载体的新型城镇化建设，加快补齐县城基础设施和公共服务短板，提升县城综合承载能力。一体推进城乡两个有机更新，不断深化美丽城镇建设，加快未来社区、和美乡村等基本单元扩面提质。稳步推进户籍制度改革，畅通农业转移人口落户城市渠道。探索土地“存折”改革，推进农村“三地联动”集成改革，深化“三位一体”农合联改革，推动城乡要素不断平等交换、双向流动。对标落实共同富裕建设各项任务，深化低收入农户“六促共富”攻坚行动，健全“慈善助富”工作机制，持续稳定低收入农户增收。

07

在打造人文长兴品牌上创新突破

坚决守牢网络意识形态阵地，注重加强喜闻乐见、通俗易懂的群众性宣传，推动县级媒体融合改革持续走在全国前列。深入挖掘红韵、茶韵、古韵等特色文化内涵，持续推动文化基因解码激活，更好地传承历史、做精业态、打造IP。深化文旅深度融合工程，以龙之梦“一站式”新地标建设为牵引，高标准谋划打造承载项目、串联景点、引爆流量的太湖9号公路。落实“文化特派员+文艺村长”制度，持续巩固省公共文化服务现代化先行县创建成果。深化“浙江有礼·和在长兴”县域文明实践品牌建设，常态开展道德模范、最美人物、身边好人等典型选树，优化文明诚信评价体系，不断提升全民文明素养。

08

在完善风险闭环管控机制上创新突破

以大平安理念贯彻落实总体国家安全观，推动平安长兴持续“连冠夺鼎”。高水平推进法治建设，推动县乡合法性审查工作提质增效，深化“大综合一体化”行政执法改革，统筹落实好司法领域各项改革。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党建引领基层治理协商机制，推进“基层治理四平台”规范均衡发展，构建“党员+社会工作者+志愿者”融合发展模式。巩固扩大“两重”案件攻坚成果，建立社会矛盾纠纷警情流转化解闭环解决机制，深化信访工作法治化，全力遏增量、防变量。推进扫黑除恶常态化，深入抓好涉赌打击、电信防诈、道路交通安全、食品药品安全等工作，持续提升基层应急管理现代化水平，切实守牢基层社会治理的防线。

09

在打造勤廉并重的新时代党建高地上创新突破

坚持以党的自我革命引领社会革命，健全反映民意汇集民智工作机制，深化全过程人民民主基层单元建设。深化干部人事制度改革，鲜明树立“以实绩论英雄”导向，体系化加强和规范干部队伍管理，不断畅通“上”的渠道、严明“下”的规矩，更好锻造“实干争先、敢为善为”的长兴铁军。完善体系化学习机制，深化“以训待会”、擂台比拼等载体，为干部相互学习、同台竞技搭建更多平台。深化容错纠错全过程管理机制，完善及时奖励机制。压紧压实全面从严治党主体责任，加强对“一把手”和领导班子监督，从严监督执纪问责，更好营造“干净加干事、干事且干净”的政治生态。

来源：《湖州通讯》第9期