浙江省开化县委常委、组织部部长严雪峰：组团挂联赋能创新发展

来源：中国组织人事报

组团挂联赋能创新发展

发布时间：2024-10-25 作者：严雪峰

（作者系浙江省开化县委常委、组织部部长）

习近平总书记强调，要坚持创新引领发展，把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势。人才是高质量发展的承担者和推动者，更是高质量发展的不竭动力。高校国企集聚众多人才，金点子多、能动性强。近年来，浙江省开化县聚焦高水平创新型人才不够多、项目落地转化不明显等“成长烦恼”，将高素质干部人才作为县域发展着力点，推出“县领导挂联高校国企”机制，全力争取干部人才项目资源，赋能山区县创新发展。

形成机制，以“挂联结对”促“联动结亲”。领导干部对人才的尊重和渴望，集中反映了一个地方对人才的重视程度。面对山区发展“迈不开”问题，要以最高规格、最大诚意广开引才之路，发挥县领导以上率下作用，贯通一切资源力量，带头走出去挂联合作、招才引智，确保联得实、联得快。深入挖掘高校、国企资源，按照符合县域产业发展需求、师资力量较强的原则，确定挂联高校、国企。综合考虑县领导成长经历、分管领域等多重因素，由县领导挂帅领衔，乡镇部门和社会力量跟团，开展“一对一”挂联结对。建立“工分排名”日常监测机制，将组团挂联工作作为县委县政府中心工作重点监测事项，定期对挂联团队成果进行晾晒，结果与选人用人、评优评先、绩效奖励直接挂钩，让优秀者优先、出彩者出彩，激励更多乡镇部门干部走出去做贡献。按照“领导带头结对、熟人引路结缘、组团跟进结亲”分工合作模式，走访挂联高校国企，磋商恳谈合作事项。其中，属于县领导分管领域内的，由县领导现场领办，不属于分管领域内的，经县委组织部和县府办研判后进行交办，推动挂联机制高效率运转。

做实保障，以关怀激励提振担当精神。山区不是天然的科创洼地，拿出“服务到不好意思”的最大诚意，为干部人才提供有力保障，山区也能成为科创高地。要做好团结、引领、服务工作，在县领导挂联高校国企基础上，实行干部人才一体抓，用真诚服务提升干部人才精神，激励干部人才担当。关怀保障精细化。深化落实“筑巢引凤”引才计划，建立县领导服务机制，通过“线上+线下”的方式，及时掌握联系对象的工作、生活及家庭情况，协调解决人才交友联谊、医疗卫生、餐饮住宿、子女上学等问题，实现一名县领导、一家单位、一类问题、一包到底，用真情服务做大人才“基本盘”。专项激励最大化。大力实施“真金白银”育才计划，建立专项经费资金池和专项激励奖金池，推动科技创新项目成果转化。建立健全以信任为基础的青年科技人才支持机制，鼓励用人单位在人才待遇、研发资金、项目投入等方面给予优先支持，最大化提供资源保障，将政策红利转化为人才福利、创新动力。上挂下派常态化。深入实施“上挂结亲”炼才计划，积极对接挂联高校国企，择优选派优秀年轻干部跟班学习、顶岗锻炼，建立上挂干部全程式跟踪管理制度，落实政策动向即报、工作动态月报、工作纪实季报，推动上挂干部在学理念、研政策、练内功中增长才干，在谋项目、引投资、助产业上组团发力，达到干部锻炼提升和经济发展促进的双赢效果。

谋深合作，以项目下沉挖掘发展潜力。县领导挂联是积一时之跬步，臻千里之遥程仍需人才战略合作谋深谋实谋远，要把各项举措落实到“最小颗粒度”，推动合作落实横向到边、纵向到底。建立资历、学历、经历、能力、公信力和性格张力评判机制，以村社、企业、学校为最小单元，根据人才能力专长和合作单位产业发展需求，实行“选岗选人”双向匹配，推动人才项目资源向最小单元下沉。依托“县领导挂联高校国企”机制，推动乡镇（国企）与挂联院校二级学院、科研所“一对一”结对，合作项目做到围绕一个特色产业、组建一个专家团队、设立一个攻关项目、支持一个龙头企业，明确“靶向”产业是基础，组建专家团队是核心，设立产业攻关项目是保障，支持龙头企业发展是关键，助推集体增收、企业增效、村民增富。深入挖掘挂联高校与国企背后的科研院所、上下游企业、结对部门等多种力量，通过熟人牵线搭桥，大力集聚高校国企背后的人才项目资源和实践平台，助力合作扩面增效。

（作者系浙江省开化县委常委、组织部部长）