湖南省高级人民法院工作报告（摘登）

来源：湖南日报

湖南省高级人民法院工作报告（摘登）

——2025年1月16日在湖南省第十四届人民代表大会第三次会议上

朱  玉

2024年主要工作

2024年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，在省委坚强领导和最高人民法院精心指导下，锚定“三高四新”美好蓝图，忠诚履职尽责，有力惩治犯罪，有效定分止争，维护公平正义。全省法院新收各类审判执行案件132.05万件、结案127.27万件，同比分别增长7.15%、6.85%。省法院新收各类审判执行案件1.83万件、结案1.78万件。全省法院18项审判质量管理指标全部位于或优于合理区间，19个案件入选最高人民法院指导性案例、全国典型案例，80个案件入选人民法院案例库，56个集体、99名个人获省部级以上表彰；破产审判、多元解纷等12项工作在全国性会议上作经验交流。

一、践行总体国家安全观，助力建设更高水平平安湖南

坚决维护国家安全和公共安全。常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶犯罪案件105件750人，惩治黑恶势力“保护伞”13件14人，追缴没收“黑财”12.5亿元。审结危害公共安全犯罪案件1.18万件1.2万人。依法惩治人民群众深恶痛绝的突出犯罪。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件2682件3630人。坚持惩毒必严，审结毒品犯罪案件3522件5356人。严厉打击电信网络诈骗犯罪5625件9093人。依法惩治侵犯公民个人信息犯罪127件328人。严厉惩处腐败犯罪。审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件679件802人。落实受贿行贿一起查，严惩行贿犯罪104件130人。助力防范化解重大风险。扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理。积极助力保交楼、保交房、稳民生，54个涉诉楼盘“输血复活”。维护国防利益、军人军属合法权益。开展“三百三进”法治服务活动，审结涉军案件76件。

二、优化营商环境，服务保障经济高质量发展

坚持和落实“两个毫不动摇”。审结涉企案件31.7万件，加大清理拖欠中小企业账款案件审判执行力度，支持企业诉讼请求13.6亿元。践行善意文明司法理念，省法院帮助61家专精特新企业进行信用修复。审结金融借款、民间借贷等案件18.8万件。依法惩处企业内部职务犯罪245件337人。服务发展新质生产力。开展知识产权“高质量·严保护”专项行动，审结知识产权案件1.8万件。审结全国首例利用“AI智能搜索”盗版侵权案，发出全国首份生成式人工智能领域司法建议书。促推市场资源优化配置。审结反垄断、反不正当竞争案件375件，服务构建公平竞争的市场秩序。审结破产案件1290件，帮助全国首家民营上市连锁超市“步步高”等85家“危机”企业寻得“新机”。助力高水平对外开放。审结涉外民商事案件570件，涉港澳台民商事案件318件，出台涉外商事纠纷诉调对接实施意见，院校共建中非经贸（国际商事）法律查明和多元解纷工作机制。

三、坚持司法为民，依法保障民生福祉

用心办好群众身边案。深入开展“情暖三湘”民生司法保障提升年行动，出台10项司法为民举措，审结涉医疗、教育等民生案件15.5万件，为涉诉困难群众发放救助金2778.5万元。审结婚姻家事案件8.8万件，发出人身安全保护令336份。审结劳动争议案件2.4万件。惩治危害食品药品安全犯罪300件546人。呵护未成年人健康成长。会同7部门出台全面加强未成年人保护实施方案，1600余名干警担任法治副校长。铁腕推进“利剑护蕾”，对罪行极其严重的性侵未成年人罪犯毫不手软、坚决适用死刑。对550名情节轻微、认罪悔罪的未成年人适用缓免刑，并持续做好回访帮教。维护残疾人、老年人合法权益。联合省残联出台“十一条”诉讼服务举措，依法保护残疾人合法权益。审结涉老案件2284件。服务保障乡村振兴。审结涉农案件7.5万件。惩治恶意欠薪犯罪20件21人，多措并举共计为农民工讨薪7亿余元。

四、树牢“两山”理念，加大生态环境司法保护力度

筑牢生态环境司法屏障。开展“环境资源审判飓风行动”，审结各类环境资源案件1828件。主动促推生态修复治理。坚持恢复性司法理念，创新环境公益诉讼赔偿资金使用模式，积极适用补种复绿、增殖放流等责任承担方式。岳阳法院野生动物救助基地入选全国十大生态环境司法保护示范基地。协同构建大保护格局。全省21家法院实现环资案件刑事、民事、行政审判“三合一”。联合省公安厅、省自然资源厅等完善生态环境保护行刑双向衔接、自然资源领域督察执法联动等协作机制，凝聚保护合力。

五、坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动健全社会治理体系

促推矛盾纠纷多元化解。牵头召开全省矛盾纠纷协同化解“总对总”座谈会，深化金融、物业等重点领域诉调对接机制，汇聚“总对总”调解组织1425个，指导成立中部地区首家省级商事调解协会。全省法院诉前调解成功分流率39.6%。以公正裁判明规则、促治理。认定遭受校园霸凌持刀自卫致伤多人的江某某构成正当防卫并宣告无罪,坚决为“反霸凌”撑腰；“放养大型犬致路人受惊摔伤案”，判决饲养人承担侵权责任。建言献策当好法治参谋。坚持“办理一案、治理一片”，针对办案发现的社会治理薄弱环节,研提司法建议2265份。

六、提质增效做精主责主业，更好守护公平正义

精准落实宽严相济刑事政策。扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，深化律师辩护全覆盖试点，审结刑事案件4.9万件7.2万人，二审开庭率提升13.6个百分点。坚持罪责刑相适应，严把死刑案件质量关，得到最高人民法院充分肯定。全省法院缓免刑率提升4.3个百分点，审结减刑、假释案件同比增长18.8%。公正高效定分止争。深入推进民商事案件“分调裁审”改革，审结民商事案件77.9万件，简易程序适用率78.7%，调解率23.4%。加强裁判文书释法说理、判后答疑，91.3%的民商事纠纷在一审服判息诉。强化审级监督，防止“程序空转”，省法院民商事再审案件提审率提升20.2个百分点。实质性化解行政争议。审结行政案件2.2万件，推进行政争议前端化解，支持设立行政争议化解中心60个、行政复议咨询引导窗口40个，新收一审行政诉讼案件同比下降11.3%。深化司法与行政良性互动，开展示范审判、同堂培训，制发行政审判白皮书，共促法治政府建设。着力优化诉讼服务。严格落实立案登记制，畅通12368“立案难”投诉热线。完善诉讼费退费机制，打造一批诉讼服务示范窗口，全省法院网上立案26.7万件，同比增长50%，电子送达188.6万次，网上阅卷成功率95.3%，线上诉讼更加便利。持续攻坚“执行难”。开展“湘执利剑”等专项行动，执结案件35.5万件，到位金额859.9亿元，执行到位率57.6%。深化交叉执行改革，交叉执行1.4万件。深入开展“终本清仓”专项行动，移送“执转破”案件1271件，终本后恢复执行案件5.4万件。制裁拒执犯罪194件204人。

七、凝心聚力抓实队伍管理，坚决做到忠诚干净担当

筑牢政治忠诚。巩固拓展主题教育成果，深入开展党纪学习教育，严格落实政法工作条例和省委实施意见，向省委、省委政法委和最高人民法院等请示报告98次。分别制定贯彻省委六次、七次全会精神实施意见，融合推进巡视巡察、审计等反馈问题整改。做实从严管理。把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的关键，出台意见强化审判组织、院庭长监督管理职责，深化全员考核，推进法官惩戒委员会实质化运行。狠抓防止干预司法“三个规定”落实。激励担当作为。大力选拔任用优秀干部特别是优秀年轻干部，协助上级组织开展干部选任，加强对下协管。出台建设学习型法院、培养学习型法官意见，组织全省法院“双优”评选、审判业务技能竞赛。树牢强基导向。2次遴选300名员额法官，商请释放170个政法编制，取消对下级法院考核，推进53个“两庭”项目建设，加强基层财物保障。精准帮扶6家相对薄弱基层法院，以点带面夯实基层基础。

八、自觉接受监督，深入践行全过程人民民主

主动接受人大监督和民主监督。认真落实省人大及其常委会决议、决定，报告民事执行工作并接受专题询问，办结省人大代表建议34件、省政协提案30件，办理省级代表委员和各民主党派等意见建议319条。自觉接受纪检监察监督和法律监督。积极支持配合省纪委监委工作，联合开展监督式调研和突出问题整治。会同省检察院建立重点案件通报等机制，依法审结抗诉案件550件，改判、发回重审337件，共同维护司法公正。虚心接受社会监督和舆论监督。公开裁判文书39.3万篇、庭审4723场。支持人民陪审员参审案件5.2万件。坚持“有信必复”，全省法院领导干部接访下访1.6万人次。省法院召开新闻发布会15场，积极回应社会关切。

2025年工作安排

2025年，全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、最高人民法院工作要求，按照“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”总体要求和“两聚焦一结合”工作思路，稳中求进、守正创新、公正司法，进一步做实为大局服务、为人民司法，以法院工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展。一是结合融合深化政治建设。二是与时俱进服务中心大局。三是守正创新加快提质增效。四是严管厚爱锻造过硬队伍。五是自觉主动接受各方面监督。