为深化党的建设制度改革提供智力支持

来源：《党建研究》2025年第2期

为深化党的建设制度改革提供智力支持

张文兵（作者为中共湖北省委常委、组织部部长）

党的二十届三中全会对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出战略部署，充分体现以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度政治自觉、深远战略考量。加强党建研究，既是党的建设的重要内容，又是重要支撑。落实好深化党的建设制度改革各项任务，为党建研究提供了难得机遇，也提出了新的更高要求。对湖北省党建研究会及各级各类党建研究机构而言，进一步抓好党建研究工作，必须对标党中央精神，立足现实之需、回应实践之问，更好地理清思路、明确任务、强化担当，不断提高研究质量水平，为推进新时代党的建设新的伟大工程贡献智慧和力量。

一、强化政治引领，深刻理解党中央关于深化党的建设制度改革的战略部署

党的二十届三中全会把党的建设制度改革摆在重要位置，系统部署完善党的建设制度机制，明确了党的建设制度改革改什么、怎么改、要取得什么样的效果等问题，为深化党的建设制度改革提供了根本遵循、指明了前进方向，也为抓好党建研究工作标定了方位、划出了重点。

牢牢把握深化党的建设制度改革的重大意义。深化党的建设制度改革，是实现新时代新征程党的中心任务的内在要求，是深入推进党的自我革命的现实需要，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。大力推进新时代党的建设新的伟大工程，必须深化党的建设制度改革，运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党，推动党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，不断提升科学化、制度化、规范化水平，更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

牢牢把握深化党的建设制度改革的原则方法。党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革“六个坚持”的总体原则，为深化党的建设制度改革提供了根本立场、观点和方法。比如，坚持党的全面领导，这是深化党的建设制度改革的根本原则。深化党的建设制度改革，必须朝着有利于坚持和加强党的全面领导、巩固党的执政地位去推进。再比如，坚持系统观念，这是深化党的建设制度改革的基础方法。深化党的建设制度改革，必须注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进。“六个坚持”是不可分割的有机整体，必须全面理解、总体把握，将其贯彻运用到深化党的建设制度改革以及加强党建研究的全过程各方面，确保取得实实在在的成效。

牢牢把握深化党的建设制度改革的目标要求。深化党的建设制度改革，一个重要目标是提高党的领导水平和长期执政能力。实现这一目标，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，经常对标对表、及时校准偏差。必须坚持以调动抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，精准发力、奖优罚劣，持续释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号，积极营造鼓励改革、支持改革的良好环境，推动各级党组织和广大党员干部争当改革的促进派和实干家。必须把抓落实作为开展工作的主要方式，不断强化想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，以钉钉子精神把党的建设制度改革抓实抓细、抓出成效。

二、强化任务落实，以高质量研究服务保障党的建设和组织工作高质量发展

深化党的建设制度改革面临的新形势、遇到的新问题、部署的新任务，既是实践问题也是理论问题，为湖北省党建研究会及各级各类党建研究机构提供了深入研究的课题富矿和发挥作用的广阔舞台。

突出理论武装，加强对建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制的研究阐释。理论武装越彻底，理想信念就越坚定，思想就越敏锐，行动就越自觉。要深入研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，以及蕴含其中的道理学理哲理、贯穿其中的立场观点方法。深入研究探索建立健全理论学习长效机制的有效载体和方法，研究完善“思想引领、学习在先”机制，推动广大党员干部真正做到学以长才、学以致用。深入研究如何更好发挥党校（行政学院）、干部学院的主阵地作用，健全常态化培训特别是基本培训机制，增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性，引导党员干部做到真学真懂、真信真用。

突出选贤任能，加强对深化干部人事制度改革的研究阐释。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，关键要把领导班子和干部队伍建设好、建设强。要深入研究阐释如何解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，分析党员干部在理念、思路、作风、能力等方面的差距和问题，提出务实管用的措施办法，推动真正把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选出来、用起来。结合高质量发展综合绩效评价，深入研究如何健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，督促引导广大干部牢固树立和践行正确政绩观。深入研究如何深化新时代年轻干部成长工程，健全完善持续培养选拔优秀年轻干部工作机制，锻造堪当重任的高素质执政骨干队伍。

突出强基固本，加强对增强党组织政治功能和组织功能的研究阐释。党的力量来自组织。要着眼横向到边、纵向到底，深入研究如何统筹推进各层级各领域党组织建设，进一步补短板、强弱项、固底板、扬优势，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。深入研究探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设的有效途径，加快构建统得起、兜得住、管得好的党建工作格局，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。围绕健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，深入研究破解基层治理“小马拉大车”突出问题，探索“为车减负”和“为马赋能”的有效措施，让基层有时间、有精力、有资源更好地服务群众。

突出锻造先锋队伍，加强对党员教育管理、作用发挥机制的研究阐释。严密党的组织体系必须抓好党员队伍这个主体。要深入研究在重点群体和薄弱领域发展党员的有效办法，推动党员队伍年龄、学历、行业等结构持续优化。深入研究如何从严从实抓好党员队伍建设，健全党员教育培训体系，加强对各领域各条线党员的教育管理，锻造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。深入研究如何建立健全党组织和党员在网络空间发挥作用的机制，走好网上群众路线，推动党员在网络空间主动发声、正确发声、有效发声，增强党员在网上的“显示度”、影响力。

突出育才聚才，加强对实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策的研究阐释。人才是推进中国式现代化湖北实践的基础性、战略性支撑。要围绕全力推进武汉争创国家高水平吸引集聚人才平台、加快建设战略人才力量等重大项目，研究阐释如何深化人才发展体制机制改革，如何探索搭建区域人才协同发展平台，如何建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，如何促进创新链、产业链、人才链、资金链、政策链深度融合发展，推动湖北把科教优势、人才优势转化为创新优势、发展优势。

三、强化作用发挥，为深化党的建设制度改革贡献智慧和力量

党建研究承担着为党的建设工作当好参谋助手的重要任务。我们要持续增强做好学习研究、宣传阐释的责任感和使命感，不断把握工作规律、发挥自身优势，为深化党的建设制度改革提供智力支持。

要把准研究方向。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中主动担当作为，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断增强研究工作的主动性、预见性、科学性，切实把学习成效转化为搞研究、出成果、促改革的强劲动能。

要提高研究质量。坚持把党建研究放到党和国家事业发展大局、党的建设全局中去思考、去谋划、去推进，做到党的建设需要解决什么问题，研究工作就在哪些方面聚焦用力。紧密结合推进中国式现代化湖北实践的现实需要、全省党的建设和组织工作中心任务，特别是深化党的建设制度改革面临的突出问题，做深做实调查研究，努力把情况摸清、问题找准、对策提实，切实增强党建研究的时代性、针对性、有效性，积极推动实践基础上的理论创新、制度创新。

要壮大研究力量。发挥湖北省党建研究会智库作用，联系一批政治素质过硬、理论功底扎实、热爱党建研究工作的专家学者，吸纳一批实践经验丰富、有较强研究能力的党务工作者，不断充实党建研究专家人才库。推动各地各单位建立人才储备机制，广泛凝聚党建研究优势资源，及时发现、精心培养爱党建、肯钻研的优秀中青年党建研究人才，努力打造一支专兼结合、梯次配备、上下联动、结构合理的研究队伍，促进党建研究事业青蓝相继、薪火相传。

要增强研究合力。坚持开门办智库、开放搞研究，注重发挥湖北高校院所多、研究团体多、专家学者多的优势，健全完善课题联合攻关机制，把更多专家学者、党建研究工作者、党务工作者组织起来，开展跨学科、跨领域合作，努力推出一批富有湖北特色的党建研究成果，为深化党的建设制度改革发出湖北声音、提供湖北智慧、作出湖北贡献。

（作者为中共湖北省委常委、组织部部长）