持续擦亮民营经济“金名片” ——学习《习近平经济文选》第一卷

持续擦亮民营经济“金名片”

——学习《习近平经济文选》第一卷

王文序  字数:4908  （作者系浙江省委常委、统战部部长）

《学习时报》（2025年05月26日第01版）

《习近平经济文选》第一卷出版发行，真实记录了以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、干实事，成功驾驭我国经济发展大局的非凡历程和取得的显著成就，科学总结了新时代推动经济发展的宝贵实践经验，系统反映了习近平经济思想的丰富内涵、科学体系和原创性贡献。认真学习这部重要著作，特别是其中关于民营经济发展的重要论述，为我们做好新时代民营经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。浙江作为民营经济大省，深入学习贯彻习近平经济思想，一体落实好习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和民营经济促进法，对于我们忠实践行“八八战略”，推动民营经济持续、健康、高质量发展，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章，具有十分重要的意义。

科学回答了新时代民营经济发展的一系列重大理论和实践问题，确保民营经济发展的正确方向

《习近平经济文选》通篇贯穿着习近平总书记对我国经济建设重大理论和实践问题的深邃思考和科学回答，深刻体现了理论源于实践、又用来指导实践的内在逻辑，对于我们更好认识民营经济发展的一系列重大理论和实践问题提供了科学指引。

牢牢把握党的领导是做好民营经济工作的根本保证。民营经济是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的，是改革开放的重要成果。党的十八大以来，民营经济发展不断取得新突破和重大成就，根本在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。做好民营经济工作，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导，不断强化思想政治引领，引导广大民营企业家切实把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做合格的中国特色社会主义事业建设者。

牢牢把握坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”的大政方针。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是党确定的一项大政方针。民营经济促进法第一次将坚持“两个毫不动摇”和促进“两个健康”写入法律。我们要深刻认识到支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇；任何想把非公有制经济否定掉的观点，都是不符合最广大人民根本利益的，都是不符合我国改革发展要求的，因此都是错误的；中国经济发展能够创造奇迹，民营经济功不可没。面向未来，必须始终坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”，不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的经济基础。

牢牢把握扎实推动共同富裕的目标方向。我们党自成立之初，就确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，并不断为之奋斗。改革开放以来，党和国家之所以坚定不移鼓励支持引导民营经济发展，根本目的也在于践行初心使命。《习近平经济文选》以《人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标》为开篇，强调坚定不移走共同富裕的道路。民营企业家要增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。只有坚持以高质量发展为目标，以促进共同富裕为己任，民营经济才能行稳致远。

牢牢把握全面构建亲清政商关系的重要要求。习近平同志在浙江工作期间就指出，浙江民营经济比较发达，各级领导干部一方面要支持民营企业发展，要亲商、富商、安商；另一方面，同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。党的十八大以来，习近平总书记明确提出构建亲清政商关系，强调各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长；要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。

牢牢把握大力弘扬企业家精神的殷切期望。企业家是经济活动的重要主体。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。习近平总书记指出，民营企业家要珍视自身的社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。民营企业家的政治素质、政策素养和价值取向，深刻影响着他们对企业发展方向的把握，直接决定着整个民营经济发展的质量和水平，我们要引导广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

坚持和运用做好经济工作的科学方法，以“三个到位”推动民营经济新飞跃

科学的世界观和方法论是我们研究问题、解决问题的“总钥匙”。推动民营经济持续、健康、高质量发展，不仅要有正确思想和政策，而且要有正确工作策略和方法。习近平经济思想创造性提出一系列科学的思想方法和工作方法，既讲是什么、为什么，又讲怎么看、怎么办，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥和船”的问题，为我们做好新时代民营经济工作提供了根本遵循。我们要一体坚持和运用好习近平同志在浙江工作期间推动民营经济实现新飞跃的方法论，按照省委切实把政策落实到位、把服务提供到位、把职责履行到位的“三个到位”要求，持续擦亮民营经济“金名片”。

保持战略定力，把民营经济发展摆在更加突出位置。习近平同志在浙江工作期间指出，浙江最大的优势是民营经济先发优势，并把民营经济发展纳入“八八战略”。这些年来，浙江一张蓝图绘到底、一任接着一任干，努力推动民营经济发展实现新飞跃。2024年，浙江民营经济总量达到6.1万亿元，占全省地区生产总值的比重达到67.4%，贡献了全省70%以上的税收、80%以上的进出口、80%以上的就业、90%以上的企业数量，呈现出“六七八八九”的特征；浙江106家企业入围“中国民营企业500强”，数量连续26年居全国首位，民营企业和制造业、服务业、研发投入、发明专利等榜单上榜企业数量均居首位，首次实现大满贯。面对经济发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的复杂严峻形势，我们要保持战略定力，始终把民营经济作为浙江经济发展的最大特色和最大优势，谋定而后动，厚积而薄发，推动民营经济在发展全局中展现更大作为。

坚持稳中求进工作总基调，努力打好“稳拓调优”组合拳。习近平总书记指出，稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。浙江是外贸大省，有出口实绩民营企业超过十万家，在当前形势下，要围绕“稳拓调优”，全力打好工作、政策、服务组合拳，全力为广大企业创造更好条件、提供更有力支持。深入推进“千团万企”拓市场增订单行动，加力提振消费，帮助民营企业大力拓展多元化市场。下大气力解决民营企业融资难融资贵问题，推动无还本续贷向中型企业延伸，加大小微企业首贷、信用贷款支持力度。优化实施“8+4”经济政策包，依法依规加大减税降费力度，大力支持民营企业用足用好“两重”“两新”政策体系，推动惠企政策直达快享、应享尽享。

运用法治思维和法治方式，正确处理政府和市场“两只手”的关系。文选收入的《市场经济是法治经济，法治是最好的营商环境》强调，要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益；要用法律和制度遏制一些政府部门不当干预经济的惯性和冲动，解决好政府职能越位、错位、缺位的问题。我们要以民营经济促进法出台为契机，持续强化法治护企，开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，深化招投标领域治理改革，高效处置商业贿赂、侵犯知识产权等违法行为。健全政商交往正面、负面和倡导清单，大力推进清廉民企建设，纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，优化“综合查一次”，切实做到“有求必应、无事不扰”。

坚持问题导向，以钉钉子精神抓好促进民营经济发展的政策落实。党的十八大以来，习近平总书记在两次民营企业座谈会上强调，要帮助民营经济解决发展中的困难，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施。我们要按照习近平总书记重要指示要求，强化问题意识，聚焦浙商反映比较集中的问题，以钉钉子精神持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，坚决破除“玻璃门”“旋转门”等隐形门槛；加强财税政策和金融、合理用地用能、人才和用工需求保障，落地落细“三个70%”的要素保障机制；完善常态化政企沟通机制，实现企业诉求收集、反映、跟踪和反馈的闭环管理处置。

树立底线思维，防范化解民营经济领域风险。习近平总书记强调，坚持底线思维、增强忧患意识，有效防范和化解前进道路上的各种风险；必须把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”。在外部风险挑战明显增多和内部经济下行压力加大的背景下，当前民营经济领域风险隐患明显增多，我们要敏锐洞察和防范化解民营经济工作中可能遇到的风险隐患，健全民营企业风险监测、预警、应对机制，坚持分类处置和纾困帮扶，多渠道化解民营企业风险。浙江民间资本比较活跃，要依法规范和引导资本健康发展，有效防范风险，维护市场公平竞争。完善拖欠企业账款清偿长效机制，实现“政府无欠款、浙江无欠薪”。

引导广大浙商勇担时代重任，在奋力谱写中国式现代化新篇章中大显身手

习近平总书记指出，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。我们一定牢记习近平总书记的殷殷嘱托，创造良好发展环境，着力引导广大浙商牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的，更好展现新时代民营企业和民营企业家风采。

在凝聚最大共识中着力引导民营企业和民营企业家永远听党话、跟党走。切实加强思想政治引领，深化“浙商永远跟党走”理想信念教育，分层次分批次对重点民营经济代表人士开展经济形势政策教育。开展浙江省新时代中国特色社会主义事业优秀建设者评选表彰，扎实做好民营经济促进法和浙江《关于大力弘扬企业家精神进一步支持鼓励企业家干事创业的决定》的宣传贯彻工作，认真总结、提炼、培育“浙商文化”，推动广大浙商在看到前途、看到光明、看到未来中成为新时代新征程最有定力、最有信心、最有底气的民营企业家群体。

在加快建设创新浙江中服务引导民营企业和民营企业家苦练内功、创新发展。持续强化企业创新主体地位，推进科技创新与产业创新深度融合，充分发挥“科学家+企业家”等创新合作平台作用，开展科技型企业家选树培育工作，引导企业与高校、科研机构密切合作，联合开展科研攻关。引导民营企业积极参与“人工智能+”行动，实现传统产业高端化、智能化、绿色化转型。鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置，在高水平开放强省建设中大显身手。

在坚持清廉合规中服务引导民营企业和民营企业家追求卓越、提质增效。发挥党建引领作用，全省域、标准化推进清廉民营企业建设，鼓励有条件的民营企业建立中国特色现代企业制度，积极构建和谐劳动关系。支持和服务民营企业与国有企业协同发展。支持和引导民营企业不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制，提升现代化管理水平，努力打造世界一流企业。

在推进“同心共富”中服务引导民营企业和民营企业家富而思源、富而思进。积极探索以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”的现实路径，大力推进“万企兴万村”行动，引导民营企业为乡村振兴发展作出更大贡献。深化浙商助力山区海岛县高质量发展工作，开展民企高校携手促就业行动，深化“共富工坊”建设，支持民营企业在高质量发展中创造更多社会财富、创造更多就业岗位。鼓励民营企业和民营企业家踊跃投身光彩事业和公益慈善事业，打响“责任浙商”品牌。

在深化“青蓝接力”中服务引导民营企业和民营企业家薪火传承、健康发展。以年轻一代民营经济人士高素质成长全国试点为总牵引，深化“浙商青蓝接力工程”，加大政治和事业双传承力度，促进新生代企业家的快速成长。着力创新政治引领、服务支持、组织动员、教育培养机制，努力造就一支政治上有方向、经营上有本事、责任上有担当、文化上有内涵的新一代民营企业家队伍，以民营企业家的“青蓝接力”让民营企业后继有人、持续健康发展。

（作者系浙江省委常委、统战部部长）