扎实做好“一老一小”民生必答题

扎实做好“一老一小”民生必答题

摘自：四川在线

“一老一小”，关乎民生、连接民心。解决好“一老一小”问题，不仅牵动着亿万家庭，也对促进我国人口长期均衡发展具有重要意义。各地各部门要拿出务实举措，更好关爱“一老”、呵护“一小”，让更多家庭都能享有公平可及、质量可靠的养老、托幼服务。

在盘活资源中增强活力。近年来，各地为“一老一小”提供了接地气的服务，但也存在一些短板问题。从养老、托育等公共服务设施的不足，到协调机制不健全、标准不统一，再到资源分散、专业人才缺乏、基础设施薄弱等。各地要因地制宜，出台相关政策文件，整体规划养老与托育服务体系，建立跨部门的协调机制，避免资源浪费和政策脱节。要充分利用城市更新政策，改造提升小区内原有设施，用于建设老年食堂、社区嵌入式养老机构、托育机构等。要鼓励有条件的养老院向周边社区的老人开放餐厅、文化活动设施，使公共服务资源实现高效利用。要完善农村公共服务设施相关政策，建立健全农村闲置资源盘活利用机制。要推动区域联动，建立县乡村三级养老托幼服务网络，形成资源共享、服务联动的格局。要推动城市养老托幼机构与农村机构结对帮扶，促进资源下沉。要利用信息技术，发展远程服务和智慧养老托幼等。

在优化服务中提升质效。强化“一老一小”服务，是在发展中保障和改善民生的基础性工程。随着经济发展、社会进步，对“一老一小”的服务也要优化升级，更好满足他们的需求。当前部分地区养老托幼服务有效供给仍然不足，对此，各地各部门要精准识别老幼需求，建立需求服务清单。分层分类设计服务载体，打造品牌化活动。要及时开设专业育儿课程，优化托育托幼服务，将婴幼儿托育和家庭育儿指导共同纳入基本公共服务体系，降低服务价格。要关注重点人群，做好以健康老龄化应对快速老龄化的政策储备。要完善健康养老服务体系，建立失能预防与长期照护并重的双重服务保障体系。要重视养老服务体系的公平性，做好重点人群和困难人群兜底保障，提升农村基本养老服务能力，构筑空巢独居老人关爱体系，缩小老年生活质量的城乡差距。

在长效机制中巩固成效。养老托育机构的长效运营离不开长效支持，各地各部门要持续完善机制体制，提升“一老一小”服务质量。要统筹推进城乡养老托育发展，谋划储备一批积极应对人口老龄化工程和托育建设项目。要加强政府引导，建设一批普惠性养老托育服务机构。要深化医养结合，培育一批综合能力强、社会效益好、群众满意度高的医养结合机构。要完善养老托育服务综合监管体系，积极开展排查整治，防范各类风险，守牢安全底线。要有效整合资源，建立长效机制，凝聚多方力量，服务、照顾好“一老一小”，建立养老托育专项扶持资金，对辖区内养老托育服务机构实施费用补贴减免。要整合场地设施，统筹安排“一老一小”服务设施布局，协调辖区内卫生健康、教育等资源，强化指导和监督，保障服务的安全和质量。要引导社会各界关注养老托育行业，建设辖区内用人单位、社会组织、党政机关多元参与的社区普惠养老托育服务体系。

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