厚植基层干部“四劲”

来源：中国组织人事报

厚植基层干部“四劲”

发布时间：2025-07-07 作者：宋国清

（作者系云南省泸西县委常委、组织部部长）

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，标志着中国式现代化进入纵深推进的关键阶段。改革越是向纵深推进，越需要一支政治坚定、本领高强、作风过硬、敢打硬仗的高素质基层干部队伍。云南省泸西县坚持把“四劲”作为干部队伍能力建设的重要维度，着力锤炼“学”的自觉、“谋”的能力、“闯”的胆识和“干”的作风，在基层一线锻造忠诚干净担当的干部力量，推动各项任务落地见效。

强化“学劲”，筑牢政治忠诚和能力根基。理论素养是干部干事创业的根本支撑，必须把强化理论学习摆在突出位置，引导干部学思想、强党性、重实践、建新功，夯实信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。围绕建设学习型干部队伍，以深入实施“革命老区·红色泸西”文化品牌提升行动为契机，深挖28处红色资源教学点，持续健全“学思践悟”的制度体系和落地机制；构建“干部讲堂+党校主阵地+围泸夜话”三位一体理论学习体系，推动党的创新理论全覆盖、常态化；实施“积分制”学习管理，将学习实效纳入组织考察、评优评先、干部使用；聚焦三中全会精神、基层治理、乡村振兴等内容，分层分类开设专题培训课程，强化干部对改革方向、任务的系统掌握；常态化举办专题培训，实行“专家讲学、干部自学、集中研讨、成果转化”相结合，推动学用结合、知行合一。

厚植“谋劲”，提升善思善为的能力素质。基层干部必须善谋执行之策，不断提升在复杂任务中谋破题路径的能力。推动干部从“等任务”向“找问题、提方案”转变，构建多岗位轮训机制，通过在改革一线“揭榜挂帅”、参与重点课题研究等方式，让干部在多元实践中积累经验、提升本领；聚焦干部谋划能力短板，结合县域实际推出“破题演练”月度擂台，每月确定1项疑难改革任务，由乡镇和部门选派业务骨干上台讲方案、比思路，评选“最佳破题方案”。目前，已有25名年轻干部作为重点培养锻炼和储备对象，并对参与重点改革课题的干部实行“跟进指导+专班带训”，形成从课堂到现场、从思维到落地的能力提升链条。

激发“闯劲”，锤炼敢破敢立的攻坚意志。在关键领域敢啃硬骨头，是干部担当的试金石。建立“攻坚揭榜+限时交账”改革项目库，对接村集体经济发展、项目用地瓶颈、招商落地等8类重点难题，2024年共发布揭榜任务8项，吸引8个乡镇和20余个部门领导干部组建攻坚团队应榜比拼。每项任务设定“破题时限”和“效果指标”，到期组织专班验收、全县通报。推行“红蓝榜”动态管理机制，每季度公布各单位改革攻坚进度和典型事例，同时为激励先进、树立标杆，在机关设立“改革先锋岗”14个，“担当示范岗”9个，优先从攻坚一线择优推荐干部进入储备库，其中已有10人进入乡镇领导班子。建立容错纠错制度，对因改革探索出现的偏差进行合理认定，及时澄清保护、复盘优化，激励干部轻装上阵、大胆改革。

厚植“干劲”，锤炼善作善成的工作作风。改革能不能落地，关键看干部干得实不实、成效好不好。坚持“实干立身、实绩立标”的用人导向，探索实施年轻干部“薪火”、女干部“巾英”、少数民族干部“共筑”、党外干部“同舟”、专业干部“精培”5个计划，推动干部在真刀真枪中练本领、见高低。实施“实绩晾晒+量化积分”工作法，将重点任务完成情况纳入季度考核，按“计划推进率+群众满意度+督查结果”三项指标赋分，生成干部“实绩画像”。2025年第一季度，全县共有5个计划中基层干部201人纳入积分排名，得分前20%的优先列入年度评先评优、职级晋升、提拔任用重点人选。县委组织部牵头设立“改革实绩纪实档案”，为每名参与改革任务的干部记录主责项目、阶段成果、典型案例。坚持结果倒逼过程，对“挂空挡”“虚落实”问题线索实行清单管理、限期整改。通过用数据说话、用实绩评人，营造“干多干少不一样、干好干坏有区别”的浓厚氛围。

（作者系云南省泸西县委常委、组织部部长）