党建引领城郭焕彩

来源：中国组织人事报

党建引领城郭焕彩

发布时间：2025-08-11   作者：霍军（作者系新疆拜城县委书记）

中央城市工作会议强调，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念。城市基层党建作为城市工作的“红色引擎”，肩负着推动城市高质量发展、增强人民群众幸福感的重要使命，是夯实党在城市执政根基和激活城市治理效能的“双轮驱动轴”。做好城市基层党建必须坚持和加强党的全面领导，践行人民城市理念，以城市基层党建为核心纽带，统筹发展与治理双重任务。

强化思想引领，铸就“红色信仰”之魂。城市基层党建工作中，强化思想引领是首要任务。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，开展形式多样的主题教育活动，如专题讲座、研讨交流、实地参观红色教育基地等，让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要结合城市党员干部工作节奏快、接触信息多的特点，充分运用“学习强国”党建专区、本地红色文化数字平台，推送微党课、党史动漫、先锋故事等轻量化内容，利用碎片时间强化理论浸润。要通过商圈楼宇、社区党群服务中心设立“红色读书角”“信仰分享站”，定期组织“身边榜样说初心”活动，用身边人身边事增强思想引领的感染力。针对不同领域党员干部的思想困惑，开展“靶向式”谈心谈话，把理论阐释与解决实际问题结合起来，让思想引领既有理论高度，又有情感温度，真正让“红色信仰”成为党员干部的精神坐标。

健全组织体系，筑牢“红色堡垒”之基。健全的组织体系是城市基层党建工作的基础，也是发挥党组织战斗堡垒作用的关键。要构建上下贯通、执行有力的严密组织体系，建立“社区党组织—网格党支部—网格党员”联动机制，明确职责清单和联动流程，通过定期会商、问题直报、协同处置等制度，让党的领导如“毛细血管”般渗透到城市的每一个角落。要从退休党员、机关下沉干部、优秀社区工作者中选拔骨干担任网格党支部书记，配套建立“党员联系户”制度，通过定期走访、线上互动等方式收集诉求，实现党的组织和工作全覆盖。要针对快递物流、外卖配送、直播电商等行业特点，通过单独建、联合建、挂靠建等形式，创新党组织设置方式，在行业协会成立党委，统筹指导各领域党组织建设，形成“行业党委牵头、属地党组织协同、站点支部落地”的层级体系，确保新兴领域党组织应建尽建、有效运转。

激发党员活力，汇聚“红色先锋”之力。激发党员活力，是推动城市发展的重要力量源泉。要搭建党员发挥作用的平台，推行“党员微心愿”认领机制，结合党员职业特长和兴趣爱好，设立政策宣传、矛盾调解、便民服务等“岗位菜单”，让每一位党员都能找到自己的“舞台”。要围绕城市建设、社会治理、民生服务等方面，开展“红色攻坚”行动，聚焦老旧小区改造、交通拥堵治理等民生难题组建党员突击队，设立党员先锋岗，让党员亮身份、作承诺、当表率，提高服务质量和效率。要充分发挥新业态、新就业群体中党员先锋模范作用，探索在快递网点、外卖配送站、电商产业园等场所设立“党员驿站”，引导他们参与居民困难诉求收集、文明劝导等志愿服务，让“流动党员”成为“固定力量”。要建立党员积分管理和激励机制，从参加组织生活、志愿服务、工作业绩、廉洁自律等方面对党员进行量化考核，根据积分情况进行表彰奖励和评先评优，将积分结果与评先评优、晋升推荐挂钩，同步开设“党员风采墙”展示先进事迹，让党员有成就感、获得感。

凝聚多方合力，奏响“红色共建”之曲。城市发展是一个系统工程，需要凝聚各方力量共同参与。要构建“党建引领+多方联动”机制，由社区党组织牵头建立联席会议制度，定期邀请辖区单位、企业、社会组织代表共商社区事务，形成“需求清单、资源清单、项目清单”三单对接模式，让闲置资源“动起来”、分散力量“聚起来”。要深化“党建联建+基层治理”实践，围绕停车位规划、物业服务管理等群众关心的问题，组织党员带头调研、居民全程参与、专业机构提供方案，通过“居民议事厅”“线上意见箱”等渠道吸纳民意，让治理过程成为凝聚共识的过程。要激活“党建赋能+社会参与”活力，鼓励辖区企业党组织与社区党组织结对共建，开展“企业党员进社区”活动，推动企业家担任社区“党建顾问”，探索推行社区志愿服务积分“自由兑”，明确志愿服务积分“抵、转、赠、享”流程，让每一分“积分”都转化为“看得见的实惠”。

（作者系新疆拜城县委书记）