重实干 善创新 奋力谱写高质量发展新篇章

来源：忠诚党办人

重实干 善创新

奋力谱写高质量发展新篇章

市政府党组成员，南太湖新区党工委书记、管委会主任  钱洪文

浙江省委十五届七次全体会议，是省委在“十四五”冲刺收官、“十五五”全面谋划的关键节点，围绕落实习近平总书记“4+1”重要要求，紧扣高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务召开的一次重要会议，为全省上下忠实践行“八八战略”、高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章注入强大动力。湖州市委九届八次全会是在绿水青山就是金山银山理念提出20年、“十四五”规划攻坚收官和“十五五”规划谋篇布局的关键节点召开的重要会议，是深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践的再动员，为区域发展在生态、经济、治理等多领域提供了系统性路径，具有承前启后、谋篇布局的战略意义。南太湖新区将深入学习贯彻省市委全会精神，闻令而动、扛责在肩，紧扣省委“132”和市委“136”部署要求，锚定“145”工作体系，以改革攻坚突破发展瓶颈，以创新驱动厚植竞争优势，切实扛起全市“生产力布局核心引擎”使命担当。

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一、聚力构建现代化产业体系，持续提升经济质效

省委全会强调，要“全面推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局”。市委全会明确要“因地制宜发展新质生产力，打造具有湖州特色的现代化产业体系”。对新区而言，建设现代化产业体系是构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路，也是赢得未来发展主动权的关键一招，下一步将准确把握发展趋势，精准做优存量、高效拓展增量。一是强化企业培育。锚定新能源、半导体及光电、生命健康等主导产业领域的龙头企业和骨干企业，实施精准扶持政策，通过资金支持、要素保障、市场拓展等举措，推动企业提升能级、释放产能。强化中小企业梯度培育，做优“专精特新”“金象金牛”发展文章，支持中小企业专注于细分市场，提升专业化生产、服务和协作配套能力，形成“龙头引领、中小企业协同”的产业发展格局。二是狠抓转型升级。持续深化未来工厂、智能工厂、数字化车间培育，积极申报省级未来工厂试点、生产制造方式数字化转型示范项目，推动传统产业“智造向新”。加速推进绿色制造体系逐步成形，积极创建省级绿色工厂、国家级绿色工厂等，推动传统产业“逐绿向新”。三是布局未来产业。充分发挥新区区位优势、科研平台优势、产业平台优势，聚焦量子计算、航空航天等未来产业，加大政策支持和要素保障力度，破除束缚新技术、新业态、新模式发展的市场监管、准入标准等障碍，统筹土地、人才、资金等资源，以良好的发展生态助推未来产业落地壮大，形成新的经济增长点。

二、聚力以项目看发展论英雄，持续扩大有效投资

省委全会强调，要深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，千方百计招引重大产业项目，着力激活民间投资活力，更好发挥有效投资的关键作用。市委全会强调，要发挥投资驱动作用，深入实施省“千项万亿”工程，打好项目双进攻坚战。对新区而言，有效投资是支撑经济行稳致远的“定盘星”，项目是承载有效投资的“实体容器”，下一步一定要牢牢扭住项目牛鼻子，将今天的投入转化为明天的产出，为长远发展积攒强大动能。一是坚持招大引强。紧紧围绕三大主导产业延链补链强链，统筹推进场景招商、链式招商、基金招商、以商引商，营造全员招商、全域招商、全面招商的浓厚氛围，加快形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。二是强化项目推进。加强项目全生命周期管理，千方百计加快入库项目调规、农转、供地等前期进度，统筹“三通一平”等各项保障工作，全力破除签约未落地、前期环节慢、拿地未开工、入库推进迟等项目推进问题，加快形成更多投资实物量。三是做实储备文章。持续挖掘、培育优质项目，建立动态更新的项目储备库，形成“储备一批、推进一批、投产一批”的良性循环。同时吃透用好国家一揽子增量政策，加强向上争取项目的谋划储备，做实前期、对号入座，最大限度将政策红利转化为发展实效。

三、聚力教科人一体化改革，持续增强创新活力

省委全会强调，创新在现代化建设全局中处于核心地位，要进一步抢抓人工智能发展带来的新机遇，加快推进科技创新产业创新深度融合。市委全会强调，要打好科创提能攻坚战，塑造高质量发展新优势。对新区而言，创新是引领发展的第一动力，是我们在现代化建设中抢占先机、赢得主动的核心支撑，下一步必须要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，以更大力度、更实举措推动创新链、产业链和人才链深度融合。一是深化校企合作。聚焦产业发展需求和高校院所人才培养需要，积极搭建引企入校和校企共育桥梁，让高校学生和企业生产不脱节，形成学习即生产、生产即学习的校企合作格局，让学校教育、学生成才、企业生产、新区发展等各方面都能取得超预期效果。二是推动成果转化。充分发挥新区高能级科创平台优势，推动研究院科研成果更快更好转化为实实在在的项目。探索以“拨投结合”的财政支持方式，推动研究院加快科研成果转化；完善科技成果在孵化企业作价入股模式，实现从投资到产出再到反哺的良性循环。三是优化人才培养。构建“引育留用”全周期人才生态，坚持引人才与引项目同步推进，建立健全人才评价机制，破除“唯论文、唯职称、唯学历”的单一评价导向，将技术创新、成果转化、产业贡献等纳入评价体系，让实干型、创新型人才得到更多认可，全力打造高素质创新人才队伍。

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四、聚力城乡统筹发展，持续缩小三大差距

省委全会强调，要着力推进城乡一体融合高质量发展，以“千万工程”牵引城乡融合发展，一体做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，持续缩小“三大差距”。市委全会强调，要在打造共同富裕绿色样本上示范引领，建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，推进公共服务“七优享”工程。对新区而言，必须要坚定践行绿水青山就是金山银山理念，全力推动城乡融合发展，在打造共同富裕绿色样本上积极作为，实现高质量发展与共同富裕的有机统一。一是加快平台建设。重点做好未来城、凤凰湾、长田漾等片区开发，全力保障项目进度，做好“填楼兴楼”、业态规划设计、高端产业导入等工作，全面提升配套服务设施的覆盖密度与服务精度，持续丰富城市综合服务功能，推动新区发展平台从“基础承载”向“功能聚合”跨越。二是抓好生态环境。深入推进污染防治攻坚战，严格落实工业废气深度治理、机动车尾气管控、扬尘污染防控等组合拳，建立“源头减排—过程管控—末端治理”全链条监管机制，力争PM2.5指标争先进位。重点推进入河排污口规范化整治等工作，确保地表水达到或好于Ⅲ类水体比例实现100%全覆盖，五个国控断面全年稳定达标。三是加速乡村振兴。持续向上争取多田套合专项债，全速推进杨家埠街道、康山街道、滨湖街道等地高标田、多田套合及产业项目建设。推进乡村片区组团发展，打造滨湖街道经济薄弱村抱团集体经济项目，逐步实现全覆盖。融合和美乡村建设项目，以杨家埠街道为试点推广“青年人才主题”整村运营新模式。推进新仁滨社区医院打造成为全市设施最先进社区医院，高质量建设“共同富裕绿色样本”。

五、聚力干部队伍作风建设，持续夯实发展根基

省委全会强调，要大力弘扬“六干”作风，加强作风建设、激励担当作为，以一流的作风状态保障各项工作落地见效。市委全会强调，要切实以党的自我革命引领社会革命，慎终如始抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进正风肃纪反腐，以优良党风带动社风民风。对新区而言，干部队伍作风是推动各项事业高质量发展的根本保障，下一步要持续深化“作风提升年”行动，深入激发干部队伍内驱力，为经济社会发展提供坚强保障。一是坚持常态长效。将新区干部队伍作风建设“五立五破”行动与日常工作一体谋划、同步推进，健全常态化、长效化机制，通过定期不定期地开展监督检查、暗访督查、案例通报等，让每位干部都始终绷紧作风建设这根弦，形成“作风建设永远在路上”的思想自觉和行动自觉。二是坚持动真碰硬。保持高压态势，敢于同“庸、懒、散、拖、浮”等作风问题进行斗争，通过通报、问责等形式将监督执纪“四种形态”用好用活。把作风建设与干部选用结合起来，在平时考核、年度考核中体现作风导向，让干部作风变优与组织考核推优形成良性互动。三是坚持一体贯通。强化系统思维，将作风建设与深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合，在项目推进、产业发展、乡村振兴等重点任务中检验作风成效，以优良作风推动工作高效落实。同时，加强部门协同联动，形成“领导小组做好面上统筹、各街道部门扛起主体责任”的工作格局，凝聚起齐抓共管、一体推进的强大合力。

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