以优良作风建设创新型城市

来源：中国组织人事报

以优良作风建设创新型城市

发布时间：2025-09-29作者：甬组轩

（作者单位：浙江省宁波市委组织部）

核心提要

●坚持当前与长远统一，循序渐进发展新质生产力，脚踏实地干好当下工作，仰望星空加强战略规划，注重研究破解发展新质生产力的趋势性关键性问题，提升工作系统性、科学性

●坚持全局所需和一域所能统一，加强调查研究、集思广益、民主决策，有所为、有所不为，谨防脱离实际、任性蛮干。坚持破旧和立新统一，既要主动向新而进，又要避免贪大求新，搞行业内卷、非理性竞争

习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置。今年7月召开的中央城市工作会议，把创新放在现代化人民城市目标首位。宁波市委提出奋力谱写全域高水平创新型城市新篇章，这既是创新题，也是改革题，更是发展题，领导干部要大力弘扬“六干”作风，坚决扛起时代重任、交出高分答卷。

在忠诚干中把准方向。方向正确，方能行稳致远。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于科技创新、新质生产力、高质量发展等方面重要论述，结合习近平总书记考察浙江时提出的“4+1”重大要求，深刻领会、准确把握建设全域高水平创新型城市核心要义和精神实质，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项任务不跑偏、不走样、不变形，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要树牢和践行正确政绩观，坚持以人民为中心的发展理念，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

在务实干中强化质效。把建设全域高水平创新型城市和因地制宜发展新质生产力贯通起来，推动深层次创新，服务高质量发展。坚持当前与长远统一，循序渐进发展新质生产力，脚踏实地干好当下工作，仰望星空加强战略规划，注重研究破解发展新质生产力的趋势性关键性问题，提升工作系统性、科学性。坚持全局所需和一域所能统一，加强调查研究、集思广益、民主决策，有所为、有所不为，谨防脱离实际、任性蛮干。坚持破旧和立新统一，既要主动向新而进，又要避免贪大求新，搞行业内卷、非理性竞争。

在担当干中勇攀高峰。勇闯蓝海、勇立潮头，以向新向实向未来的锐气挺进现代化产业制高点。要在产业升级中倍道兼进，主动对标差距、锻强补短，全力以赴打造“361”现代产业体系，把绿色石化、新能源汽车与高端装备、新材料三大优势产业打造成世界级产业集群，推动六大战略性新兴产业成为主导产业，在一批未来产业中孕育出支撑长远发展的产业。要在关键路径中硬核突进，加强企业主导的产学研融通创新，探索更多诸如“四题一评”协同攻关、“投贷债保担”科技金融服务等“两新”融合新案例新路径。要在风口浪潮中趁势而进，聚焦人工智能“核心变量”，培育壮大人工智能核心产业，加快建设人工智能基础设施，完善全社会人工智能教育体系，掀起拥抱人工智能学用浪潮。

在创新干中打通经络。深化教育科技人才一体化改革，攻难点、破堵点，不断增强创新体系整体效能。要强机制、促统筹，优化教育科技人才一体化改革协同高效决策指挥体系和组织实施体系，谋划确定一批关键性指标、突破性抓手、支撑性项目，做到同题共答、同向发力。要强平台、聚资源，依托跨区域要素市场一体化平台，集聚更多创新要素为我所用。高水平建设甬江科创区，支持中科院材料所、甬江实验室、宁波大学、宁波东方理工大学、浙大软件学院等高能级平台协同发展，持续强化基础研究投入和关键核心技术攻关。要强教育、打基础，统筹推动高水平大学建设和应用型大学特色发展，进一步优化调整专业设置，积极构建普职融通、产教融合、科教融汇的现代教育体系。

在团结干中汇聚人才。要求贤若渴地引，抢抓海外引才窗口期，面向全球引进高层次人才和创新创业团队。要“十年一剑”地育，大力培养“企业家+科学家”等复合型人才，积极推广海天“金蓝领”人才工厂、宁海产业人才学院“四方联动”等育人模式，培养更多高素质技能人才、能工巧匠、大国工匠。要不拘一格地用，坚持破“四唯”，建立创新导向的人才评价体系，推进人才“企业认定、政府认账”。要用心用情地留，强化服务意识、提高服务水平，把人才关键小事作为头等大事，持续擦亮“宁波五优、人才无忧”服务品牌。

在廉洁干中优化生态。宁波90%以上研发机构设在民营企业，95%以上高新技术企业是民营企业，处理好政商关系、优化营商环境至关重要。要全面把握亲清统一的要求，落实政商交往正面、负面、倡导“三张清单”，做到真诚交往不逾矩、热情帮助不谋私。要持续优化清而有为的服务，把出台的政策落实到位、把应有的服务提供到位、把作出的承诺履行到位，纵深推进全国统一大市场建设，为民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。要深入整治调研扎堆、重复检查等涉企形式主义，真正做到“无事不扰、有求必应”。要严格遵守亲而有度的底线，常态化组织开展一线无任用调研，到中心工作中发现识别干部。探索公权力大数据监督，用算法升级监督办法，紧盯重点领域、重要岗位，提高监管精准度穿透力，对越界跑偏等苗头性问题及时预警提醒，对诬告行为予以澄清。

（作者单位：浙江省宁波市委组织部）