乡村振兴的云南路径 ——在第六届乡村振兴发展大会上的发言

来源：中国小康建设研究会

乡村振兴的云南路径

——在第六届乡村振兴发展大会上的发言

（云南省委农办副主任、省农业农村厅副厅长、省乡村振兴局副局长王思泽，2025年9月13日）

尊敬的各位领导，各位同仁:

大家上午好!

非常荣幸受邀参加今天在首都北京举办的第六届乡村振兴发展大会，与大家分享云南在乡村振兴实践中的探索与思考，共同探讨乡村振兴的实践路径。

云南是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的主阵地，集边疆、民族、山区、美丽“四位一体”，近年来始终以“产业兴、乡村美、农民富”为主线,因地制宜探索具有云南特色的乡村振兴发展路径。今天,我将与大家分享会泽白雾村“三个组织起来”、保山新寨咖啡产业转型升级、昭通青年欧贤芹创业兴乡3个实践案例，以干部带头、产业升级和青年人才返乡创业3个不同视角，与大家交流云南的经验做法。

第一个案例:曲靖市会泽县白雾村“三个组织起来”，分层分类促农增收

白雾村通过“党建+”聚力引领产业发展,把党员组织起来，把群众组织起来，把土地、技术、市场、人才等要素组织起来，从贫困人口占比超过三分之一到人均年收入突破1.6万元，从产业单一“看天吃饭”到蔬菜种植、水产养殖、农旅融合多元发展，走出了一条特色振兴路。一是建强基层党组织，让农村发展有龙头、有依靠。白雾村通过打造有一个好书记、有一个好班子、有一支好队伍、有一个好思路、有一个好规划的“五有五好”党建品牌，建强基层党组织，把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、让群众富在产业链上，采取“党组织+公司(合作社)+党员+农户+土地”模式，聚合资源要素，成立蔬菜种植、稻虾种养两个党支部，吸纳1220户群众参与蔬菜种植1900亩、稻虾种养2300亩，推动产业组织化发展。

二是把群众组织起来，让产业发展有合力、有效益。白雾村通过开好群众会、院坝会、火塘会等议事会议，把群众组织起来，共同参与到全村产业发展中来，把分散生产的农户凝聚成抱团发展的主体，变个体生产力为组织化生产，走出了一条全村“一盘棋”协商推进产业发展的路子。充分挖掘铜运文化、马帮文化、农耕文化，开发古村旅游业态，拓宽农民增收渠道。目前，村里有客栈6家、农家乐9家、特色小吃23家，188户农户吃上了旅游饭，户均增收1.45万元。

三是把资源要素组织起来，让乡村振兴有潜能、有后劲。白雾村通过把土地、资金、人才、技术、劳动力等要素组织起来、整合起来、联动起来，持续聚集发展新动能，实现农民持续增收和农业可持续发展。通过盘活山资源，建设光伏项目;盘活水资源，发展水产养殖;盘活土地资源，发展蔬菜种植;盘清人力资源，发展劳务产业;盘活文化资源，发展文旅产业的方式，把一家一户小、散、弱的土地、资金、劳动力以及人才、技术等资源要素组织起来，转变农业生产方式，形成规模、对接市场、打造品牌。比如在就业方面，通过成立村级劳务合作社，对有外出务工意愿的1543户2238名劳动力,全面落实就业扶持措施“向外输”，实现人均务工收入3万元以上;对没有外出务工意愿的310户415人，通过“点对点”培训“向内消”，全部吸纳进产业基地就近务工，实现人均务工收入1.8万元。

近年来，云南坚持一切为了农民增收、一切围绕农民增收,连续实施两轮促农增收三年行动，坚持“三个一律”，推动农业龙头企业“三个全覆盖”，盘活闲置资产“招小商”，建好“家门口的务工车间”，带动农民群众就地就近就业;探索形成了孟连县牛油果“334”、蒙自市蓝莓“622”等联农带农模式。今年上半年，全省农村居民人均可支配收入增长6.2%，其中脱贫县增长6.4%，均高于全国平均水平。

第二个案例:保山市隆阳区新寨村以咖啡产业为主导，推动乡村产业转型升级

新寨村以党组织为核心,积极探索“党总支+联合党支部+企业+合作社+基地+农户”的多元协同模式，推动咖啡产业从传统小农生产向规模化、精品化、融合化转型,走出了一条以咖啡为主导的乡村振兴道路，2024年，全村咖啡总产量达到了4000多吨、产值接近2亿元，被誉为“中国咖啡第一村”。一是党组织引领，构建产业协同发展体系。创新组织架构，村党总支牵头组建咖啡企业联合党支部，形成“党总支统筹、联合党支部管理、企业协同”三级联动机制，实现党建与产业发展深度融合。发挥合作社纽带作用，成立新型、好伙伴等7个专业合作社，带动90%以上农户入社，将分散种植转变为规模化经营。党员示范带动，村干部及8名党员带头建设160亩示范田，推广600亩标准化种植园,引领农户转变粗放生产观念。

二是推动产业升级，从“粗加工”到“精品化”转型。技术赋能提质，定期邀请专家开展滴灌式培训，推动鲜果分级采收和统一烘焙，优质咖啡生豆价格从15元/公斤提升至60元/公斤，年增收600余万元。延伸产业链，开发烘焙豆、冻干粉、挂耳咖啡等10余种产品，构建全链条体系，实现线上交易额1000余万元/年。品牌化运营，依托“保山小粒咖啡”地理标志，举办咖啡旅游文化节、国际冲煮大赛等活动,打造“中国咖啡第一村”IP，年接待游客10万余人次。

三是利益联结与多元增收，农户与集体共赢。订单式合作，企业与农户签订保底价收购协议，实行“优质优价”分级定价，保障农户稳定收益，户均增收1.5万元。创新认养模式，借助上海闵行区对口帮扶资源，推出咖啡树有偿认养服务，累计认养2000余棵，实现收入112万元，带动村集体增收43万元。促三产融合，建设咖啡庄园、体验馆等文旅设施，开发咖啡主题乐跑、鲜果采摘等业态，推动农旅融合，村集体经济年收入突破43万元。

近年来，云南按照习近平总书记关于“立足多样性资源独特的基础，打好高原特色农业这张牌”的重要指示，大力推动农业现代化高质量发展，高原特色农业取得显著成效，14个重点产业农业产值占农林牧渔业总产值比重超过75%，全产业链产值超过2.7万亿元，茶叶、鲜切花、坚果、咖啡、中药材、烟草、天然橡胶等优势产业种植面积和产量持续居全国首位，其中全省咖啡种植面积达126.7万亩、产量15万吨，均占全国的98%以上。农产品出口额多年居西部省区第一，咖啡、鲜切花、烟草出口居全国首位，“滇系”“云牌”特色农产品远销全国150多个大中城市、110多个国家和地区，粤港澳大湾区蔬菜供应量40%来自云南。

第三个案例:昭通青年创业兴乡人才“筇竹姑娘”欧贤芹，把烧火棍变成金扁担

2006年，欧贤芹从西南科技大学毕业后进入一家医药公司打工，从一名普通职员成长为销售经理。2015年，欧贤芹辞去工作回到昭通市开美甲店，发展至最多时有5家分店。2017年，欧贤芹外出旅游看到景区的一家竹工艺店时，一件件精致的竹工艺品让欧贤芹又惊又喜，惊的是产品价格的高昂，喜的是想到老家昭通大关竹材料充足，竹工艺品的影子深深地烙在欧贤芹的脑海，并产生了越来越清晰的创业构想。

2018年初，她在昭通大关县木杆镇银吉村流转了4800亩筇竹林并成立旭红合作社，2019年，欧贤芹在旭红合作社的基础上成立了云南羲之竹文化科技有限公司，采取“公司+合作社+支部+农户”发展模式，将筇竹加工为美观实用的工艺品进行销售，不断增加筇竹的附加值,实现了昭通筇竹竹材加工开发零的突破，公司订单覆盖上海、浙江、贵州、广东、四川等省市。

2024年，公司产值达到1670万元，流转竹林覆盖农户287户，工厂固定员工从建厂初期的5名，发展到现在的109名，当地的留守妇女、残疾人及留守老人就近就业，平均月薪达到五六千元。当地筇竹材价格从原来一两角一根飙升到2-8元一根。欧贤芹返乡创业通过“以竹代木，变废为宝”，把原来的“烧火棍”变成了可塑之“材”，有效助推筇竹产业高质量发展，促进竹农增收。

习近平总书记强调，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。云南省认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，2024年起实施支持青年创业兴乡三年行动，两年来已激励引导18.7万名大学生、外出青年、本土青年到乡村开展服务、就业创业，参与乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，形成了昭通“筇竹姑娘”欧贤芹、曲靖市“老村长”赵朝鹏等一批青年创业兴乡典型，为全面推进乡村振兴提供了有力的人才支撑。

各位领导，各位同仁:乡村振兴是一场攻坚战，更是一场持久战。云南将始终牢记习近平总书记“把云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的殷殷嘱托，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,奋力谱写中国式现代化的云南篇章!

最后，预祝第六届乡村振兴发展大会圆满成功，衷心祝愿各位领导各位朋友工作顺利，阖家幸福，万事如意，同时也诚挚邀请各位朋友到云南旅游旅居，体验一种有一种叫云南的生活。谢谢大家。（来源：中国小康建设研究会）