激活产业创新发展动能

来源：中国组织人事报

激活产业创新发展动能

发布时间：2025-10-20作者：罗华

（作者系浙江省台州市椒江区委常委、组织部部长）

高质量建设创新区域是现代化建设题中之义，更是应对变局、开拓新局的发展之要，唯有拥抱创新，方能面向更远未来、创造更多可能。近年来，面对发展新质生产力的时代命题，台州市椒江区牢牢把握科技革命的重大机遇，以教育科技人才一体改革发展为主要支撑，以科技创新和产业创新深度融合为关键路径，瞄准战略性新兴产业，纵深推进平台、人才、产业一体发展，持续激活创造新动能，塑造创新发展新优势。

聚焦资源整合，构建创新突围新高地。优质高能级的科创平台，不仅是区域创新体系的基石、科技成果转化的通道，更是集聚孕育新质生产力的高地，必须立足科技创新和产业创新所需，搭好科创平台和科研体系“四梁八柱”，纵深推进平台跃迁转型。深化科创服务环境供给侧改革，供给保障更多优质土地、充足资金等要素，构建“一所大院服务一条产业链”的产业创新中心合作模式，以产院融合推动最优产业技术与最大产业基地良性互动。着眼以点拓面、辐射带动，实施“产业链+平台+企业+院所”创新合作机制改革，以产业创新中心为“轴心”，科学布局工程师协同创新中心、技术高端应用研发平台、检测共享平台、产业加速器“一中心三平台”，虹吸导入高精尖研发设备，持续拓展平台承载力。立足可持续发展战略，迭代完善“一呼百应”帮扶机制，建立健全平台理事会制度，统筹各方力量入驻决策指导，配套强化绩效管理约束，倒逼平台主动提质增效。

聚焦智力转化，激活创新集聚强磁场。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，只有推动人才引在基地上、育在方式上、聚在产业上，才能实现适材适所、尽才尽用。聚焦产业人才类型多元性和价值多样性，锚定“引人就是引机遇、育才就是育未来”目标，充分发挥国家级、省级高能级平台吸附力优势，以全职聘用、双向兼职形式集聚海内外领军人才创新团队，配套打造产业工程师训练营，建强卓越工程师队伍，“以赛引才”招引上下游领域人才创业团队，系统构建协同发展的人才梯队。着力激活民间投资活力，发挥有效投资的关键作用，全方位构建人才基金补、金融机构贷、创业机构投的引才环境，一体优化创新有平台、创业有机遇、创富有所得的就业服务生态，推动产业人才近悦远来。拓宽政企登门、校企联动、才企耦合引才渠道，落地落实人才流动共享体制机制改革，精准选聘选派“科技副总”“产业教授”，重塑“企业认定、政府认账”企业人才评价体系，实现人在高校、干在平台、成果转化在企业。着眼容才留才长远规划，强化住房生活、子女入学等保障，积极提供“拎包入住”人才公寓，帮助申领兑现安家、房票等各类政策补贴，切实解决人才创新创业后顾之忧，助力创新又专心、安家更安心。

聚焦产业延链，厚植跨越发展好沃土。一枝独秀不是春，百花齐放才能春色满园。战略性新兴产业进阶的舞台有多大、步伐有多快，很大程度上取决于产业链是否成熟高效，配套政策是否强劲有力，必须以资金和政策活水持续厚植产业沃土，精准推动战略性新兴产业建圈集群、做大成势，实现从“长身体”到“强体魄”的跨越。出台产业专项扶持政策，在产业协同、设备投入、土地出让等关键领域分层分类精准给予补助，配套建立健全科技成果转化激励机制，落实先用后转、先投后股，对科技成果转化做出重要贡献、自主研发关键组件和核心技术予以收益部分奖励和专项奖励。面向战略性新兴产业，开辟专属融资绿色通道，实施人才项目“以投带引”，设立专项创投基金和天使梦想基金，搭配“人才贷”“创业贷”产品，重点扶持初创型、科技型、成长型产业企业，全力支持先进材料、基础软件、核心种源等领域技术突破。针对人才创业企业成长急难愁盼，专项实施“一企一策”服务行动，全域整合科创资源，选派人才服务专员对接新兴产业链重点人才创业企业，精准帮扶提供项目落地全周期服务，护航企业实现跨越式发展。

（作者系浙江省台州市椒江区委常委、组织部部长）