在2025县（市、区）12345热线发展大会上的致辞

来源：才博智慧治理研究院

在2025县（市、区）12345热线发展大会上的致辞

（山东省烟台市委副书记、市长张明康，2025年9月25日）

在国庆、中秋“双节”到来之际，非常高兴迎来了各位领导、各位嘉宾相聚烟台，共同出席2025县（市、区）12345热线发展大会。受市委江书记委托，我代表烟台市委、市政府，向各位领导和嘉宾的到来，表示热烈的欢迎！向大家长期以来给予烟台发展的关心支持，表示衷心的感谢！

烟台位于山东半岛东部，“仙境海岸·品重烟台”是这座城市的靓丽名片。“仙境海岸”彰显着这座城市的自然禀赋。这里通山达海、景色秀美，“春有百花秋有果、夏有凉风冬有雪”，拥有1071公里黄金海岸带、230多个大小岛屿、八仙过海的美丽传说、如梦似幻的“海市蜃楼”奇观，是联合国人居奖城市、国际花园城市。“品重烟台”彰显着这座城市的厚重品质。烟台苹果、莱阳梨、大樱桃等水果和海参、鲍鱼等海珍品享誉全国，万华、张裕、鲁花、龙大等品牌驰名中外，是中国黄金之都、亚洲唯一的国际葡萄·葡萄酒城，被世界银行评为投资环境“金牌城市”，连续七届获评全国文明城市。2023年烟台成为我国北方第一个迈入GDP万亿级行列的地级市，今年上半年GDP增长6.4%，增速位居全国27个万亿级城市首位。

习近平总书记强调，“要创新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题”。近年来，烟台市认真落实国家、省关于推进政府治理现代化的部署要求，在中国信息协会、省政府办公厅等单位的支持和指导下，聚焦畅通民意诉求、打通惠民利企“最后一公里”目标，着力打造“12345·城市总客服”，构建起“三个一体化”工作体系：一是建强一体化热线平台，整合归并69条县域、行业热线，实现全市企业群众诉求“一号受理、一呼即应、一网统管”，受理事项解决率、满意率保持山东省前列。二是推动一体化解决问题，建立市、县、乡三级贯通的诉求受理、转派、督导、评价闭环管理机制，创设“政企通”专线，有效解决企业诉求超10万件，相关经验获评全国优化营商环境典型案例。三是赋能一体化基层治理，构建AI大模型智能研判系统，开展10大领域、2000余项城市运行数据监测，实现普遍性、周期性、苗头性诉求“未诉先办”，推动基层治理从“经验主导”向“数据驱动”转变，“12345+全域全科网格化赋能基层治理”经验连续两年获评全国政法智能化建设创新案例。

本次大会以“数智驱动县域治理创新”为主题，搭建起各方展示政务热线创新思路、实践成果的高层级交流平台，烟台市将认真学习借鉴先进经验做法，围绕落实“高效办成一件事”，不断创新工作方法、提升服务效能、加强数智建设，持续完善政务热线工作机制，为推动基层治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。诚挚欢迎各位领导、各位嘉宾在烟台期间多走走、多看看，对烟台工作多提宝贵意见，我们一定全力做好服务保障。（来源：才博智慧治理研究院）