在全县“观念作风大突破营商环境大提升市场主体大发展”推动经济高质量发展大会上的讲话

来源：临洮县政府网站

在全县“观念作风大突破营商环境大提升市场主体大发展”推动经济高质量发展大会上的讲话

甘肃省临洮县委书记    张振亚   2026年3月6日

同志们、朋友们：

今天是正月十八，按照传统，仍是新年。首先，我代表县委、县政府，向大家拜个晚年，祝大家马年吉祥、信心满满、事业兴旺。本次会议是我们马年新春第一会，采取“现场+直播”形式，由临洮融媒独家全网直播。请大家特别是还没有关注我们主流媒体二维码的朋友们，拿出手机扫起来、刷起来，让临洮声音、临洮发展在全网传播。

今天，我们乘着全国“两会”的浩荡东风、踏着马年新春的奋进节拍，召开全县“观念作风大突破营商环境大提升市场主体大发展”推动经济高质量发展大会，主要目的就是动员全县上下以起步之势、关键之为，打破观念作风藩篱、优化营商环境生态、激发市场主体活力，为夺取“十五五”开局首胜，奋力谱写中国式现代化临洮篇章注入强劲动能。

回望“十四五”，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和省市党委、政府工作要求，经济社会发展迈上了新台阶，集中力量干成了一批事关长远的大事，攻克了一批制约发展的难事，办好了一批温暖民心的实事，顺利实现地区生产总值、招商引资签约资金、固定资产投资、园区总产值“四个超百亿”目标，2025年全县地区生产总值达到137亿元、增长7.7%，良好的势头见证着临洮发展的蓬勃气象、彰显着全县上下的奋斗热情。在此，我谨代表县委、县政府，向所有为临洮发展倾注心血的参与者、建设者、奉献者，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

今年是“十五五”开局之年，也是临洮夯实基础、改革创新、全面发力、跳起摸高、追赶进位的关键一年。我们必须锚定“定西排头兵、兰州后花园”目标定位，以“行百里者半九十”的清醒和“越是艰险越向前”的斗志，努力创造更多展示临洮形象、推动临洮发展、造福临洮人民的崭新业绩！

一、解放思想、革新观念。思想是行动的先导，观念是发展的引擎。抓发展，必须从根子上拧紧思想“总开关”，坚决破除一切不合时宜的思维定势，扫清一切阻碍发展的惯性束缚，让思想观念与新时代同频共振、与新使命合拍共鸣。要摒弃“成绩满足”，树立争先意识。满足于过去的“成绩单”、习惯于“小富即安、小进即满”，就会被时代淘汰。我们要以归零的心态、赶考的清醒，主动在更大格局、更高层次中审视自身优势、找准发展定位，对标先进地方比质量、拼后劲，紧盯政策机遇创试点、争项目，奋力在区域竞争中拼出位次、干出精彩。要摆脱“路径依赖”，发扬开拓精神。没规定的不敢干，没人做的不愿试，只会让机遇在犹豫中流失。我们要始终保持与时俱进、敢为人先的昂扬斗志，只要有利临洮发展、增进群众福祉，就要勇敢闯、坚决干，努力在“无先例”中率先突破、在“无路径”中蹚出新路。要跳出“封闭禁锢”，拓宽思路视野。步子跨进新时代、思想停留在过去，注定要被时代抛弃。我们要强化包容合作、融合而兴的开放意识，主动对接大战略、深度融入大循环，推动市场联通、要素畅通、产业融通，在开放合作中集聚发展新动能，在协同并进中塑造发展新优势。要克服“政绩冲动”，保持战略耐心。发展不会一蹴而就，成效不会立竿见影。我们要树立和践行正确政绩观，从实际出发、按规律办事，既要做让群众看得见、得实惠的显绩，也要做为临洮打基础、谋长远的潜绩，一步一个脚印，一年一个台阶，努力把美好蓝图变为现实图景。

二、严明纪律、改进作风。一个地方的发展，成在干部作风，败也在干部作风。我们必须以刮骨疗毒的决心、刀刃向内的勇气，向作风顽疾开刀，向纪律问题亮剑，以作风建设新成效开创高质量发展新局面。要以铁的纪律扫除作风之弊。纪律松弛则作风涣散，作风涣散则一事无成。我们要始终把纪律和规矩挺在前面，严纠不作为、慢作为、乱作为等突出问题，狠治“躺平”懈怠、“内卷”内耗等不良倾向，真正以严明的纪律整肃队伍、匡正风气，以严明的纪律凝聚合力、护航发展。要以实的导向激发担当之能。作风的核心在实干，发展的关键在担当。我们要厚植为民情怀、砥砺实干之风，力戒敷衍塞责、消极应付的不良风气，始终保持案无积卷、事不过夜的工作作风和枕戈待旦、夙夜在公的精神状态，不为“办不成”找理由，只为“如何办”想方法，用实干实绩彰显临洮干部的担当本色。要以严的标尺提升落实之效。发展看落实，落实靠严实。我们要坚决破除“看客”的心态、“过客”的心理、“谈客”的作风，摒弃“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态，以“一招四清单”抓落实机制为抓手，推动任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化，节点推进、精准调度，让每一项工作都干到实处、干出成效，每一份承诺都掷地有声、落实到位。要以硬的拳头惩治腐败之恶。蝇贪啃食民心，腐败动摇根基。我们要始终保持惩治腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，坚持零容忍、无禁区、全覆盖，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态，切实让监督长出“牙齿”、让权力晒足“阳光”，以正风肃纪反腐的实际成效取信于民、造福于民。

三、优化环境、厚植沃土。环境是“气候”，企业是“候鸟”，哪里营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里投。我们必须以最大决心、最实举措、最优作风，让“办事不找关系、用权不图好处、创新创业者有人支持鼓励”在临洮大地蔚然成风。要构建便捷高效的政务环境。持续在服务水平上做“加法”，变“企业追着政策跑”为“政策服务送上门”。坚决在办事流程上做“减法”，最大限度减环节、压时限、降成本，让干部多跑腿、企业少跑腿、群众不跑腿成为常态。要营造规范有序的法治环境。严格规范涉企行政检查，深入整治趋利性执法、随意性检查，对无故骚扰企业的坚决查处、毫不手软。全面提升涉企案件办理质效，常态化开展“法治体检”、“送法进企”，以法治力量护航企业行稳致远。要打造诚实守信的信用环境。树立守信受益、失信受限的鲜明导向，鼓励诚信交易、倡导互信合作。畅通信用修复渠道，建立异议申诉机制，依法维护市场主体权益。大力弘扬契约精神，推动形成珍视信用、守护信用、用好信用的良好社会氛围。要建设清朗健康的网络环境。坚决整治利用网络造谣传谣、扰乱视听行为，切实维护市场主体形象。加强舆论正向引导，大力弘扬中华优秀传统文化，传播向上向善的正能量，讲好创新创业的好故事，让网络这个“最大变量”成为优化营商环境的“最大增量”。要涵养亲商爱商的人文环境。扎实开展全民普法、全民阅读、全民研学工程，以厚重文化底蕴、优良文明风尚，吸引更多企业来临发展。积极构建亲清统一的新型政商关系，营造尊重企业家、优待投资者、呵护创业者的浓厚氛围，让企业家在临洮有荣誉、有地位、有收获。

四、培育主体、赋能增效。市场主体是经济发展的主要贡献者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。助推各类市场主体蓬勃发展、做大做强，是推动县域经济发展的关键之举，更是实现赶超进位目标的务实之策。要“龙头牵引”做优存量。深入实施龙头企业培育计划，通过政策聚焦、资源聚集、服务聚力，培育一批具有核心竞争力的链主企业，形成“做强一个企业、带动一个链条、壮大一个产业”的生动局面。要“梯度培育”扩充总量。分类建立企业梯度培育体系，深入实施“五转”工程，年内新增市场主体6000户以上、总量突破5万户，点燃万千主体的星星之火，汇成全域发展的燎原之势。要“双招双引”注入增量。紧盯产业图谱按图索骥，聚焦未来赛道前瞻布局，推动签约项目落得下，引进企业扎下根。坚持精准引才、系统育才、高效用才、暖心留才，让各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要“双创驱动”提升质量。搭建圆梦舞台，营造宽容环境，支持有梦想的年轻群体勇敢创业，鼓励有条件的市场主体大胆创新，让创业活力竞相迸发，创新要素充分流动，使想创业、敢创新成为临洮发展的新风尚。

五、强基固本、真抓实干。高质量发展的壮阔征程，绝非一隅之功、一日之功，必须依靠上下同欲、勠力同心的磅礴力量来驱动，必须依靠基础坚实、根基稳固的承重结构来支撑。要夯实党建引领“定盘星”。全面落实新时代党的建设总要求，树立大抓基层的鲜明导向，深化党建引领基层治理，强化新兴领域党建提升，着力加强党员队伍建设，增强基层党建整体效能，切实把党的政治优势和组织优势转化为发展胜势。要筑牢安全稳定“压舱石”。纵深推进主动创安主动创稳，对扰乱市场、恶意竞争、非法阻工、缠访闹访等违法行为快出击、严惩戒，规范发展秩序、守护企业安宁。做实基层群众议事，深化良法善治实践，精准开展普法宣传，确保公平正义可感可及。要发挥文化文明“引领力”。深入实施“五以双文”工程，以文育人，用文化文明启迪思想育人化人；以文惠民，用文化文明福泽人民浸润心田；以文润城，用文化文明传承文脉精管善治；以文赋美，用文化文明滋养乡风美化家园；以文兴业，用文化文明融合创新赋能发展，建设文化文明新临洮，为高质量发展凝聚强大精神力量。要锻造实干担当“主力军”。大力弘扬“四为四实”总导向，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，锤炼扎实过硬本领、弘扬实干担当作风，引导广大干部立足岗位、履职尽责，敢闯敢试、攻坚克难，以干部队伍新形象，引领经济发展新气象。

同志们、朋友们！千言万语话发展，临洮未来靠实干。推动临洮经济社会高质量发展，每一位市场主体都是骨干，每一个人民群众都是主角，每一名党员干部都是公仆。希望广大市场主体坚定信心、勇立潮头，持续开创更加辉煌的事业；希望广大父老乡亲热爱家乡、建设家乡，共同创造更加美好的生活；希望广大党员干部勇于担当、主动作为，努力干出更加亮眼的成绩。

同志们、朋友们！历史的画卷，总是在砥砺前行中展开；时代的号角，必将在接续奋斗中吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，拿出一马当先的锐气、快马加鞭的干劲、万马奔腾的气势，锚定目标不动摇，实干笃行不懈怠，为奋力谱写中国式现代化临洮篇章作出新的更大贡献!（来源：临洮县政府网站）