读懂“民生大礼包”中的“加减乘除”

读懂“民生大礼包”中的“加减乘除”

3月5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。

今年的政府工作报告内容依然是沉甸甸的，最鲜明的特点就是把握了一个“实”字，突出了一个“民”字，给广大群众送来了民生大礼包。

用“加法”保障重点民生。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹；提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益；使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才；城镇新增就业1100万人以上。通过一系列“加法”组合拳，不仅确保把宝贵的财政资金用在刀刃上，也增强了社会各界对经济发展的信心。

用“减法”释放企业活力。真金白银减税降费，今年要实施新的组合式税费支持政策，对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税；对留抵税额实行大规模退税，预计全年退税减税约2.5万亿元；进一步压减各类证明，扩大“跨省通办”范围.....可见，只有保市场主体，才能保增长、保就业、保民生，中国经济经历了两年多疫情风雨的考验，让更多的企业经历疫情保持发展是至关重要的。

用“乘法”凸显提质增效。支持脱贫地区发展特色产业，启动乡村建设行动；继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新；加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持；强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治，今年经济社会发展提质增效指向明显。

用“除法”防范风险化解。加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%；推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。此外，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。为此，政府报告中强调要做好经济金融领域风险处置工作，加强风险预警、防控机制和能力建设，牢牢守住不发生系统性风险的底线。