在区政协十届三次会议开幕会上的讲话

在区政协十届三次会议开幕会上的讲话

张 士 兆

（2023年3月22日）

各位委员、同志们：

在全区上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要时刻，在奋力打造中国式现代化海港区场景、推动全区经济社会高质量发展的关键阶段，政协海港区第十届委员会第三次会议隆重开幕了。在此，我代表中共海港区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员、各民主党派、人民团体和各界人士致以诚挚的问候!

刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是海港区发展过程中不同寻常的一年。党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，高效统筹疫情防控和经济社会发展，解放思想、奋发进取，真抓实干、加快发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献了海港力量。

过去的一年，我们立足实际谋篇布局，发展思路更加清晰。开展为期3个月的“解放思想奋发进取大讨论”活动，坚定发展的信心和决心。将“抓提速、增占比、促跨越”的思路要求作为全区经济工作的主线，系统谋划“6211”产业发展布局，明确提出“东提、北拓、南融、西控、中赋”的城市发展思路，大抓发展的姿态更加昂扬。我们直面风险奋起直追，发展成果更加显著。科学应对多轮次疫情冲击，全区6项主要经济指标综合排位全市第2，绿色发展指标居全市首位，高质量发展综合绩效全省26个主城区中排位第3，在全省主城区绩效目标考核位次比2021年前进10位，取得了第5名的历史最好成绩。我们心系企业纾困解难，发展环境更加优化。连续召开3场“齐心绘蓝图，聚力谋发展”企业家座谈会，领导干部包联解决企业发展难题160余个。服务里二期、东白塔岭返迁地段、新西四村安置房规划路网内违建、北部产业新城内违建加油站等一批制约项目落地的历史性难点堵点问题彻底解决。我们紧盯项目奔跑冲刺，发展措施更加有力。2022年征转土地1494.34亩，为中港国际冷链物流农产品交易中心三期、海洋食品等项目昼夜组卷并奔赴省厅盯办对接，博冠科技等6个重点项目实现从“项目等地”向“地等项目”的成功转变，美城节能项目3个月内完成主体结构建设，跑出招商引资、项目建设和助企发展“加速度”。我们坚守初心为民履职，发展温度更加显现。聚焦民生需求，大力推进棚改旧改项目，交建里、韩庄、小李庄等一批返迁安置房项目开工建设，东李庄等实现顺利返迁。立足人民群众对优质教育资源的期盼，着眼优质教育资源均衡布局对城市价值的释放拉动作用，前瞻布局“18+1”学校建设工程。与此同时，改革创新、生态保护、人才招引、管党治党等工作也都打开了新局面、取得了新成绩。

发展源于戮力同心，成绩来自共同奋斗。过去的一年，全区政协系统在中共海港区委的坚强领导下，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用，交出了一份高质量的履职答卷。围绕中心工作资政建言，针对重点项目建设、营商环境等课题，深入开展调研，为《海港区优化营商环境二十条措施》的制定提出合理建议。严格落实疫情防控工作部署，班子成员带队督导，全体委员闻令而动，捐款捐物、各尽其能，诠释了为国履职、为民尽责的情怀与担当。围绕发展主线协商议政，紧扣国际一流旅游城市建设进行专题协商，形成16篇调研文章，为全区旅游资源深度融合提供了有价值的参考。开展促进现代物流产业发展、强化创新驱动、建设法治海港等重点工作视察调研，为海港区实现高质量发展贡献智慧力量。围绕百姓福祉献计献策，充分践行以人民为中心的发展理念，发挥协商式监督优势作用，针对教育、养老、医疗、美丽乡村等民生实事和群众关心关注的热点问题开展专项民主监督。发挥社情民意“直通车”功能，高效办理委员提案，有效回应群众诉求。在此，我代表中共海港区委，向全区广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派代表人士、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。全区上下要进一步增强加快发展的责任感、危机感和紧迫感，围绕“抓提速、增占比、促跨越”工作主线要求，拼死拼活去聚焦聚力抓投资、上项目、促消费，真正叫响做实“发展是硬道理”、“发展是第一要务”。要以更高的站位谋篇布局。自觉置身于京津冀协同发展战略和国际一流旅游城市建设大局，围绕打造13个中国式现代化海港区场景，进一步加强顶层设计。聚焦实体经济发展，不断完善“6211”产业发展布局，大力实施工业振兴海港行动计划，尽快实现规上工业翻番倍增预期目标。要以更大的力度招商引资。充分发挥主城区资源、人口、产业禀赋优势，主动抢抓机遇，着力引进一批投资强度大、产业关联度高的大项目、好项目，在延链强链补链中不断提升城市竞争力。要以更新的理念经营城市。瞄准打造“人口净流入、产业再升级、项目快集聚、品质更优化”的一流主城区目标，强化规划引领、优化空间布局，拉伸城市框架，不断增强主城区吸附能力。要以更实的举措优化环境。坚决贯彻“两个毫不动摇”原则，全面破除阻碍民营经济发展的隐性壁垒，在全社会唱响“法无禁止即可为”，进一步释放加快发展的信号、提振加快发展的信心、坚定加快发展的决心。

道虽远，行则将至；事虽难，做则必成。推动海港区经济社会高质量发展，加快打造中国式现代化海港区场景，离不开全区政协组织和广大政协委员的共同奋斗。借此机会，我向大家提四点希望。

一、坚持旗帜鲜明讲政治，为高质量发展把牢前进方向

找准人民政协在发展全过程人民民主中的重要着力点，将衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”铭刻于心、熔铸于魂、付诸于行，确保政协事业始终与党委政府同向而行。一是在政治上要更加坚定。人民政协实行的协商民主是全过程人民民主的重要组成部分。全体政协委员要自觉恪守坚持中国共产党对政协工作的全面领导这一根本政治原则，始终心怀“国之大者”，切实“为国履职”，找到最大公约数，画出最大同心圆。二是在理论上要更加清醒。保持理论上的清醒才有政治上的坚定。全体政协委员要把加强思想政治引领摆在更加突出的位置，引导社会各界正确认清形势、合理看待大局，增进社会各界对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。三是在行动上要更加自觉。中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。要切实发挥各级政协党组织的领导作用，做到“党委有号召、政协有行动，党委有部署、政协有落实”，让党委政府各项决策部署转化为政协委员的自觉行动和积极探索。

二、坚持履职尽责提质效，为高质量发展汇聚政协智慧

全区政协组织和广大政协委员要紧盯区委、区政府工作重点，找准发力方向、坚定发展信心，坚持“围绕中心、服务大局”，以高质量履职助力海港区高质量发展。一是增强政治协商效能。政治协商是人民政协的基本职能。要充分发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，引导来自不同界别的政协委员，围绕做优做美主城区的城市建设目标，深入城区一线开展调研视察，围绕“补短板、提品质”建言献策，体现政协“智库”担当。二是提升民主监督实效。监督促进民主，监督凝聚力量。要紧盯人民群众关心的就业、教育、医疗、出行等民生领域突出问题，提出批评性、建设性意见，协助党委、政府及时解决群众急难愁盼问题，把实事办好、好事办实。三是提升参政议政水平。上下同欲者胜,风雨同舟者兴。要充分发挥政协界别众多、信息渠道广泛的优势，邀请具有专业背景的委员和专家学者常态化走进企业车间、深入项目现场，宣传政策、答疑解惑，并通过提案等形式建睿智之言、提务实之策、谋创新之举。

三、坚持团结民主促和谐，为高质量发展凝聚社会共识

全区政协组织和广大政协委员要高举民主、团结两大旗帜，找准与社会各界的思想共识点、情感共鸣点、利益共同点，最大限度把各方智慧和力量激发出来，为海港区高质量发展凝心聚力。一是增进团结凝聚发展合力。政协具有汇聚人心共识的政治优势。要持续深化同社会各界人士的沟通联络，协助党委政府做好稳预期、提信心的工作，自觉担负起宣传、推介海港区的责任，吸引更多有识之士、有为之士到海港区投资置业、发展壮大。二是促进民主增强发展活力。政协委员代表着界别群众的利益和意愿。要广泛吸收各界人士合作共事、参与政事，让他们充分发挥自身的专业特长与优势，围绕招商引资、项目建设、营商环境等重大课题各抒己见、献计献策，真正服务和融入海港区高质量发展大局。三是广泛参与激发发展动力。人民政协的协商具有广泛性。要不断拓展政协协商参与面，努力扩大界别群众工作覆盖面，让越来越多来自不同行业、不同岗位、不同身份的声音通过政协直达党委政府，让越来越多来自一线的意见建议转化成为促进海港区高质量发展的具体举措。

四、坚持自身建设强本领，为高质量发展贡献政协力量

突出用科学的理论指导政协工作，用科学的方法推进政协工作，深入践行“懂政协、会协商、善议政”重要要求，为海港区经济社会高质量发展贡献更多智慧和力量。一是“懂政协”要更加到位。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。区政协要进一步加强与社会团体和民间组织的联系，引导和扩大公民有序政治参与，让各个阶层和群体的代表人士能够通过政协在党委政府决策过程之中广泛协商、建言献策，实现统一领导与广泛民主的有机统一，有力推动社会主义民主政治发展。二是“会协商”要更有方法。政治协商，重在协之有方、商之有效。要敢于守正创新，带头改进会风、文风、作风，既看重“做了多少”、更看重“做出了什么效果”，在彰显特色、提升成色、增强亮色中展现委员风貌、打响政协工作品牌。三是“善议政”要更讲担当。政协委员，既是荣誉，更是责任。广大委员要更好发挥在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，坚持把解放思想、奋发进取作为贯穿工作始终的思想方法，不断为海港区经济社会发展创造新价值、作出新贡献。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现了执政与参政、领导与合作、协商与监督的有机统一，是人民当家作主的重要实现形式和社会主义协商民主的重要制度载体。海港区委将一如既往地重视和支持政协工作，坚持把政协工作纳入全局谋划和部署，坚持把重点工作交由政协监督落实，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台，进一步巩固、拓展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作格局。

各位委员、同志们，最是一年春好处，扬帆奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，“撸起袖子加油干，风雨无阻向前行”，为加快推动全区高质量发展作出新的更大贡献！

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！

来源：海港区政协