培养担当作为的栋梁之材

培养担当作为的栋梁之材

作者：李永

●遵循干部成长规律，打好“墩苗育苗壮苗”组合拳，助力年轻干部成为可堪大用、能担重任的栋梁之材

●培养提拔年轻干部，既要“扶上马”，还要“送一程”，以正确导向激励人、以关爱措施鼓舞人、以科学考评引领人

习近平总书记强调，要抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。当前，南阳正处于建设现代化省域副中心城市的关键期，干事创业谋发展，干部队伍是关键。要遵循干部成长规律，全链条多举措完善干部培养选拔工作机制，锻造可堪大用、能担重任的年轻干部队伍。

坚持战略思维，树好规划引领风向标。思深方益远，谋定而后动。培养选拔年轻干部，是百年大计、战略之举、当务之急，必须立足当前、着眼长远，前瞻谋划、统筹推进。突出规划前瞻性。聚焦实施“十大行动”和领导班子建设需要，以战略性眼光和系统性思维，从顶层设计和工作机制入手，持续优化年轻干部队伍结构、培养措施和成长环境，一体推进县处级、乡科级干部梯队建设。强化规划执行力。把培养选拔优秀年轻干部作为“一把手工程”，纳入各级领导班子和领导干部综合考核、述职评议、高质量党建考评等重要内容，逐县区逐单位落实年轻干部培养规划，压实主体责任、第一责任和直接责任，构建“一盘棋”工作格局。强化规划约束力。出台结构性干部专项预审、季报通报、综合分析研判等制度，前置性预审干部的年龄、学历、专业等指导性指标，定期分析领导班子结构、功能和运行情况，对年轻干部缺配严重或达不到选配比例的提前预警、限期选配，用“硬杠杠”推动年轻干部配备比例逐步提升。

拓宽源头建设，做大发现储备蓄水池。“水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷”。只有蓄足年轻干部“源头活水”，党和国家事业发展的“万里长河”才能永不枯竭、永葆清澈。要锚定数量足、质量高、来源广、结构优的发现储备目标，全力固本浚源、疏渠导流。广开渠道“纳新”。精准对接重点领域专业化人才需求，统筹公务员招录、事业单位招聘、专项人才引进、市场化选聘等方式，扩大年轻干部“蓄水池”，面向国内外知名高校引进优秀党政人才，从优秀村（社区）党支部书记中考录（聘）乡镇公务员、事业编制人员。精准识别“吸储”。坚持“组织发现+单位推荐+干部自荐”相结合，常态发现掌握一批政治力强、观念先进、善作善成、勇争第一、清正廉洁的“好苗子”，分层分类建立完善优秀年轻干部储备库，确保使用上有梯队、选择上有空间。严格把关“提质”。合理设置年龄、专业、学历等条件，从源头上把好公务员、事业编制人员、选调生招录的结构关和质量关。对优秀年轻干部储备库对象，建立持续关注、跟踪培养、定期研判工作机制，“一人一档”建立政治素质和工作实绩档案，确保把好苗子选出来，把坏坯子挡在外。

遵循成长规律，搭建培养锻炼大舞台。干部成长，一靠个人努力，二靠组织培养。要遵循干部成长规律，打好“墩苗育苗壮苗”组合拳，助力年轻干部成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。厚植政治能力。实施党的创新理论学习教育计划和政治能力素质提升计划，把理论武装和党性党风党纪教育贯穿年轻干部教育培养全过程，用足用活用好本土红色教育资源，定期开展过“政治生日”“四史教育”、理论学习研讨等活动，引导年轻干部永葆赤子心、铸牢忠诚魂。提升专业素养。实施干部能力素质提升工程，创新开设“三讲一争”大讲堂、“乡村干部论坛”，推动干部以学提能促干。依托省内外高校、市县党校等教育资源，加强系统培训和专业训练，培养既博又专的复合型干部。锤炼实战本领。实践出真知，磨砺强本领。坚持把实战一线作为培养年轻干部的练兵场，选派干部到招商引资、项目建设、优化营商环境、服务企业、急难险重任务一线“加钢淬火”，严格落实引进人才和选调生到基层锻炼、国情调研制度，深化年轻干部培养锻炼实效。

强化正向激励，营造脱颖而出好生态。年轻干部正值发展成长的“黄金期”、担当作为的“好年华”，及时大胆使用是最好的培养。培养提拔年轻干部，既要“扶上马”，还要“送一程”。以正确导向激励人。鲜明树立重一线、重实干、重担当、重实绩的用人导向，打破论资排辈、平衡照顾等观念，探索比选择优操作办法，加强供需两端匹配度分析，不拘一格让政治强、勇担当、实绩优、口碑好的优秀年轻干部脱颖而出。以关爱措施鼓舞人。坚持“三个区分开来”，推进容错纠错、澄清保护具体化制度化案例化，探索建立受问责处分干部关爱教育和评估任用机制，以组织担当激励干部作为。强化典型引路，通过“大比武”擂台赛、能力比拼“赛马场”、担当作为好干部评选等活动，引导年轻干部比学赶超、奋发进取。以科学考评引领人。开发应用“两清单一档案一体系”干部考核评价系统，结合开展组工干部“包联访”活动，采取实地看、当面谈、干群评等措施，及时掌握干部的现实表现，精准识别出猛将干将闯将，激励年轻干部创实绩、争第一。

从严监督管理，系好健康成长风纪扣。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对于年轻干部来说，严是爱，宽是害。要树立“严管就是厚爱、监督就是保护”的理念，健全日常管理监督体系，帮助年轻干部走好成长成才的“人间正道”“阳光大道”。严格日常管理。一体推进管思想、管工作、管作风、管纪律，用好思想汇报、谈心谈话、调研分析等手段，跟踪掌握引进优秀人才、挂职干部的动态，着力消除干部成长中的“烦恼”。前置“监督哨”，有效掌握干部“八小时”内外的表现，早教育、早提醒、早纠正，防止小毛病变成大问题。推进优进绌出。推动干部“能上能下”具体化，出台对不称职不胜任现职领导干部的处理办法，结合优秀年轻干部储备库动态调整，对符合能上能下具体情形的年轻干部及时进行组织调整，做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。狠抓作风建设。出台“不作为、慢作为、乱作为”处理办法，探索开展“躺平式干部”“副局长、科股长”现象专项治理和年轻干部违纪违法问题以案促改，切实让立行立效、高质高标、善做善成成为年轻干部的崭新标识。

（作者系河南省南阳市委常委、组织部部长）

来源：中国组织人事报