汉中市旅游业和相关产业关联度探析

来源：汉中政研

强产业融合   促旅游提质

——汉中市旅游业和相关产业关联度探析

汉中市统计局

习近平总书记指出:“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”近年来，我市大力实施全域旅游，把旅游业高质量发展融入中国式现代化新实践，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，强化文化旅游与商务、交通、农业等行业的深度融合。本文运用灰色关联度分析法，对全市旅游业与相关产业的关联度分析测算，并就促进旅游产业深度融合提出意见建议。

一、旅游相关产业关联度分析

本文选取近十年汉中市旅游总收入及相关产业增加值7个指标，进行灰色关联度分析，得出全市旅游总收入与各产业间关联结果：住宿和餐饮业增加值>其他服务业增加值>文化及相关产业增加值>交通运输、仓储和邮政业增加值批发和零售业增加值>农林牧渔业增加值>工业增加值。

(一)住餐品质提升，愉悦旅游体验，关联度0.902。住宿业是旅游业发展的驿站。近年来，全市大力发展“旅居在汉中”，2022年限额以上住宿业营业额9.74亿元，是2012年的1.9倍，年均增长6.7%。餐饮业是旅游业发展的基础。汉中形成近于川菜的旁支菜系和独具特色的风味小吃，近年来全市积极打造“汉家菜”餐饮品牌，推动餐饮行业品牌化、标准化、产业化发展。2022年全市限额以上餐饮业营业额10.00亿元，是2012年的3.3倍，年均增长12.8%。多元的住宿选择，丰富的饮食文化，不仅给予了游客新体验，也厚植了旅游业发展沃土。

(二)游娱创新融动，夯实旅游基础，关联度0.843。景区是旅游业发展的核心。近年来全市紧扣“绿色循环·汉风古韵”战略定位，出台文旅行业稳增长促消费18条措施，积极打造华阳、龙头山、汉江源等精品景区，推出《汉颂》《出师表》等经典演艺剧目，有效带动旅游业长足发展。2022年规上服务业中，公共设施管理业(含游览景区管理)营业收入2.79亿元，是2016年的2.4倍，年均增长15.8%；文化艺术业(含博物馆、纪念馆及非遗保护)营业收入2.11亿元；娱乐业(含游乐园及休闲观光)营业收入1.69亿元，是2016年的10.8倍，年均增长48.7%。不断完善的精品景区，推陈出新的演艺剧目，赋予了汉中旅游新魅力。

(三)文化独具魅力，凝聚旅游内涵，关联度0.790。文化是旅游业发展的内涵。汉中两汉三国文化影响深远、羌苗文化独具特色，红色旅游纵深发展，鲜明的文化品格和文化魅力使得汉中旅游更具吸引力。近年来，全市深入推进文旅融合，“汉中三堰”申遗成功，张骞传说、汉中藤编等8个项目入选国家非遗名录，朱鹮文化展亮相G20峰会，《凿空者》《汉中栈道》等表演讲述了汉中精彩故事。2021年全市文化及相关产业增加值30.98亿元，比2012年增加19.54亿元，占GDP比重达1.7%。厚重的历史文化，多彩的文化事业，赋予了汉中旅游新价值。

(四)交通便捷高效，保障旅游传送，关联度0.784。交通是旅游业发展的命脉。汉中毗邻陕甘川三省6市，是关天、江汉、川渝三大经济圈的节点城市，以及国家179个公路运输枢纽城市之一，具有发展交通旅游的天然优势。近年来，汉中持续加大投资力度，全面构建综合交通运输体系，综合交通战略地位稳步提升。2022年末公路总里程24068公里，较2012年增加7242公里，实现“县县通高速”；2014年城固机场首飞，2022年旅客吞吐量23.98万人次；2017年进入高铁时代，2022年末日常开行客车总数108.5对。交通区位优势增强，立体网络初步构成，为汉中旅游业发展提供了更多机遇。

(五)消费稳步扩大，延伸旅游感知，关联度0.743。特色产品丰富旅游业态。略阳乌鸡、镇巴腊肉、西乡牛肉干等著名地理标志保护广为人知，“汉中仙毫”“汉中有礼”“味见汉中”等品牌先后运营，首届汉中旅游产品博览会创新举办，旅游产品的开发推广再上台阶。全市消费市场规模不断扩大，消费成为经济平稳运行的“稳定器”，2022年限额以上批发业和零售业销售额490.50亿元，是2012年的2.8倍，年均增长10.7%。消费市场规模扩大，特色品牌创新推广，不仅增加了游客的购买意愿，同时增添了汉中旅游新感知。

(六)农工稳步扩大，丰富旅游供给，关联度靠后。乡村旅游是旅游的新选择。汉中水稻种植广泛、渔业资源丰富，得天独厚的田园风光，奠定了乡村旅游发展的良好基础。2022年全市农业总产值514.97亿元，是2012年的2.0倍，年均增长4.8%;积极开发文化创意、休闲观光、乡村民宿等新业态，创建省级旅游特色名镇28个、乡村旅游示范村31个，培育“汉家乐”69家。工业旅游是旅游业的新时尚。汉中作为秦巴山区的老“三线”城市，工业底蕴深厚，先后推出汉钢公司工业旅游景区、城固酒业等工业旅游项目，2022年规模以上工业总产值1927.22亿元，是2012年的2.8倍，年均增长10.9%。乡村旅游和工业旅游迅速发展，在农民增收、企业转型方面发挥了引领作用，农业增加值与旅游收入关联度为0.695、位居第六位，工业增加值与旅游收入关联度为0.629、位居第七位。

二、旅游业相关产业问题分析

(一)住宿接待能力较弱，市场监管有待加强。一是精品酒店仍显不足，星级酒店数量总体呈下滑趋势，至今未建成五星级酒店，缺少高品位酒店，优质特色民宿集中在少数县区。二是服务水平有待提升，部分星级酒店设施陈旧，规划不足，配套不合理，服务不规范，缺乏个性化产品和服务。三是市场监管亟待加强，在旅游旺季，部分精品民宿火爆，个别酒店在高峰期抬高房价，市场监管不及时，游客投诉较多，损坏了旅游形象。

(二)美食街区亟待转型，特色菜品缺少创新。一是美食街区规划不足，现存餐饮街区、商户分布相对零散，特色不够鲜明、业态不够丰富、场景不够新颖，缺乏品种全、环境好、地域强的小吃街和美食街区。二是餐饮文化挖掘不够，与“非遗”融合不够紧密，菜品缺少创新，同质化严重，没有打造出具有汉中特色的菜肴菜系。三是景区餐饮服务滞后，部分景区餐饮业硬件设施相对滞后，服务标准不够统一，“高价格低服务”现象依然存在。

(三)景区发展步伐缓慢，公共设施相对滞后。一是景区管理体制不畅，全市旅游资源管理实行县区为主、部门分割、条块管理，致使部分景区体制不顺、机制不活，景区建设“满天繁星、不见月亮”，缺乏具有市场冲击力的旅游景区。二是景区开发层次较低，一些景区改造提升步伐缓慢，旅游基础设施缺失，每逢旅游旺季，公厕少、停车场小、环境差等问题突出；个别景区缺乏沉浸式旅游设施，核心吸引力不足，仍停留在门票经济初级阶段。三是优质旅游资源闲置，部分景区规划与市场需求结合不紧密，加之规划执行力不到位，景区交由企业合作开发建设，但项目推进十分缓慢，造成资源长期闲置浪费。

(四)文化资源有待深挖，文旅商品创意不足。一是文化内涵引导不够，对历史资源的价值挖掘和利用还不充分，创造性转化、创新性发展能力不足，优质文旅项目储备不足、投融资渠道单一，参与体验性项目较少。二是文创商品研发薄弱，旅游商品以博物馆、古迹等为主，文创产品、旅游商品研发力量薄弱，商品特色不明显、吸引力不强、附加值不高。三是文化娱乐发展缓慢，休闲方式单一、层次较低，大型旅游演艺剧目较少，还未建成专业休闲娱乐街区，有钱没处消费的现象依然存在。

(五)交通区位优势不足，交旅融合发展滞后。从交通区位看，高速铁路南北通道缺乏；路网结构不合理、通达深度和技术等级偏低；高速公路服务水平及结构仍需优化；机场航线结构单一、运量受限，对周边区域吸引和辐射不足。从交旅融合看，“快进”“慢游”综合旅游交通网络不健全，部分旅游连接线缺失、道路品质低；缺少服务设施，数字交通旅游发展滞后，市场推广与应用程度不足，旅客体验感不佳。

(六)乡村旅游业态单一，工业旅游缺乏开发。从农旅融合看，乡村旅游项目没有将本地区的文化古迹、民俗风情、地方美食等根植于乡村旅游中，缺乏观光农业、田园旅游等乡村旅游新业态。从工旅融合看，汉中作为秦巴老“三线”城市，镌刻着工业时代痕迹的老建筑有待利用挖掘，见证时代发展的新设备有待研学开发。

三、促进旅游产业融合发展建议

“一业兴、百业旺”。实现旅游业和相关产业融合发展，需要高位统筹、全域谋划、系统布局、整体推进，高水平建设“部门助旅、合力兴旅、项目强旅、多产旺旅”的大通道，高起点打造“食住行游购娱”旅游全产业链，在把旅游业高质量发展融入中国式现代化新实践中仍需持续用力、久久为功。

(一)打造高端顺应需求，提升住宿新体验。一是增加有效供给，以高星级酒店为引领，以主题酒店、精品酒店、特色民宿、旅居客栈等为支撑，针对性地培育建设一批不同档次、不同规模、不同文化主题的旅游住宿设施。二是创新经营模式，开发高端定制团、“机票+酒店”等消费新需求，走大数据、智能化、特色化、定制化的发展之路。三是加大市场监管，完善住宿企业综合执法机制，坚持“体检式”暗访评估与执法检查巡查相结合，依法查处违法违规住宿企业和经营行为，净化汉中旅游环境。

(二)突出特色创新服务，激发餐饮新活力。一是推动餐饮业高品质发展，打造“深夜食堂”特色餐饮街区，培育具备较强数字化营销能力的餐饮商户，挖掘推广特色化餐厅先进经验，示范带动餐饮业全方位提升。二是深度挖掘餐饮文化，持续发挥好“传统菜、创新菜、非遗菜和地方小吃”及“餐饮名店”示范带动作用，开发原生态餐饮、风味小吃等地方餐饮，做大面皮产业，让“汉中味道”走得更远。三是提升餐饮服务质量，常态化开展餐饮安全检查，尤其在旅游高峰期，加强餐饮服务监督检查；创新推出“门票+项目+餐饮”等各类型式套票，让游客在领略美景、沉浸式游玩的同时，能享受美味实惠的特色美食。

(三)打磨精品完善设施，赋能景区新魅力。一是创新旅游管理模式，探索“管委会+公司”模式，管委会统一旅游资源规划，公司实施景区运营战略，形成政府主(引)导、市场运作、企业主体、社会参与的大旅游发展格局。二是加大景区创建力度，抓好华阳景区5A级创建，推进龙头山创建国家滑雪旅游度假地，天台山、渔渡溶洞等创建4A景区，打造一批富有文化底蕴的高等级旅游景区。三是完善景区公共设施，严格按照国家级全域旅游示范区创建和 A级景区相关要求，建设各项公共服务设施项目，为游客营造舒适安逸的旅游环境。

(四)加快融合培育业态，释放文化新动能。一是大力传承传统文化，做好历史文化名城名镇名村和古村落保护，创建全民历史文化科普基地，实施可移动文物数字化保护项目，开展高端定制化讲解服务。二是开发多元文化产品，立足汉风古韵、苗羌文化、红色革命文化、秦巴民俗文化等本土特色文化，探索开发系列潮流文创产品，形成旅游食品、保健品、纪念品、工艺品等商品体系。三是加强文旅互动融合，以汉中民风民俗为基础，发展民风民俗体验游；在重点景区创建夜间休闲、文创表演、游乐体验等项目，积极打造体验化、娱乐化的消费新场景。

(五)构建枢纽拓展服务，打造交通新优势。一是完善交旅网络体系，加快推进陕南交通旅游山水画卷试点工作，打造快进慢游旅游交通网络，努力建设以汉中为中心，辐射周边、服务全国、联通“一带一路”的交通枢纽。二是巩固交旅基础设施，建成秦巴深山环线、旅游风情走廊，推动通往重点景区和重要乡村旅游点的公路达到等级标准，完善旅游交通智慧型咨询服务。三是提升交旅服务能力，积极探索构建“幸福慢火车”旅游轨道交通新体系，在服务中心及沿线重要的驿站、交通枢纽设置旅游观光巴士停靠站，形成旅游集散中心与旅游景区间顺畅的交通体系。

(六)挖掘资源发挥优势，提供旅行新选择。以特色农业引领，延伸发展茶艺体验、旅拍基地、素食禅意主题庄园、中医养生会馆等；依托梨园、桔园、茶园等农业基地，打造新型创意农庄；打造高品质乡村旅游伴手礼系列产品。以工业资源创新，依托汉中航空、机械制造、绿色食药等工业企业，以及“三线”老厂区资源等，以政府主导，企业运作的方式，建设成集生产研发体验、产品与企业文化展示交流、工业文明感知为一体的工业旅游示范区。

（作者：市社会经济调查中心主任梅磊、科长左丹）

刊载于《汉中调研》2023年第10期（总第852期）