持续锻造可堪重任的年轻干部队伍

来源：江西组工微讯

持续锻造可堪重任的年轻干部队伍

南昌县委常委、组织部部长  邬春华

全省组织工作会议着眼实现习近平总书记赋予江西的使命任务，明确提出要持续优化选育管用工作，打造担当实干的高素质干部队伍。南昌县将认真落实全国、全省组织工作会议精神，抓好后继有人这个根本大计，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部，为谱写好中国式现代化的江西篇章注入青春力量。

当好伯乐识良驹，发现储备素质优良、数量充足的年轻干部。年轻干部头脑灵活、思维开阔，处于事业发展的“起步期”、自身成长的“黄金期”，需要及时发现、趁早培养，以干部队伍“源头活水”激活事业发展“一池春水”。一是拓宽视野，畅通渠道。按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，有效发挥招录主渠道作用，通过公务员招录、事业单位招聘、专项人才引进等多种渠道，从各条战线、各个领域、各个行业优选干部“苗子”，有效做大年轻干部队伍“蓄水池”。运用好干部分析研判、“五评二查”等机制，常态化开展优秀年轻干部调研，系统盘点干部队伍年龄、专业、经历等结构情况，多层次、多渠道了解掌握年轻干部性格特点、知识结构、专业特长等，全面摸清全县年轻干部队伍的现状，确保第一时间发现综合素质好、培养潜力大的优秀年轻干部。二是健全机制，完善档案。持续推进年轻干部培养选拔“雏鹰计划”，以年龄、专业、学历等条件为基准，综合采取党委（党组）把关推优、谈话调研荐优、深入考核问优、个人面谈察优、综合研判择优等方式，建立85后正科级、90后副科级、党外、一般公务员和事业编等5类优秀年轻干部储备库，按党政、公检法、教育、卫生等领域进行分类储备。建立年轻干部成长档案，对纳入干部库的年轻干部实行“一人一档”，全程“轨迹化”管理，全程记录政治思想、工作实绩、实践锻炼、廉洁自律等情况，及时了解思想动态和工作现状，加强疏导和监管。三是常态跟踪，动态管理。建立“上下联动、梯次接续、重点培养、动态管理、优进绌退”工作机制，将优秀年轻干部培养有效嵌入干部工作各环节，将储备干部考评推优，同干部考察、平时考核、年度考核等经常性工作结合起来，深层次识别干部表现。实行“末位淘汰”制，及时补充调整年轻干部，确保储备库总量稳定、质量优良。

架好红炉炼真钢，培养造就政治过硬、能力过硬的年轻干部。干部成长，既要靠个人努力，也需要组织培养。聚焦年轻干部成长需要，着重从思想建设、实践锻炼、监督管理等方面入手，助力年轻干部成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。一是突出思想淬炼，涵养“内功”。坚定不移抓好年轻干部政治教育，把理论武装和党性党风党纪教育贯穿年轻干部教育培养全过程。依托“线上+线下”“课堂+课外”“理论+实践”等多维度方式，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用足用活用好斗门村“红色名村”、南昌县革命烈士纪念塔等本土红色教育资源，引导年轻干部坚定理想信念，不断提升政治理论素养。组织开展青年科级干部培训班、党政储备人才岗前培训班、“雏鹰计划”年轻干部培训班、新录用公务员初任培训班和大学生基层专干培训班等，确保年轻干部党性锤炼全覆盖。二是突出实践锻炼，强化“外功”。坚持把实战一线作为培养年轻干部的练兵场，持续发力实施“青苗计划”，聚焦经济社会高质量发展和“3+3+N”产业体系建设需要，定期选派德才表现好、发展潜力大的年轻干部到“拼经济 促发展”一线“蹲苗”历练，让年轻干部在火热实践中经风雨、见世面、长才干，推动形成“年轻干部涌入基层、基层涌现优秀干部”的生动局面。探索建立年轻干部交流轮岗机制，加大年轻干部在不同单位部门及本单位本部门内部岗位之间的交流力度，使干部流动成为常态，弥补年轻干部经验盲区，提高综合履职能力。三是突出严管厚爱，练就“硬功”。建立导师帮带制度，安排县领导或单位主要领导与年轻干部一对一结对子、手把手传经验，精准掌握年轻干部思想动态，对发现的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒纠偏。落实关心关爱政策，按照“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错、澄清正名机制，让年轻干部消除后顾之忧，大胆在实践中锻炼。统筹做好表彰推优、事迹宣传、及时奖励、谈心谈话等工作，在待遇上保障、心理上关怀，以组织担当为年轻干部成长保驾护航。

做好参谋辨英才，选准用好德配其位、才配其位的年轻干部。组织部门选贤任能，是使命所系、职责所在。面对新时代新要求，要树立鲜明选人用人导向，让优秀年轻干部用当其时、用当其愿、用当其岗。一是以统揽全局的高度“用准”干部。围绕全县经济社会发展事业大局，科学配置干部资源，为想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部搭建平台、创造条件。坚持事业为上、人岗相适原则，充分发挥年轻干部自身特点优势，把事业需要、岗位要求与促进干部成长有机结合起来，做到人尽其才、才尽其用。二是以着眼未来的深度“用好”干部。辩证把握年轻干部成长规律和使用节奏，坚持“谋当前”和“虑长远”相统一。结合全县干部队伍建设实际，科学制定干部队伍建设规划，分级、分类、分年龄段制定措施。动态储备一批条件充足、即时可用的年轻干部，保持数量规模和结构比例总体稳定，确保近期有人用、远期有人接，推动年轻干部工作与事业发展始终步调一致、同频共振。三是以不拘一格的气度“用活”干部。认真贯彻中组部“四个注重选拔、四个坚决不用”要求，牢固树立“使用是最好的培养”的理念，对于政治素质过硬、岗位历练扎实、发展潜力较大、群众公认度较高的年轻干部，敢于打破隐形台阶，破除论资排辈、平衡照顾等观念，及时放到关键部门、吃劲岗位“扛大梁”。推动干部“能上能下”具体化，不拘一格让政治强、勇担当、实绩优、口碑好的优秀年轻干部脱颖而出，在调整班子时优先使用、岗位空缺时优先考虑、同等条件下优先选择、关键岗位上优先配备，实现“用一贤人则群贤毕至”的蔚然风尚。

用好平时考核“指挥棒”，激发干事创业“新动能”

湖口县委常委、组织部部长  王利军

全省组织工作会议强调，要持续优化选育管用工作，打造担当实干的高素质干部队伍。平时考核是选育管用的一项基础性工作，只有考在平时、干在日常，才能更好激发干部担当作为的内生动力。作为县级组织部门，我们将在完善考核体系、优化考核方式、强化结果运用上下功夫，切实发挥平时考核“指挥棒”作用，考出干部精神气、执行力和竞争力，打造一支讲政治、业务精、作风优的高素质干部队伍。

明确“考什么”，着力在考准考实上下功夫，不断优化完善考核体系。把科学精准的考核体系作为做实平时考核的关键。做到“因事定岗”明晰考核内容。坚持“政治性、导向性、实效性”原则，把政治标准放在考核首位，优化考核指标体系，统筹共性与个性、定量与定性要素指标，由“笼统考”变“精细考”，考准考实干部平时表现。做到“因岗定人”明确考核对象。实行“编制分类管理、人员统一使用”，打破人员身份限制，将公务员、事业干部等不同身份人员全部纳入考核范围，把工作任务压实到业务科室和具体责任人，力推平时考核全覆盖，有效解决“少数公务员参与考核、多数事业编看热闹”的问题。做到“因人定量”制定考核目标。根据岗位职责，明确“基础工作”（理论学习、遵规守纪、考勤请假）“即时工作”（首问接待、领导交办、应急处置）“重点工作”（急难险重、服务中心、民生保障）等考核目标，形成分工明确、责任清晰的岗位体系，有效杜绝推诿扯皮、职责落空的现象。

明确“怎么考”，着力在精简高效上下功夫，大力推进考核常态长效。合理有效的考核方式更有利于推动干部减负、工作增效。以数字化赋能平时考核。按照“数据多跑路、干部少填表”的理念，充分利用“赣政通”平台优势，开发覆盖所有单位的平时考核模块，做到流程公开、全程纪实、自动分析，有效解决平时考核操作不便、程序繁琐、分析困难等难题，实现多维立体评价。合理简化考核流程。落实“月纪实、季考核”要求，规范线上操作流程，个人小结、民主测评、审核评鉴、结果反馈四步程序全部通过“赣政通”APP在线完成，切实减轻基层干部考核“负担”。合理推行分级分类差异化考核。把考核单位分为党政综合类、政府部门类、国有企业、乡镇等类别，对县管干部和一般干部进行分类，将考人与考事结合起来，全面考核干部德能勤绩廉等方面实际情况，重点考核在推进党的建设、经济发展、乡村振兴、社会治理等工作中履职尽责、担当作为的情况。合理量化考评等次。考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。民主测评实行百分制，原则上90分以上的可确定为“好”等次，在承担急难险重任务时表现突出的，当季可直接确定为“好”等次。评为“好”等次人数不超过在本单位参加考核总人数的40%。

明确“怎么用”，着力在奖优罚劣上下功夫，充分发挥激励约束作用。把结果运用、树立导向作为做实平时考核的出发点和落脚点。做到与干部绩效考核相挂钩。每季度被评为“好”等次的干部，给予一定考核奖励，激励先进、鞭策后进。平时考核凡出现“一般”或“较差”2次及以上的，相应扣减年度绩效奖金，逐步打破吃“大锅饭”局面。做到与年度考核相统一。原则上年度考核确定为优秀等次的，应从当年平时考核被评为“好”2次及以上且无一般、较差人员中产生。在平时考核中有2次及以上被确定为“一般”或“较差”等次的，应确定为基本称职（基本合格）或者不称职（不合格）等次。做到与选拔任用、职级晋升相衔接。坚持考用结合，对平时考核一贯表现优秀的，在选拔任用、职级晋升等方面优先考虑，持续放大激励效应。细化约束措施，年度内没有1次被评为“好”等次的，一般不作为选拔任用、职级晋升的推荐对象。对平时考核结果为一般或较差等次的，要及时谈话提醒或批评教育，必要时可进行诫勉，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

聚力人才支撑  赋能乡村振兴

全南县委常委、组织部部长 朱新梅

全省组织工作会议强调要聚焦发展需要引进人才，着眼长远自主培养人才，多措并举用好用活人才，持续优化人才发展环境。全南县聚焦补齐乡村振兴人才短板，大力实施“神农工程”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村人才队伍，坚持将人才引入乡村、留在乡村，夯实乡村人才基地，以人才振兴全面推动乡村振兴。

创优发展环境，让人才破土飘香。坚持破立并举，全方位、全链条破除体制机制障碍，引导各类人才投身乡村振兴。制定扶持政策。全南县制定《关于实施“神农工程”、推动乡村人才振兴的实施意见》，配套制定乡村人才政策清单20条，及时发放各类人才补贴，每年安排500万元乡村人才振兴专项资金，从培育引进高素质乡村人才、建设乡村人才集聚平台、支持乡村人才创新创业等方面给予资金奖补。创新评价机制。根据乡村人才的产业规模、带动就业、辐射影响等多方面因素，经评审认定，直接评定为F类行业英才以上层次人才，同等享受人才住房、购房补贴、子女就学等人才政策，极大激发乡村人才干事创业激情。优化引才模式。建立高层次人才事业编制“周转池”制度，支持乡村振兴急需紧缺和高层次人才用编需求，将有限的编制资源用在“刀刃”上，助力乡村振兴。积极实施引才回乡工程，打好乡情乡愁牌，出台一系列优惠政策，吸引返乡农民工、大学生、退伍军人返乡投身乡村振兴“蓝海”，运用在在城市积累的技术资金、管理经验造福乡梓。

推进产才融合，让人才活力迸发。找准人才与农业产业发展的“最大公约数”，推动平台资源集成化留住人才。搭建引才聚才平台。充分用好学校、政府、企业三方资源，共建人才创新平台，推动人才聚集，鼓励支持农业龙头企业与高校、科研院所合作共建高层次农业科技人才工作站，引进高层次人才开展科技服务和技术攻关,对推动农业科技创新成果转化的，给予最高5万元奖励。用好科技创新平台。充分利用好国家级中药材科技小院，建设集农业科技创新、示范推广和人才培养于一体的科技服务平台，与江西农大教授团队建立长期稳定合作关系，定期邀请专家团队提供技术指导。推动金苒富硒肉鸽等农业龙头企业与广东仲恺农业工程学院等高校合作，共建高层次科技人才工作站。大力建设粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，发挥好全南现代牧业省级企业技术中心作用，推动品质农业、品牌农业加速发展。发挥带动示范作用。有偿聘用中级以上职称的种养大户和种养技术管理人员担任农技（果技）指导员，以点带面、以线扩面，开展技术指导，孵化培育更多种养户向“田秀才”、“土专家”蝶变，带动脐橙、有机蔬菜、中药材等特色产业全产业链发展。

坚持系统培养，让人才茁壮成长。坚持以用为本，结合县域发展需要和乡土人才特长，开展项目化培育，让乡土人才成为热门职业，后继有人。实施高素质农民培育计划。因地制宜构建“政府扶持、社会参与、市场主导”的多元化培育体系，依托农业创新创业基地、新时代文明实践站等载体，引导专家教授、专技人员等以送技下乡、结对帮扶、现场授课等形式“传道授业”，鼓励支持职业农民取得专业技术职称，对新获得专业技术职称的职业农民给予3000-8000元一次性补助。实施实用技能人才培育工程。坚持因需施教、因人施教，采取集中培训和自主参训等方式，组织农村个体建筑工匠、农机驾驶员等参加农村实用技术、职业技能等培训，提升从业技能和操作水平。实施电商技能千人培训计划。构建本地化、常态化、系统化的电子商务培训体系，开展电商普及、直播带货、社区运营等培训，加大力度孵化培育“华农兄弟”等一批农村电商人才，助力本地农产品畅销全国。

供稿：相关县（市、区）委组织部