湖南省岳阳市委常委、组织部部长谢群：产才融合厚培新质生产力

来源：中国组织人事报

产才融合厚培新质生产力

发布时间：2024-05-31 作者：谢群

核心提要

●人才创新是新质生产力的核心要素，现代化产业体系是人才创新的重要载体，坚持创新链、产业链、人才链深度融合，才能厚植发展新质生产力的肥沃土壤

●城市集聚人才，既要量力而行，不搞“面子工程”，也要量体裁衣，推动产业需求侧和人才供给侧全方位精准对接

习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会上强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。人才创新、新质生产力与现代化产业体系是相辅相成、互为促进的共同体，人才创新是新质生产力的核心要素，现代化产业体系是人才创新的重要载体，坚持创新链、产业链、人才链深度融合，才能厚植发展新质生产力的肥沃土壤。岳阳是湖南唯一通江达海的城市，是湖南开放崛起的“桥头堡”，要坚持以产聚才、以才兴产，推动人才链与产业链深度融合聚变，着力推进产业转型升级、构建现代化产业体系，积极培育和发展新质生产力，不断塑造高质量发展新优势。

人才政策紧贴产业布局谋。聚合产才的政策需要更多“定制属性”，坚决不撒“胡椒面”，聚焦产业发展需求，推出具有高辨识度、高适配度的引才政策，让人才深度嵌入产业发展蓝图。紧扣“1+3+X”现代化产业体系建设，瞄准石油化工这一主导产业，立足通江达海区位优势，科学编制具有地方产业优势和行业特色的人才发展三年行动规划，探索实行“一产业一专项人才政策”“一重大项目一专项人才办法”，切实做到产业发展方向在哪，人才工作的着力点就在哪。践行“人才投入是效益最大的投入”理念，在坚持党政机关过“紧日子”的情况下，每年安排1.2亿元人才发展专项资金，同时探索建立人才多元化投入机制，在项目扶持、贡献奖励、安居保障等方面给予产业人才分阶段、递进式支持，真正做到“好钢用在刀刃上”。丰富人才投入的内涵，不简单拼钱拼物拼硬件，更注重从感情、服务、文化、环境等方面加大投入，以更优质的宜居环境、更独特的城市气质，增强吸引人才、成就人才的城市魅力。

人才引育围绕产业需求转。城市集聚人才，既要量力而行，不搞“面子工程”，也要量体裁衣，推动产业需求侧和人才供给侧全方位精准对接。定期发布产业人才需求目录，绘制产业发展人才地图，在高校密集的中心城市设立招才引智工作站，在重点高校聘请引才大使，与岳阳人才集团、人力资源服务产业园合作，重点开展产业链“重金纳才”“四海揽才”行动，推动实现现代石化产业人才集聚、开放型经济人才倍增。深化“双招双引”工作联动机制，把招商引资作为招才引智的重要载体，结合“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，深入实施“引智回乡”工程，促进人才部门、招商部门与用人单位、人才市场精准对接，在招引产业项目时将打包引进领军人才和团队作为项目洽谈重点，促进人才回引、智力回归、产业回流全面加速。推动产教深度融合，以产业需求为办学导向，日常教学与生产一线紧密融合，优化调整办学思路、办学定位、办学模式、学科专业，着力办好自贸区现代产业学院和现代服务职业学院，推广“校企合作、订单培养”模式，靶向培育产业适配人才。

人才评价交由产业主体定。人才发挥作用怎么样，产业主体感受最深刻，也最有发言权。优化人才评价方式，将人才评价的“话语权”交给用人单位和市场，既问“东家”，又问“专家”，实行“谁用人、谁评价，谁懂行、谁来评”。给予头部或链主企业人才举荐权，引导企业把“破四唯”与“立新标”并举落到实处，以创新价值、能力、贡献为导向评价产业人才，探索实行专利成果评价、工程技术案例评价、代表作评价等制度，开展长周期评价，被举荐的人才直接纳入“高层次人才库”或本土人才项目支持对象，支持重点企业自主开展职称评审和技能等级认定，对企业有特殊贡献、表现突出、急需紧缺的可破格申报或直接晋升职称。特别是针对急需紧缺人才开展超常规评价，重点评价其在满足产业需求方面是否表现出杰出能力与卓越业绩等“独门绝技”，突出“一招鲜”，避免“一刀切”，必要时采取“一人一议、一事一议”，引导紧缺人才集中优势挖深井、出精品。

人才建功朝着产业一线走。人才与产业从来就是相互成就、相得益彰。坚持用事业延揽人才，引领各类优秀人才加强攻坚突破、加速成果转化，实现人才与产业同向共兴。加快推进产业集聚，完善企业梯度培育体系，培优培精高新技术企业、省级以上专精特新“小巨人”企业，汇集科技领军人才和科技创新人才，选派专家人才担任“产业教授”“科技副总”，开展产业高层次人才引进专项行动，计划三年内引进博士200名以上，推动在产业链上构建更为完备的人才链。加快发展新质生产力，聚焦现代石化支柱产业，港口物流、现代农业及绿色食品加工、文体旅游等优势产业，先进装备制造、循环经济、医药健康等新兴产业，生物制造、氢能等未来产业，推进高能级科创平台建设，推动湖南省“四大实验室”分支机构实体化运作，加快建设湖南省石化新材料院士专家工作站等一批高水平科创平台，引导现有省级以上创新平台发挥作用，支持一批博士后创新创业实践基地和企业专家工作站建设，鼓励高新技术企业、科技型中小企业与高校院所组成创新联合体，组织实施重大科技项目“揭榜挂帅”，支持青年科技人才在重大科技任务中挑大梁、当主角，开展核心技术攻关，全面提升岳阳人才竞争力、科技竞争力、产业竞争力。

（作者系湖南省岳阳市委常委、组织部部长）