内蒙古自治区呼和浩特市新城区委常委、组织部部长姜子家：“党建红”引领“生态绿”

来源：中国组织人事报

“党建红”引领“生态绿”

发布时间：2024-05-31   作者：姜子家

习近平总书记系统全面地阐述了加强生态文明建设的重大意义，强调生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。呼和浩特市新城区把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，围绕强队伍、聚合力、优产业“三个模式”，系统推进党建引领下的生态文明建设，描绘出一幅党建引领的“生态建设+乡村振兴”新图景。

推行“雁阵”模式，完善生态建设队伍体系。乡村振兴关键在人。新城区始终把干部队伍的阶梯式培养，作为乡村振兴强有力的队伍保障。开展“头雁”领航计划。坚持把村党组织书记作为生态建设队伍体系的关键，通过搭建“小书记党建茶座”“比武争星”等交流平台，培养一批懂党建、善治理、能带富的党组织书记。开展“担当作为好支书”“优秀农村党组织书记”选树，持续不断引导村书记担当作为。开展“青穗”储备计划。聚焦“实干”主题，通过选岗定责、综合研判、评价使用等多种途径，储备一批优秀青年村干部，同步纳入区级“头雁”储备库。开展“骨干”助力计划。选派一批驻村“第一书记”，选聘一批大学生回村、能人回乡、企业家入乡，以科技特派员带致富带头人模式培育乡村人才“土专家”，补齐农村“两委”在政策、技术、能力等方面短板，通过推动各类骨干人才集聚生态文明和乡村振兴一线，形成浓郁茂密、生机盎然的“乡村人才之林”。

拓展“联盟”模式，激活乡村振兴活力。全面贯彻“两山”理念，深入推进“党建+文旅融合”的发展路径，坚持把党建联建共建作为强化农村党组织战斗堡垒、推进美丽乡村建设的重要抓手。推深做实党建联盟。组建“共同富裕”党建联盟，结合集体经济类型、产业发展方向等特点，聚焦品牌化发展培育“民宿产业”特色党建联盟。注重“集中优势、抱团发展”，以“党组织+”的模式，跨地域、跨层级、跨类别链接资源，形成政策、资金、人才、技术的集聚效应。开展“村居联建、村企联建”党建共建行动。推动党建示范社区、农业生态企业党组织同农村党组织共建，把社区党组织在抓党建带队伍聚人心方面的优势应用在农村，充分发挥非公企业在发展村集体经济过程中出谋划策、牵线搭桥、投资合作、共促发展作用，为党建引领乡村振兴提供多维度输出、多元化服务。开展“三进两包联”党员村民结盟行动。持续开展好党员承诺践诺活动，安排农牧、生态、科技、林草等业务相关联的机关企事业单位党组织和党员进网格、进党群服务中心、进村民微信群和主动包联贫困户、产业大户，做到党员和群众常态化结盟互助，提升村民的生活质量，拓宽农业生产大户的发展思路，实现党建引领下的民富村强。

探索“专班”模式，优化生态产业布局。将良好的生态环境定位为农村文旅产业发展的天然资本，组建区级党建引领文旅产业发展类专班，整体谋划农村集体产业发展布局。以党建引领助推品牌化发展。组建“一村一品”推进专班，鼓励农村党组织因地制宜扩大乡村特色优势产业，调动各类新兴经营主体发展特色产业，擦亮生态农业园、文旅研学小镇等品牌。以党建项目推进模块化运作。梳理盘活农村集体经济资源，形成资源发包型、资产经营型、村企合作型、旅游发展型4种发展模式，党组织牵头形成党建项目，纳入重点项目专班。建立处级干部包村包项目、科级干部分组包项目工作制，通过挂图作战、对标对表、清单销号的方式，确保生态文明建设同乡村振兴同步发展、一体推进。以招商引资推进规模化布局。以宜游城区建设为抓手，通过区级专班招商引资、农村组织推动落实的方式，形成规模化民宿产业发展布局，带动休闲娱乐、餐饮购物、交通设施的裂变式发展，构建宜游乡村建设新格局。

（作者系内蒙古自治区呼和浩特市新城区委常委、组织部部长）