打好激励担当作为“组合拳”

来源：中国组织人事报

打好激励担当作为“组合拳”

发布时间：2024-06-21   作者：魏征

习近平总书记多次强调，各级党组织要以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。近年来，山东省昌邑市始终把干部队伍建设作为推动事业发展的关键之关键，以担当谋增长之稳，以落实促发展之进，健全激励干部担当作为的各项政策措施，更好地鼓励干部放开手脚、干事创业。

校准以事找人“指挥棒”，让干部坚定谋事之心。用人得当，首先要知人。精准科学选用干部，前提是把干部的德才品质、能力素质考准考实，从分析具体实例、具体工作中公正客观评价干部、精准科学使用干部，让干部专心谋事而不分心谋人。坚持把工作做在平时、功夫下在平时，健全“平时动态随访、考时实绩展评、战时一线跟踪”机制，探索“以事找人、人事贯通”工作体系，用平时之功把干部识准识透，真正把好干部识别出来。依托日常考察“全面找”。建立完善常态化调研了解工作机制，推行事前“综合调研”，事中“四看两听”，事后“综合评估”，深入跟踪了解干部表现。聚焦重点一线“深入找”。紧盯城市更新、双招双引等发展主战场，做到“实地走访找+内行考问找+跟班嵌入找”。采取无任用考察、动态随访、干部评议、群众点评等相结合方式，组织对考察识别对象各项指标进行量化打分，并通过谈话方式逐一了解干部表现。坚持履职随访“精准找”。强化分析研判，改进知事识人方式，制定科级干部日常表现跟踪考察实施办法，组织调研组开展部门单位全覆盖履职随访，原汁原味记录谈话内容、还原工作场景，让干部的每项评价都有事例支撑。注重按事索人“据实找”。围绕全市经济工作会、工作动员会等部署要求，以及政府工作报告督查事项，梳理部门单位大事要事难事，根据所列重点工作重点项目重点岗位需求与干部进行精准匹配，确保人岗相适。

树牢担当实干“风向标”，让干部铆足干事之劲。让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，就要以正确用人导向引领干事创业导向。突出政治导向。深化干部政治素质考察，用好考察谈话这个基本手段，综合日常走访了解、重点一线了解、专题调研了解，加强分析研判，全方位掌握干部政治素质、能力表现，真正把严、把准政治关。突出实干导向。坚持一线“育人、选人、用人”导向，优先把好干部派到基层第一线、发展最前沿、项目主战场建功立业。突出目标导向。将高质量发展综合绩效考核、重点工作“争星夺旗”平时考核以及领导班子和领导干部年度考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先选优挂钩，强化考核结果与干部选拔任用、监督管理、职级晋升挂钩，树立奖优罚劣鲜明导向。

贯通学干一体“全链条”，让干部增强成事之能。提高素质能力，既靠干部个人自觉努力，也靠组织上加强培养。坚持“缺什么学什么”，有的放矢加强专业训练和实践锻炼，健全完善“干中学、学中干”全链协同培养机制，增强干部善作善成的过硬本领。“组团式”抓专业培养。常态长效办好“潍水大讲堂”分领域组团式培训，采取“对标出题、组队领题、分组答题”的办法，开展“沉浸式”研修实训，打造前沿追踪、案例研讨、互动体验、项目历练、实践分享五位一体的“抱团成长”赋能体系，持续提升干部专业化能力。“压担式”抓复合培养。坚持“把课堂搬到现场”，实行“组织点兵”与“挂牌请战”相结合，大力实施年轻干部黄金期成长“砺金计划”，开展年轻干部“双挂双炼”能力提升工程，针对干部专业优势、成长经历、培养方向梳理“供给清单”，针对基层一线和急难险重岗位情况形成“需求清单”，选派有发展潜力的年轻干部到党政综合部门重要岗位以及乡村振兴任务繁重、情况复杂的偏远乡镇历练，分管或牵头承担任务。实行“一对一”帮带，每名干部均选配“成长导师”，真正让年轻干部打牢成长根基。“递进式”抓储备培养。全面把握干部成长、成熟、成才的关键节点，加大年轻干部、中层干部轮岗锻炼。探索完善中层干部轮岗交流机制，明确在重点敏感岗位时间较长、人岗相适度不高、存在任职回避等情形，综合运用内部岗位“横向交流”、同系统岗位“纵向交流”、关联性岗位“延伸交流”等方式，培养复合型年轻干部，做到不仅盯好近期可进班子的人员，更着眼长远加强规划和培养，着力抓好后继有人这个大工程。

划出激励约束“硬杠杠”，让干部勇挑担事之责。目前改革发展稳定任务艰巨繁重，不少深层次矛盾躲不开、绕不过，必须不断健全“正向激励+反向约束”双向发力体系，充分营造更有利于干事创业的良好环境，以干部敢为引领地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。用“鲜明奖”激励“争先干”。坚持把实干实绩作为提拔使用、职级晋升等的“铁标尺”，决不把职务职级作为平衡照顾、论资排辈的“安慰奖”。用“真关爱”激励“放心干”。深化落实干部关心关爱具体措施，组织干部职工疗休养，提高体检标准，完善谈心谈话制度，建立完善受处分重新使用研判机制，优化干部调任工作机制，统筹用好职级晋升、事业职称、事业单位职员等级晋升等激励干部措施，有效调动干部工作积极性。探索建立“联动比对、双向认证”澄清正名工作机制，坚决打击诬告陷害，激励干部敢于担当积极作为。用“刚性惩”激励“自觉干”。健全干部监督信息沟通联络机制，加强与纪检监察机关、巡察、信访等部门沟通联系，及时收集掌握干部负面信息。分类建立选人用人风险防范“负面清单”，开展干部监督“1+N”联查行动，实行全员“红黄”预警，实现教育常在、监督常伴、警钟长鸣。

(作者系山东省昌邑市委常委、组织部部长）