提升基层党建整体效能

来源：中国组织人事报

提升基层党建整体效能

发布时间：2024-07-26作者：滕安正

全国组织部长会议强调，以补齐短板弱项、增强整体效能为靶向，持续做好强基固本工作。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。必须树牢大抓基层鲜明导向，以严的标准、实的举措抓基层、强基础、固基本，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。

巩固农村和城市党建工作主阵地。农村工作和城市工作是党委工作的重心所在，必须坚持以农村和城市为主阵地，全面巩固提升两大阵地党建水平。围绕抓党建促乡村振兴，实行村党组织书记履职评估排名办法，考核结果与绩效报酬挂钩，对评估不胜任的坚决调整，确保“头雁队伍”素质优良、能力过硬。发挥党建引领作用，积极探索“联要素、建平台、建园区、建车间、建田园”的“一联四建”共富路径，涌现出龙泉街道“共富产业园”、灵山街道“‘花乡药谷’共富联合体”等一批示范点，带动村集体经济增收和村民致富。围绕以党建引领基层治理，积极组织社区（小区）党组织书记赴先进地区体悟实训，搭建“城市党建大家说”互学互鉴平台，切实提升基层治理专业化能力。健全党组织领导的城市社区治理体系，着力提升“红色物业”“红色业委会”覆盖率，创建“红网格”“红马扎”“红扳手”等系列党建引领基层治理“红色品牌”，打造“即诉即办”线上诉求解决平台，不断提升居民满意度和幸福感。

下好传统和新兴领域党建一盘棋。随着经济社会不断发展，行业领域持续拓宽，党组织的覆盖面发生了新变化。坚持强基固本，不仅要一以贯之抓牢抓实机关企事业单位等传统领域党建工作，还要与时俱进实现对新业态新就业群体等新兴领域党建工作的有形有效覆盖。在传统领域，建立“共建联建”机制，将区直机关单位划分为多个协作组，采取理论联学、业务联抓、党建联建等方式，推动机关党建协同发展。打造区住建局“红色驿站＋”、区民政局“红色助联体”等一批党建品牌，创建区烈士纪念馆等机关党建“第一课堂”，不断强化示范带动效应。在新兴领域，立足本地电子商贸业发达优势，成立青岛市直播电商行业协会党委，与青岛市技师学院、青岛农业大学乡村振兴学院等合作，加强直播电商行业人才培养。打造“红色驿家”党群服务站，为外卖员、快递员等新就业群体提供“一站式”贴心服务。

提升基层组织和党员队伍战斗力。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，必须以筑强组织堡垒、育强先锋队伍为发力点，切实激发基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。聚焦基层党组织建设，深入开展党支部“6+6”标准体系建设，紧扣班子建设、组织生活等6个方面，区分农村、城市社区等6个领域，推动精准分类提升。深入开展基层党组织评星定级工作，举办五星级基层党组织擂台比武，对成绩优异党组织进行专项补助，有效激发基层党组织的争先创优意识。聚焦党员队伍建设，实施入党积极分子专项排查行动，科学研判队伍结构，加大优秀青年、高层次人才、产业工人、农民、“三新”领域群体发展党员力度，推进发展党员培源提质。打造以区级党员教育活动中心为带动、17个镇街党校为主体、N个现场教学点共同发挥作用的“1+17+N”党员教育阵地，不断提升党员教育质量。实施党员分领域管理“锋行者”工程，健全“双报到”、党员先锋岗、示范区等机制，持续激发党员队伍先锋模范作用。

（作者系山东省青岛市即墨区委常委、组织部部长）