甘肃省委组织部：在基层党建工作重点任务推进会的交流发言

来源：党的生活

实施强基固本工程 　持续减负赋能增效

甘肃省委组织部

甘肃省以实施强基固本工程为统领，突出真抓实干，层层压实责任，持续为基层党组织减负赋能，着力提升基层党建整体效能，为中国式现代化甘肃实践提供坚强组织保证。

一、突出“书记抓”，以上率下“一盘棋”推进。省委常委同志坚持以身作则、率先垂范，推动各级党组织书记认真落实管党治党责任。一是系统谋划接续抓。省委每年确定一个主题，明确目标集中攻坚，近两年先后部署开展基层基础建设攻坚行动、基层党建质量提升行动，今年组织实施强基固本工程，开展巩固提升“三基”建设水平、新业态新就业群体党建集中攻坚、形式主义突出问题专项整治等6项行动，紧盯重点任务握紧拳头突破。二是上下贯通齐心抓。省委主要领导坚持干部谈话必谈党建、基层调研必看党建，全覆盖调研全省所有市县、省属高校和国有企业，与党委书记面对面谈话，传导压力、推动落实，带动各级党组织书记抓实基层党建重点任务，形成了全省上下大抓基层、合力推进的生动局面。三是同题共答集中抓。全面落实“四下基层”制度，省市县党委班子成员每人确定一个党建工作联系点、每年确定一个调研主题、研究解决一批党建方面问题，去年以来省委常委确定11个课题开展调研，仅省委书记、副书记反馈基层党建方面问题29条，组织部门及时协调解决。

二、突出“减负担”，以上促下“一股劲”落实。坚持刀刃向内、动真碰硬，持续落实为基层减负措施，让基层党组织回归推动落实、服务群众的主要职能。一是做细事项牌子精简。反复沟通完善村（社区）工作事务清单，明确村（社区）依法履行职责事项24项、协助办理事项29项，将行政执法、招商引资等7项内容列为负面事项，对一些地方机制牌子泛滥、违规借调乡镇工作人员等情况进行全省通报，对个别屡次提醒整改不力的相关责任人进行问责处理。二是做优考核工作统筹。省委全面统筹面向基层的党的建设、意识形态、平安建设等11个考核事项，所有考核事项结合省管领导班子和领导干部年度考核一次性开展。基层党建述职评议考核中，实地考核占40%、大会测评占30%，省纪委监委、省委办公厅等10家部门量化评分占20%，平时情况占10%，既减少了对基层的直接考核，又确保了考核结果真实准确。三是做实标准规范建设。分6个领域制定基层党建工作标准，督促基层党组织照着学、对着做，实现“一套标准管规范”。开展“指尖上的形式主义”清理整治，以“甘肃党建”信息化平台为依托，全面关停注销功能相近、数据无法共享对接的党建类应用程序，整合基层党建信息数据，做到“一个平台贯到底”。

三、突出“增效能”，以上带下“一条心”干事。着眼基层党组织权责一致、充分履职，持续加大赋能扩权力度。一是坚持向基层一线倾斜资源。统筹全省事业编制，先后选聘5268名专业化管理的村党组织书记、占村党组织书记总数的1/3。在省级财政十分困难的情况下，专门列支年度专项经费近30亿元，支持基层组织运转，“一肩挑”村党组织书记年报酬最低4.5万元，达到当地事业干部平均工资水平。实施万名社区工作者选聘计划，去年已选聘6982名，指导市县建立3岗18级岗位等级序列，加大省级财政转移支付力度，保障社区工作者薪酬待遇。二是坚持为基层一线排忧解难。省委专门出台关心关爱干部的意见，提出一揽子暖心措施，对夫妻双方均在乡镇工作5年以上的干部，交流其中一方到县直部门或城区乡镇（街道）工作，解决赡养老人、照顾子女上学等具体困难，去年以来已交流调整1510名干部。拓宽基层干部晋升发展渠道，去年从优秀村干部中选聘事业人员955名、录用公务员62名。三是坚持在基层一线发挥作用。通过书记抓、抓书记，持续为基层减负增效，着力推动重心下移、资源下倾、力量下沉，全省基层党组织凝聚力战斗力持续提高，党员干部干事创业精气神普遍增强，在经济社会发展一线发挥了重要作用，我省多项经济指标增速连续两年全国排名靠前。积石山地震发生后，省州县495个基层党组织、4000多名党员第一时间赶赴救灾一线，以最快速度完成了抗震救灾、启动了灾后重建，彰显了新时代组织担当。

来源：党的生活