将“民情日记”写在时代大潮中群众心坎里

来源：学习时报

将“民情日记”写在时代大潮中群众心坎里

施惠芳  字数:2111  （作者系浙江省绍兴市委书记）

20世纪90年代，在绍兴市下辖的嵊州市雅璜乡（今石璜镇），基层干部揣着一本日记在田间地头记录民声、惠及民生、密切党群干群关系，“民情日记”自此诞生。习近平总书记在浙江工作期间，对这一做法予以高度肯定，作出重要指示批示，2004年在嵊州调研期间，提出“让‘民情日记’更有生命力，取得更好的实效”。20多年来，我们牢记嘱托，坚定不移走好党的群众路线，持续拓展“民情日记”传承发展的内涵外延、实践路径、制度机制，推动各级干部访民舍、记民情、想民心、议民事、解民难、帮民富，将“民情日记”写在时代大潮中、群众心坎里。

坚守“访民舍、记民情”的出发点，增进群众感情、掌握群众实情。绍兴把“民情日记”作为夯实干部作风、密切联系群众的重要载体，推动党员干部身入基层、心入群众，在走门访舍、嘘寒问暖中不断增进与人民群众的真挚感情。随着时代的变化，“民情日记”在形式内容、方式方法等方面发生了新变化、呈现出新特点。一是从“集中式”到“常态化”转变。“民情日记”发端之初，是由党委政府以主题活动的形式开展。近年来，我们把“民情日记”和驻村指导员制度深度融合，选派机关党员干部下沉到村，形成民情大走访、民情工作日、民情分析会等制度机制，引领干部“串百家门、知百家情、解百家难、连百家心”。二是从“纸上记”到“线上集”迭代。“民情日记”最初由党员干部一笔一画记在本上。近年来，我们顺应新技术新平台发展趋势，不断创新实践方法和手段，推出了“民情通”“民情微聊”“民情脚印”等应用场景，把群众工作的触角延伸到网络上，实现了线上线下同步听民意、集民智、解民忧。三是从“小日记”到“大治理”跃升。“枫桥经验”和“民情日记”都是密切联系群众的好经验。我们把“大事不出村、小事不出镇、矛盾不上交”的要求融入“民情日记”，促进基层治理的理念、制度、机制深层次升级，推动党员干部做群众工作的意识、能力、效能全方位提升。

站稳“想民心、议民事”的落脚点，顺应民心民意、汇聚民智民力。新时代“民情日记”无论内涵外延如何拓展、形式方法如何变化、手段技术如何创新，其基本立场、本质内核、精髓要义是不变的，都是想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。一是站稳人民立场。“民情日记”自诞生之日起就秉持以人民为中心的根本立场。这些年来，我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，建立“网格连心走访、红色物业巡访、代表委员接访、共建单位结访、社会组织探访”机制，打造多元立体服务体系，在基层群众工作的“一枝一叶”上见初心、见温度、见担当。二是倾听人民呼声。我们坚持“民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为”，依托大数据、云计算、人工智能等技术手段，创新开发“民情大脑”“浙里兴村治社”，完善民情事项分级流转办结模式，打造了“民情触发、民情分析、民情处置、民情评价”的工作闭环，在事事有回音、件件有着落的同时，注重办好一件事、解决一类事，实现解难纾困从“一个人”向“一批人”扩展。三是汇聚人民智慧。组织发动群众是做好群众工作的重要基础。这些年来，我们坚持问计于民、问需于民，通过“民情日记”“人民建议征集”等平台，鼓励群众以各种方式建言献策，汇聚好建议、金点子，把基层的智慧和力量充分激发出来，让广大群众成为党委政府科学决策的好帮手。

找准“解民难、帮民富”的突破点，共建美好社会、共创美好生活。把人民对美好生活的向往作为前行动力，把“民情日记”与高质量发展首要任务紧密结合起来，着力解决发展不平衡不充分问题，加快建设产城人文融合发展的共富示范市，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。一是聚焦民生为群众办实事。根据民情大数据提升服务群众的精准度，深入实施幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶的公共服务“七优享”工程，及时、准确、高效回应群众期盼，全心全意解决广大群众的急难愁盼问题。二是拓展外延为企业优服务。拓展“民情日记”服务外延，累计选派1万余名机关党员干部下沉到1.2万余家企业，记好用好“企情日记”，深入开展惠企政策帮享、企业诉求帮解、安全生产帮促、营商环境帮建，构筑起“有呼必应、精准回应、未呼先应”的“企呼我为”服务新场景。三是助力共富为发展添动能。发挥“民情日记”的独特优势，赋能乡村振兴、共同富裕，系统推进党建引领“共富工坊”建设，推动各方资源要素向工坊集聚，因地制宜打造近900家各具特色的“共富工坊”，带动4万人实现家门口就业。

20多年来，“民情日记”不断在传承中发展、在发展中创新，从“村情社情”记到了“企情舆情”，从“小康路上”写到了“共富大道”，从“笔尖纸上”拓展到“线上云上”，常写常新、历久弥新，迸发出强大的实践穿透力、时代感召力、蓬勃生命力。2023年9月，习近平总书记亲临绍兴考察，赋予绍兴“谱写新时代胆剑篇”的重大使命，强调要“坚持党的群众路线”。绍兴将坚持“人民有所呼、改革有所应”，坚决担起传承发展“民情日记”的光荣使命，不断拓展服务领域、丰富时代内涵，切实走好新时代党的群众路线，为谱写新时代胆剑篇筑就最坚实的群众基础、绘就最亮丽的群众底色。

（作者系浙江省绍兴市委书记）