破解人才工作“小城困境”

来源：中国组织人事报

破解人才工作“小城困境”

发布时间：2025-02-26作者：谢学锃

（作者系重庆市秀山自治县委常委、组织部部长）

●让人才价值能够得到充分释放，为想干者、能干者提供“凭本事说话”的广阔空间和“靠本事吃饭”的良好机遇

●亮出真情实意，消除后顾之忧，让最需要的人才过得安心、留得放心、工作定心

千秋基业，人才为先。人才资源是县域经济实现弯道超车、“蝶变”升级的关键因素。与大城市家底厚、资金足、条件好的优势相比，县域人才工作存在“小城困境”，人才底子薄、发展难、流失快。要坚持党管人才原则，用聚才的良方、育才的智慧、留才的诚意，逐步实现人才“聚木成林”，为县域高质量发展注入不竭动力。

坚持全视角引才，以理念新补足底子薄，做大人才总量。长期以来，县域城市普遍存在人才总量不足、结构失衡等突出问题，经济社会发展面临较为严重的人才瓶颈制约。要立足资源禀赋和发展实际，因事择人、按图索骥，不断拓宽引才渠道、丰富引才措施，千方百计提高人才的增量与存量，形成“一花引得百花开，百花捧出盛景来”的良好生态。要围绕产业升级抓引进。顺应当前新质生产力发展趋势，不断壮大产业规模、提升产业能级，持续培育“专精特新”“瞪羚”企业，围绕产业链发展创新链，紧扣创新链布局人才链，形成人才因产业聚、产业因人才兴的良性循环。要围绕借智登高抓引进。树立柔性引才理念，着力打造高层次人才“只用不养”的低成本模式，通过设立“人才飞地”“候鸟工作站”，引入“周末专家”“假日教授”，实现楚才晋用、借智发展，为县域建设不断注入新鲜血液。要围绕乡愁乡情抓引进。打好乡音共情、乡情连线的“乡愁牌”，广下“英雄帖”，广发“求贤令”，开展“企业家反哺、技术人员回巢、退役军人二次建功”等行动，以周公吐哺的诚意把各类乡土人才吸引回来、激发起来，构建人才纷至沓来的“强磁场”。

坚持全链条育才，以平台广破解发展难，激发人才能量。招引的人才往往怀揣着一腔抱负，如果缺乏干事创业的广阔平台，就会陷入有技难施、怀才不遇的困局。要紧扣地区需要，突出特色优势，加快形成有利于人才成长的多维培育体系，“铺好路子”强本领，“搭好台子”壮筋骨，让各类人才创新有条件、创业有机会、发展有空间。要打造滴灌模式。以“产学研”协同为核心驱动力，坚持因材施教、精准滴灌，培育一批生产经营“经理人”、闯拓市场“经纪人”、农村电商“明白人”。用好“揭榜挂帅”“赛马比拼”等机制，将人才定期拉出来晒一晒、比一比、练一练，以比拼的热度提高成长的速度。要创新评价体系。进一步破除“四唯”，加快建立以价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让人才价值能够得到充分释放，为想干者、能干者提供“凭本事说话”的广阔空间和“靠本事吃饭”的良好机遇。要健全容错机制。尊重科学研究和创新创业客观规律，细化改革创新容错免责办法，对一些大胆探索而出现失误的行为多一点宽容，给予人才最大的信任尊重和理解支持，为人才施展本领“松绑”，鼓励大胆做、大胆试、大胆闯。

坚持全身心留才，以服务优化解流失快，拴住人才流量。当前，县域城市在区位条件、城市功能上存在“先天不足”，单纯拼钱财、拼硬件、给编制很难留得住人才。要想打破大城市的“虹吸效应”，需在改善“软环境”上下功夫，亮出真情实意，消除后顾之忧，竭力营造暖心的留才生态，让最需要的人才过得安心、留得放心、工作定心。要出台最优质的政策。优化升级涵盖项目资助、鼓励激励、服务保障等具体意见，构建更有含金量、更具竞争性的人才政策体系，建立人才发展改革“放权清单”，赋予人才更大的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，进一步畅通晋升通道，以政策优势谋求人才优势，加快释放政策惠才的叠加效应。要提供最充足的保障。持续推进人才创新创业全周期服务“一件事”改革，全面集成各类政府和社会化服务资源，既做实“一站式”服务，又做细“管家式”服务，精心打造“15分钟人才生活圈”，确保人才在衣食住行、就医体检、子女入学等事项上获得良好体验，增强人才的归属感和幸福感。要擦亮最真挚的感情。加强政治引领和政治吸纳，落实好党委联系专家制度，积极开展“访贤问能”活动，广泛听取人才工作和人才政策的意见建议。尊重专家人才个性特点，多与人才真诚结对子、交朋友、谋发展，让人才时刻感受到党和政府的关心关注，实现“留身”更“留心”、“安业”更“安家”。

（作者系重庆市秀山自治县委常委、组织部部长）