干字当头为全省高质量发展挑大梁作示范 奋发有为交出共同富裕先行示范优异答卷 ——在全省新春第一会续会上的讲话

来源：宁波通讯

干字当头为全省高质量发展挑大梁作示范

奋发有为交出共同富裕先行示范优异答卷

——在全省新春第一会续会上的讲话

（浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学，2025年2月5日）

一、提高干的站位、明确干的方向

总书记对宁波关怀备至、厚爱有加，37次亲临宁波考察指导，赋予我们一系列重大使命，每每在关键时刻，为我们定纲指向、引领航向。省委对宁波发展寄予很高的期望，勉励宁波对标先进城市，立足浙江、胸怀全国、放眼全球，加快实现赶超发展，为全省高质量发展挑大梁作示范。我们要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把总书记的关心厚爱转化为干事创业的强大动力，切实扛起中央和省委赋予的重大使命，聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，树立大追求、抢抓大机遇、展现大担当，为高质量发展建设共同富裕示范区多作贡献。特别是在今年这个关键之年，全市上下都要深入思考、认真解答三个重大问题。

一是站在“十四五”收官在即、“十五五”谋篇布局的关键节点，如何抢抓重大机遇、勇挑发展大梁？两个五年规划的承上启下之年，既要冲锋冲刺“十四五”，也要为“十五五”蓄能蓄势。全市上下要深入思考、认真解答，如何把中央决策部署、省委工作要求贯通落实到市域层面，抓住一切有利时机、利用一切有利条件，统筹“十四五”收官与“十五五”开局，立足更长的发展周期，牢牢扭住高质量发展这一首要任务，谋划推进一批重大政策、重大改革、重大平台、重大项目，牵引带动各领域发展全面起势、稳固增势、积厚成势，推动经济规模和质量迈上新的大台阶，全面展现“经济大市真正挑大梁”的硬核担当。

二是站在高质量发展建设共同富裕示范区第五年的关键节点，如何塑造先行成果、回应群众期盼？按照中央“2025年要取得明显实质性进展”的要求，省委提出今年共同富裕示范区建设要形成一批可复制、可推广、可持续的新模式新机制。全市上下要深入思考、认真解答，在全省推进共同富裕先行示范的进程中，宁波“取得明显实质性进展”的突破方向在哪里、实现路径是什么、关键抓手有哪些，如何围绕“富民”统筹推进强城、兴村、融合“三篇文章”，不断探索缩小“三大差距”、推动服务优享、提升城乡品质、促进精神富有、维护公平正义、实现平安善治的新解法，塑造更多有宁波辨识度、群众获得感、普遍推广意义的标志性成果。

三是站在宁波发展争先进位的关键节点，如何把握未来趋势、增创竞争优势？锻强城市综合实力，不仅要看经济总量，更要看发展质量和未来潜能。去年全市地区生产总值突破1.8万亿元，但必须清醒看到，在科创实力、基础设施、公共服务、城市能级等方面与先进城市还有不小差距。全市上下要深入思考、认真解答，面对科技变革、数字变革、绿色低碳变革、人口发展变革带来的新机遇新挑战，如何抓住城市“三化”转型这一战略牵引，沿着数智化、新能源化、国际化方向整体突破，构建面向未来的产业体系、治理模式、都市形态，全面提升创新策源力、区域辐射力、城市影响力。

二、突出干的重点、把握干的关键

高质量发展建设共同富裕示范区是一项综合性系统工程，必须坚持抓纲带目、紧扣关键环节，形成龙头牵引、全面突破、整体推进的态势。

一要强化目标引领，锚定方向实干笃行。“挑大梁作示范”不是说说而已，必须体现在目标追求上、落实到具体行动中。市委全会暨市委经济工作会议对今年各项目标任务已作了全面部署，要强化清单化管理、项目化推进、闭环化实施，高质高效推动各项任务落地见效。要结合“十五五”谋划，对标先进城市，找准宁波发展的短板弱项在哪里、潜力空间在哪里，更新工作理念、优化工作目标、创新工作举措，在扬优势、补短板、固根基中实现新的跨越。

二要坚持项目为王，大抓狠抓有效投资。高质量发展要靠高质量项目支撑，共同富裕美好生活要靠优质民生项目保障。要抢抓机遇谋项目，紧抓“十五五”规划编制窗口期、“两重”“两新”政策加力机遇期，优化重大项目谋划生成机制，形成充足的项目库。特别是要锚定新质生产力发展方向，以新兴产业、新型消费、新型基础设施、新型能源体系等为重点，谋划、招引、推动一批关键性、牵引性、支撑性重大项目，播撒更多赢得未来的“新火种”。要全力以赴拼项目，拿出“人人都要拼、今年要更拼”的精神状态，迭代优化重大项目统筹推进机制，在项目安排和建设进度上全力往前赶，推动谋划项目早落地、新建项目早开工、在建项目早投产。要千方百计引项目，把招商引资作为生命线工程，统筹推进全球“双招双引”和本土优质企业增资扩产，形成大招商招大商、大引资引大资的良好局面。

三要持续深化改革，不断激发动力活力。今年是进一步全面深化改革的重要一年，必须用好改革“关键一招”，聚力突破深层次体制机制障碍。要强化改革攻坚，按照市委明确的改革任务书，聚焦城市“三化”转型集成改革、教育科技人才体制机制一体化改革、建设世界一流强港和四港联动体制机制改革等牵引性改革，细化制定实施方案，真抓实干推动改革落地。特别是推进共同富裕本身就是一场深刻的社会变革，要注重从体制机制上破题，抓好城乡融合体制机制改革、扩中提低和收入分配制度改革、基本公共服务一体化改革等重点改革任务，加快形成一批原创性、示范性制度创新成果，让共同富裕看得见、摸得着、真实可感。

四要创新平台载体，持续强化基础支撑。要锻强赋能发展的硬核平台，围绕科技创新和产业创新深度融合，加强甬江科创区国家战略资源导入、新型研发机构培育、创新联合体建设，推动“520”科技创新体系、“361”现代化产业体系、“2070”产业集聚区紧密链接、深度耦合，促进“数字+”“人工智能+”“绿色低碳+”“文化+”等融合型平台蓬勃发展。要壮大双向链接的枢纽平台，以实施建设大宗商品资源配置枢纽六大提升行动为引领，充分激发宁波自贸片区、中东欧经贸合作示范区制度型开放创新活力，一体推进开发区整合优化提升、综保区运行管理机制重塑，提速建设现代化港区、空铁一体宁波枢纽等重大工程，更好服务构建新发展格局。要健全共富善治的支撑平台，迭代升级“甬上乐业”服务体系，健全共富型大社保体系，完善以人口分布、结构、流向和发展趋势为导向的公共服务设施布局，建强企业综合服务中心、城市安全运行中心、社会治理中心、网络安全一体化指挥中心，赋能推动市域治理现代化。

三、健全干的机制、汇聚干的合力

当前，我们面临的形势任务发生深刻变化，基础制度、工作机制也要与时俱进，与推动高质量发展、促进共同富裕的工作要求更相适应。

一要健全“全域一盘棋”的统筹机制。围绕中心工作统筹布局、统配资源、统合力量，强化跨层级、跨地域、跨部门协同，构建形成上下联动、条块结合、齐抓共管的高效推进格局。要丰富全过程人民民主市域实践，充分发挥人大、政协、群团组织作用，搭建宁波籍海内外人士助力大局的平台载体，调动全社会方方面面的积极性主动性创造性，汇聚勠力同心、团结奋斗的强大合力。

二要健全“用实绩说话”的考核机制。牢固树立实干实绩导向，按照“无感、无痕、无形”和“考准、考实、考出干劲”的要求，精简考核指标、优化考核方式，坚决杜绝唯“数”不唯“实”等不良倾向，真正把各级各部门的注意力引导到真抓实干上来。要按照“三看”“三破”“三到”要求选拔任用干部，完善干部评价和评判机制，让有为者得褒奖、受鼓励，让懈怠者能警醒、有提升。

三要健全“快准精细实”的调度机制。建立健全经济运行日监测、旬研判、月调度机制，将责任层层压实到区域、到行业、到主体，将举措逐条落实到部门、到项目、到岗位。要通过高频度监测分析、精准化指挥调度，整体掌握面上情势与点上情况，及时发现苗头性、趋势性问题，指导督促各地各部门加快工作进度、提升工作质效。

四、昂扬干的状态、优化干的作风

干工作，就要有一股子顶在前面冲、甩开膀子干的劲头。全市党员干部特别是领导干部要对标“六干”要求，以大干快干、巧干实干推动各项目标任务高质高效完成。

一要发挥一马当先的主动精神。对标一流干事业，每个地方、每个部门都要找准学习的标杆、制订追赶的计划，奋力奔跑攀新高，以每个领域的争先创优推动全市发展赶超进位。要勇立潮头干事业，增强对前沿科技、前端创新的敏锐性，提升布局新领域新赛道的行动力，牢牢抓住发展的风口、抢占时代的先机。

二要强化一抓到底的工作定力。树牢“干则必成”的决心，看准的方向就要咬定不松，定下的目标就要紧盯不放，特别是对未来产业培育、科创平台建设、重点片区打造、重大交通项目等长期性、战略性工程，必须一步一个脚印抓下去，一锤接着一锤打牢基础，构筑起现代化滨海大都市的“四梁八柱”。要砥砺“为民造福”的初心，深化践行“四下基层”“联入走访”，下真功夫了解群众所思所愿，下大力气解决群众急难愁盼，真正把工作做到老百姓的心坎上。

三要扛起一往无前的责任担当。淬炼“直面矛盾不回避”的胆气，调查研究往“矛盾窝”里钻，开展工作从“硬骨头”啃起，在最难处领衔破题、在火线上挺膺担当。要激扬“铲除顽疾不含糊”的锐气，聚焦本源找症结、改革创新找出路，在破解信访积案、化解陈年旧账、推动滞后项目上打开新局面。要砥砺“应对风险不退缩”的硬气，提升研判风险隐患、处置突发事件、导控网络舆情的本领，坚决防止小矛盾引发大问题。

四要涵养一尘不染的清正之气。把锤炼党性修养作为终身课题，拧紧“总开关”、破除“心中贼”，涵养高尚情操、把牢欲望关口，真正练就金刚不坏之身。要把廉洁从政作为自觉行动，经常算一算利益账、法纪账、良心账，时刻警惕不怀好意的围猎，自觉抵御无孔不入的侵蚀，牢牢守住做人做事的底线。

同志们，新征程没有捷径可走，唯有迈实步子、打实基础、抓实工作。全市各级各部门要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，干字当头、拼搏进取，奋力交出“挑大梁作示范”的高分答卷。（来源：宁波通讯）