精准破题新兴领域党建难题

来源：中国组织人事报

精准破题新兴领域党建难题

发布时间：2025-03-21 作者：尹卫东

（作者系长沙隆平产业开发区纪工委书记）

全国组织部长会议强调，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设工作的有效途径。党员流动率高、组织覆盖难度大、党建业务融合不畅、党员参与度不足等，是制约新兴领域党建工作深入开展的问题所在。要做好调研、精准施策，切实拓宽新兴领域党建工作思路。

深入调研夯基础。全面调研是筑牢党建根基的关键。要深入了解新兴领域的整体规模、行业分布以及企业类型等基础信息，绘制一张精准的党建工作导航图，为后续精准布局奠定坚实基础。针对新兴领域的行业发展趋势、人才流动特点等开展专项调研，重点关注新兴领域内党员的分布情况，精准定位流动党员，并建立详实的党员信息台账，为党建工作提供更全面深入的数据支撑。建立政府相关部门、行业协会的信息共享机制，实时跟踪流动党员的工作变动、地域转移等信息，确保每一位流动党员都始终处于党组织的有效管理范围内。高度关注新兴领域企业发展动态，当企业规模、人员结构等条件满足党组织建设要求，迅速启动“应建尽建”工作，确保党组织的覆盖无死角。针对新兴领域企业扁平化管理模式、人员流动性强等特点，对跨区域经营的新兴企业积极探索建立“区域联合党委”，打破地域限制，实现党建工作的协同发展；对党员流动性大的企业，探索建立流动党支部，确保党建工作在新兴领域的有效覆盖。

拓宽渠道问难题。善于找到问题、把握规律，才能切实解决问题。围绕如何在新兴领域有效开展党建工作、如何利用人工智能技术提升党建工作效能、如何解决新兴领域企业面临的党建与业务“两张皮”等问题，深入企业调研走访。采用问卷调查、深度访谈、实地考察等多种方法相结合的方式，与企业负责人、党员职工等多方交流，倾听企业、从业者在技术应用、市场竞争等方面的真实想法，了解技术创新、市场开拓、政策扶持等方面的多样化需求。充分利用新媒体等多元平台，拓宽信息来源渠道，建立健全新兴领域党建工作的诉求表达与回应机制，设立线上线下相结合的反馈渠道，如“书记热线”“党建意见箱”等，及时收集反馈新就业群体、企业从业者以及党组织在实际工作中遇到的问题和诉求。常态化组织开展“党员议事”系列活动，邀请行业专家、企业代表、党员职工等共同议事。强化党建服务阵地功能，将党群服务中心等党建阵地打造成为新兴领域各类群体的“温暖港湾”，通过整合资源、优化功能，为新兴领域从业者提供“一站式”服务。针对调研中发现的问题，建立需求清单，整合各方资源，提供精准化、个性化服务，切实解决企业在融资、用工、用能、政策落实等方面的困难问题。

精准施策谋发展。要将党建工作落到实处，通过实践检验工作成效。根据新兴领域的特点和多样化需求，制定个性化、差异化的党建工作方案，充分考虑企业的业务淡旺季、党员工作时间、人员结构等因素，合理安排党组织活动，确保党建工作的针对性和实效性，使党建工作能够真正融入企业发展全过程，成为企业发展的内在动力。通过在产业链上建立党建联盟、开展党建共建活动等方式，加强跨企业、跨行业的党建交流合作，促进资源共享、优势互补，实现党建与业务同向发力、协同发展。引导新兴领域群体积极参与基层治理，通过设立党员先锋岗、党员责任区等方式，将新就业群体转化为基层治理的“移动网格员”，实现从“服务对象”到“治理力量”的转变。建设智能党建平台，实现党员信息管理、党务工作流程自动化、组织生活线上化等功能。借助AI辅助决策系统，为党建工作的决策提供数据支持与科学依据，比如通过分析党员活动参与数据优化活动策划方案，提高党建工作的科学性与精准性。

（作者系长沙隆平产业开发区纪工委书记）