凝聚蓬勃“新”力量

来源：中国组织人事报

凝聚蓬勃“新”力量

发布时间：2026-02-09 作者：廖燕柱

当前，新经济组织、新社会组织、新就业群体等各类主体已成为推动发展、服务民生、参与基层治理的蓬勃“新”力量。要做实做细新兴领域的思想引领、组织健全、融合发展、暖心服务等工作，引导新兴领域各类主体在服务大局中找准定位、主动作为，切实把“新”力量凝聚起来、激发出来。

加强思想引领，筑牢新共识。新兴领域从业人员思想活跃，要以党的创新理论强化武装，推动新兴领域群体在发展方向上明辨是非、在价值追求上形成共鸣。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想嵌入新兴领域党员教育培训体系，引导其深刻领悟“两个确立”的决定性意义，筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。创新学习载体，针对新兴领域人员分散、时间碎片化的特点，积极运用数字技术构建智慧学习平台，推广运用“云端课堂”“指尖学堂”，让党的创新理论可感、可学、可用。健全融合学习制度，推动思想政治理论学习与业务实践深度融合，引导党员在研中悟、在干中学、在赛中练。

强化组织建设，织密新网络。新兴领域人员流动性大，必须想方设法解决覆盖难、管理难的问题。分类施策找到嵌入切口。针对小微企业、个体工商户“小而散”的特点，依托物业、运营方或骨干企业组建联合党组织，既解决单独建组织难的问题，又为小微企业提供抱团发展的平台；针对产业链上下游企业联系紧密特点，组建产业链党委、产业链联合党组织等，以党建链串联产业链；针对外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体，依托配送站点、服务驿站等，将支部建在站点上、党小组设在片区里，推动党的组织覆盖与工作覆盖向一线延伸、向末梢扎根。适应形势创新组建方式。针对互联网平台、跨境电商、科技创新企业等新经济组织，以及网络主播、自媒体创作者等群体，探索打造“云端支部”、搭建“线上党建空间”，推行党员报到、党课学习、活动开展线上线下融合，让党员“指尖能找到党组织、随时能过组织生活”。健全协同治理机制。纵向健全地方党委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门归口指导、行业部门或属地党（工）委各负其责的责任链条；横向建立行业党委与属地管理权责清单，明晰“行业部门管行业属性强的领域、属地党（工）委管区域内分散主体”基本分工，建立大事共议、要事共决协同联动机制，为组织覆盖与工作覆盖提供坚强制度保障。

深化融合发展，激活新动能。新兴领域党建工作的成效最终要体现在推动发展、服务大局上。建立健全党组织参与重大决策、产品研发、经营生产等重要环节机制，在关键部门、核心项目、研发一线广泛设立党员先锋岗、党员技术攻坚小组，将党组织的战斗力转化为解决“卡脖子”问题的攻坚力量。对接产业政策、金融资本、科研院所和市场资源等要素，搭建跨行业、跨领域的交流合作渠道，协助化解融资、用工、技术等发展难题，将党组织的组织资源、政策资源转化为看得见、摸得着的发展资源。引导新兴领域党组织和党员在规范市场秩序、引领行业风尚、参与社会治理中发挥先锋模范作用，将专业能力转化为服务社会、造福民生、弘扬正能量的实际成效。

做优服务供给，温暖新群体。人心是最大的政治。增强党在新兴领域的号召力凝聚力，归根结底要靠服务赢得人心、凝聚人心。整合党群服务中心、园区招工服务站、社区共享空间、行业协会活动室等场所，打造“15分钟党群服务圈”，让新兴领域从业者就近就便找到组织、享受便利。建立人员需求动态收集机制，整合政务服务、市场监管、人社保障等线上反馈渠道与包片单位、街道、社区党组织等线下走访力量，及时摸排掌握不同群体共性诉求与个性难题，分类施策制定差异化服务方案，让党组织的关怀精准触达新兴领域每一名从业者。大力挖掘和选树新兴领域各个行业中扎根服务一线、践行社会责任的领头雁、实干家，广泛宣传党员先锋骑手、诚信经营者、技术攻关标兵等身边榜样，带动更多新兴领域群体从看见典型到学习典型、再到成为典型，充分激发新兴领域群体服务社会、助力发展内生动力。

（作者系广西北流市委常委、组织部部长）